Стенограмма заседания "круглого стола" на тему "О состоянии и перспективах развития системы среднего профессионального образования в Российской Федерации" (стр. 4 )

Спасибо.

Давайте по вопросам договоримся следующим образом: у кого вопросы в письменном виде, сюда, к нам, передайте, мы в конце посмотрим, кто быстро на них ответит. Иначе мы очень долго затянем. Я считаю, что мы должны за полтора, максимум за два часа работу завершить.

Для выступления предоставляю слово заместителю директора департамента направления "Молодые профессионалы" Агентства стратегических инициатив Жанне Михайловне Кадылевой.

Ж. М. КАДЫЛЕВА

У меня доклад будет не очень большой.

Спасибо большое за предоставленное слово. Я кратко сейчас расскажу о том, чем мы занимаемся, потому что в рамках деятельности Агентства стратегических инициатив и направления "Молодые профессионалы" как раз вопросы совершенствования среднего профессионального образования укладывается в стратегическую инициативу кадрового обеспечения промышленного роста.

Мы стараемся работать и на международном уровне, и на федеральном, и на региональном. На международном уровне мы собираем лучшие практики подготовки рабочих кадров, в том числе через движение "World Skills". Мы участвуем в рабочей группе стран БРИКС, делового совета. А также у нас есть отдельная инициатива и проект по глобальному докладу о будущем образовании. То есть мы занимаемся его разработкой.

На федеральном уровне участвуем практически во всех, наверное, программах и стратегиях, которые сегодня уже были обозначены. И совместно с Министерством образования, с Министерством труда реализуем отдельные инициативы.

В частности, самые два крупных проекта, которыми занимается Агентство стратегических инициатив, - это как раз развитие движения "World Skills" и поддержка, и сейчас уже совместно с союзом, агентством "World Skills Russia". И второй проект – это как раз развитие практикоориентированной подготовки кадров на основе дуального образования.

Обе эти инициативы, они как раз работают на всем этапе жизненного цикла подготовки специалиста, то есть рабочих кадров. Если говорить про "World Skills", как уже отмечали, это и получение лучших мировых практик, сбор практик и подготовки кадров, также требования к специалистам со всего мира через участие в международных чемпионатах. Это оценка качества подготовки кадров в Российской Федерации через организацию как раз региональных и национальных чемпионатов профессионального мастерства. И также "World Skills" в принципе направлен на формирование профессионального сообщества. И через него можно формировать требования к персоналу.

Кроме того, стоит придать значение, что "World Skills", именно организация чемпионатов и участие студентов колледжей, а также рабочих предприятий, для них это тоже некоторое образование. То есть чемпионатное образование как некая форма подготовки, оно тоже имеет место быть. Потому что специалисты и студенты колледжей, они как бы выполняют более сложные задания для себя, чем они привыкли это делать в колледже, во-первых. А во-вторых, они как бы сморят, как действуют другие в этой же ситуации при выполнении каких-то заданий.

Второе направление – это система дуальной подготовки. О ней сегодня уже тоже говорили. Это достаточно важно. И в том числе дуальная система, именно проект по дуальному образованию, он как раз еще и занимается сбором практик по выстраиванию региональных моделей управления профессиональным образованием.

Так как времени не очень много, я все-таки перейду к тому, что хотелось бы, наверное, продолжить эти работы. Вот уже было несколько доказчиков, и на самом деле сейчас во всех федеральных программах и федеральных стратегиях совершенствование системы среднего профессионального образования, кажется, уже описано полностью. То есть есть системное видение того, как надо в Российской Федерации профессиональное среднее образование совершенствовать. Наталья Михайловна об этом очень хорошо и системно рассказала. И здесь, наверное, самое главное – выполнить эту работу качественно и совместно со всеми структурами, которые в этой работе участвуют, а также с привлечением работодателей и учебных заведений.

Мне кажется, сейчас те формы взаимодействия, которые существуют в этом плане, они вполне способны на высоком уровне в задачами, поставленными Президентом, справиться.

При этом хочется отметить, что есть такие моменты, достаточно сложные для выполнения, наверное, с методологической точки зрения, которым можно уделить дополнительное внимание. Это, во-первых, прогнозирование востребованных профессий и специальностей среднего профессионального образования. Здесь речь идет о том, что к работникам действительно предъявляются сейчас более высокие требования. Развитие технологий и инновационных проектов, они как бы это определяют. Попытки в том числе прогнозировать некоторые новые профессии или в фокус внимания включать те профессии, которые только сейчас начинают появляться на рынке труда, уже предприняли в рамках разработки "Топ 50 процессий". Туда вошли профессии достаточно новые, может быть, для системы образования, может быть, не для промышленности, но для системы образования. Это и специалист по аддитивным технологиям, и мехатроник, что для среднего профессионального образования в новинку. Поэтому эту практику стоит продолжать и в следующем цикле пересмотр также учитывать.

