Региональные экологические проблемы (стр. 8 )

Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.

При подготовке первого вопроса «Необходимость смещения акцентов в экологической политике» следует указать на веские доводы в пользу пересмотра политики и программ, которые нацелены на основные движущие силы, способствующие росту нагрузки на окружающую среду. К таким факторам относятся отрицательные аспекты роста населения, потребление и производство, урбанизация, глобализация и другие.

Ввиду быстрого роста движущих сил, сложности их структуры и динамики, а также ввиду их способности производить неожиданные воздействия, ощутимый эффект может дать совершенствование усилий по мониторингу таких факторов и наблюдений за ними. При наличии и интеграции основных данных по окружающей среде, социальных и экономических вопросов становится реальным эффективно оценить возможное влияние этих факторов на окружающую среду.

Подготовка ко второму вопросу «Инновационные меры реагирования на изменение состояния окружающей среды» требует ознакомления с международными целями в области охраны окружающей среды и мерами политического реагирования. К их числу относятся:

Пресноводные ресурсы.

Комплексное регулирование водных ресурсов; сохранение и устойчивое использование водно-болотных угодий; популяризация рационального водопользования; внедрение на национальном уровне счетчиков потребления воды и основанных на объемных показателях тарифов; признание того, что безопасная питьевая вода и санитария являются основным правом человека; плата за сточные воды.

Биоразнообразие.

Рыночные инструменты для экосистемных услуг; увеличение размеров охраняемых районов; трансграничное биоразнообразие и коридоры для диких животных; привлечение общественности к участию и управлению; устойчивые методы ведения сельского хозяйства.

Изменение климата.

Устранение вредных для окружающей среды субсидий, особенно в отношении ископаемых видов топлива; налоги на углерод; стимулы для лесоводства в целях поглощения углерода; механизмы торговли выбросами; страхование климата; создание потенциала и финансирование; подготовка и адаптация к изменению климата, например, инфраструктура для климатической устойчивости экономики.

Земельные ресурсы.

Комплексное регулирование водосбора; «умный рост» в городах; охрана особо ценных сельскохозяйственных земель и незастроенных территорий; нулевая обработка почвы и комплексная борьба с вредителями или органическое земледелие; усовершенствованное управление лесами; лесопастбищная деятельность.

Химические вещества и отходы.

Регистрация химических веществ; повышенная ответственность производителей; изменение продукции (с учетом экологических факторов); анализ жизненного цикла; сокращение, повторное использование и рециркуляция и экологически более чистое производство; национальные и региональные системы переработки опасных отходов; регулирование не отвечающего требованиям экспорта и импорта опасных химических веществ и отходов.

Энергетика.

Расширение международного сотрудничества в области передачи и использования энергосберегающих технологий; пропаганда рационального использования энергии; расширенное использование возобновляемой энергии; льготные тарифы; ограничение на субсидирование добычи ископаемых видов топлива; зоны низкого уровня выбросов в пределах городов; исследования и разработка, особенно в отношении аккумуляторов и других форм хранения энергии.

Океаны и моря.

Комплексное управление прибрежными зонами (от горных хребтов к рифам); морские охраняемые районы; экономические инструменты, например, плата за использование.

Экологическое руководство.

Участие на разных уровнях и разных заинтересованных сторон; расширенное внедрение принципа субсидиарности; руководство на местном уровне; синергия политики и устранение конфликтов; стратегическая экологическая оценка; системы учета для оценки природного капитала и экосистемных услуг; усовершенствованный доступ к информации; участие общественности и экологическое правосудие; усиление потенциала всех участников; усовершенствованные системы установления целей и мониторинга.

Несомненно, одновременно с разумным выбором политики имеется растущая потребность перейти от устранения последствий деградации окружающей среды к устранению основных движущих сил. Нормативно-правовая, рыночная и информационная политика, которая реально изменяет поведение физических и юридических лиц, может стать настоящим рычагом для преобразований.

Таким образом, основанный на конкретных результатах подход к повышению благосостояния людей и экологической устойчивости предусматривает:

1. Формирование целей в области окружающей среды и мониторинг экологических результатов в контексте определения устойчивых целей развития.

2. Инвестирование в наращивание потенциала и механизмов на местном, национальном и международном уровнях в целях достижениях устойчивости, в том числе посредством «зеленой» экономики в контексте устойчивого развития.

3. Повышение эффективности глобальных организация для удовлетворения человеческих потребностей одновременное предотвращение деградации окружающей среды.