Опять же важным моментом является привлечение региональных объединений работодателей к участию в прогнозировании потребности кадров. Об этом сегодня тоже говорили. И как раз региональные модели управления средним профессиональным образованием, которые в том числе в проекте по дуальному обучению описываются, здесь, мне кажется, были бы очень важны. Как раз в методических рекомендациях для субъектов Российской Федерации по внедрению в дуальную систему и также в Атласе лучших практик, который мы планируем в ближайшее время разработать, эти модели будут описаны и лучшие практики субъектов. И их хорошо было бы рекомендовать внедрять в регионах.

Ну и последний момент, сегодня тоже об этом уже сказали. Налоговые преференции для работодателей, безусловно, важны, эта работа сейчас ведется. И, конечно, для того чтобы стимулировать и образовательные организации, и работодателей для участия в подготовке кадров на соответствие требованиям промышленности, здесь это очень важно.

Спасибо.

Я позволю себе короткий комментарий по поводу преференций для работодателей. Вопрос абсолютно правильно ставится, но почему он не решается в нашей стране? Потому что мы один из немногих народов, который умеет читать между строк любой закон. И не столько будет сумма, выделенная работодателями, сколько потребуется преференций. Поэтому я здесь внесу предложение в конце к нашим рекомендациям. Я думаю, будет правильно, если мы создадим по этому поводу по законотворчеству рабочую группу и поищем варианты. Кроме налоговых льгот, есть еще масса других льгот для работодателей, вот там поискать. По налоговым льготам лет 15 или 20 пробивали и только-только сейчас приняли по учреждениям культуры. Поэтому там надо помониторить, а здесь, я считаю, надо посмотреть другие варианты.

Слово Олегу Анатольевичу Глотову, он председатель Совета директоров профессиональных образовательных организаций Тульской области, он же директор ГОУ СПО "Тульский сельскохозяйственный колледж имени ".

Пожалуйста.

О. А. ГЛОТОВ

Дорогие друзья, уважаемые коллеги, уважаемый президиум, коротко охарактеризую систему профессионального образования Тульской области.

Ну что касается проблем профессионального образования, Виктор Михайлович отметил, они характерны для всех регионов, они в основном одинаковые. Особенности нашей системы.

В регионе прошла оптимизация сети, в 2012 году было 54 образовательных учреждения, подведомственных министерству образования Тульской области, 13 – иным министерствам и ведомствам. На данный момент к 2015 году у нас 30 образовательных учреждений, подведомственных министерству образования, и 10 учреждений, подведомственных иным департаментам и министерствам. Начальное профессиональное образование интегрировалось в среднее профессиональное образование. В 17 муниципальных районах области как находились учебные заведения, все они сохранены, они интегрировались в колледжи, они были прикреплены к сильным колледжам, техникумам. В среднем где-то к одному мощному учебному заведению прикрепились по 3-4 образовательных учреждения начального профессионального образования.

В регионе была принята программа развития и модернизации профессионального образования на 2012–2016 годы. Регион выиграл конкурсную программу развития профессионального образования для профессиональных образовательных учреждений химического профиля, получил грант. Сейчас тесная связь с работодателями происходит, с бизнес-сообществом, с Тульской торгово-промышленной палатой. В этом году набор этого года… те студенты, которые поступили на первый курс, тесно привязаны к тому или иному предприятию, на котором они будут работать, проходить практику. Заключены трехсторонние договоры между правительством Тульской области, предприятием и конкретным студентом на период обучения. Виды договоров: это о практиках, о дуальном обучении и о трудоустройстве.

Средняя зарплата педагогов в Тульской области сопоставима со средней зарплатой в экономике региона. Создаются многофункциональные центры прикладных квалификаций. В этом году было создано пять таких центров. В следующем году также планируется создание многофункциональных центров прикладных квалификаций в частности на базе моего образовательного учреждения, которое я представляю, будет создан многофункциональный центр прикладных квалификаций по направлению "сельское хозяйство".

Профессиональное образование Тульской области интегрируется в движение "World Skills". В этом году, в конце октября, был проведен чемпионат Тульской области по методике "World Skills" по 14 компетенциям. Представители наши также участвовали в апреле этого года на чемпионате Центрального федерального округа в Ярославле по направлению "сухое строительство". Один студент занял третье место.

Тесно взаимодействуем с президентом Союза директоров России Виктором Михайловиче Дёминым, со многими учреждениями России по направлению подготовки. Участвуем в Петербургском форуме профессионального образования. Многие учреждения имеют дипломы, входят в 100 лучших колледжей России.