4. Согласующиеся временные ряды, доступные массивы данных и оценки.

5. Усиление экологического просвещения и повышение осведомленности о вопросах экологической устойчивости.

6. Расширение доступа к информации, участие общественности в принятии решений и доступа к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.

Задания для СРС

1. Рассмотреть причины пересмотра политики и программ, приводящих к увеличению нагрузки на окружающую среду.

2. Изучить инструменты и меры политического реагирования в целях сохранения и восстановления окружающей среды.

3. Рассмотреть примеры реагирования на нарушение состояния окружающей среды.

Список рекомендуемых источников:

1. Глобальная экологическая перспектива» ГЭП-5 (Global Environment Outlook, GEO-5)

http://www. unep. org/geo/pdfs/geo5/GEO5_report_Russian-low-res. pdf

ТЕМА 2-6 СОСТОЯНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЕВРОПЫ

План ПЗ-10:

1.  Окружающая среда Европы в эпоху перемен.

2.  Окружающая среда, здоровье и качество жизни.

3.  Изменение климата. Биологическое разнообразие.

4.  Морская среда и прибрежные районы.

5.  Устойчивое потребление и производство.

6.  Воздействие экономики на окружающую среду.

Цель занятия: рассмотреть, как европейский регион справляется с экологическими проблемами.

Задачи занятия:

−  изучить динамику изменения состояния окружающей среды Европы в эпоху перемен;

−  рассмотреть взаимосвязь изменения климата и их влияние на биоразнообразие;

−  оценить состояние морской среды и прибрежных районов;

−  рассмотреть особенности производства и потребления в Европе;

−  проанализировать воздействие экономики на окружающую среду.

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

−  знать состояние окружающей среды в Европе и тенденции изменения;

−  уметь анализировать взаимосвязь здоровья и качества жизни с состоянием окружающей среды;

−  знать влияние климата на биоразнообразие;

−  знать состояние морской среды и прибрежных районов в Европе;

−  знать особенности производства потребления;

−  уметь анализировать воздействие экономики на окружающую среду.

Методические указания к подготовке

Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.

Начиная рассмотрение первого вопроса «Окружающая среда Европы в эпоху перемен» следует отразить, что за последние 25 лет социальная, политическая и экономическая карты Европы перекраивались, происходили и продолжают происходить переходные процессы. Вновь на повестке дня такие важные вопросы как безопасность, проблемы продовольствия и здоровья, и к этому добавляется массовая обеспокоенность по поводу процессов глобализации. В то же время появились такие экологические проблемы, как изменение климата, утрата биологического разнообразия и деградация окружающей среды на глобальном уровне.

Таким образом, при подготовке вопроса необходимо перечислить и проанализировать актуальные экологические проблемы Европы.

– Характер производства и потребления, обусловленный стремлением общества к повышению благосостояния, наряду с возрастающими потребностями в ресурсах, приводит к истощению и загрязнению природных ресурсов как на территории Европы, так и за ее пределами.

– Обеспокоенность состоянием здоровья в связи с экологическими условиями вызвана продолжающимся загрязнением воздуха, воды и почвы.

– Изменение климата, вызванное, в основном, энергопотреблением и происходящими вследствие этого выбросами парниковых газов, усугубляет экстремальные погодные явления, а также влияет на ряд социально-экономических видов деятельности, таких как сельское хозяйство и туризм.

– Утрата биоразнообразия, особенно в сельскохозяйственных, горных регионах, в лесных и прибрежных зонах происходит в результате изменения землепользования, стихийного роста городов, развития инфраструктуры, подкисления, эвтрофикации, опустынивания, чрезмерного использования ресурсов, одновременной интенсификации и забрасывания земель в сельском хозяйстве, а также изменения климата.

– Чрезмерное использование морских ресурсов и воздействия на прибрежную среду по-прежнему существенны.

При подготовке второго вопроса «Окружающая среда, здоровье и качество жизни» должно быть уделено большое внимание компонентам окружающей среды, от которых зависит здоровье человека: воздух, вода и почва. Кроме того, следует рассмотреть и многосторонние проблемы, связанные с опасными химическими веществами.

Более детально взаимосвязь здоровья с окружающей средой и качеством жизни, характерную для Европы, можно анализировать на основе следующих тезисов:

– Основные экологически обусловленные проблемы здоровья людей по-прежнему связаны с плохим качеством воздуха и воды, опасными химическими веществами и шумовым загрязнением. Все это часто взаимосвязано посредством общих движущих сил или негативных видов давления на окружающую среду.