Стенограмма заседания "круглого стола" на тему "О состоянии и перспективах развития системы среднего профессионального образования в Российской Федерации" (стр. 6 )

И они очень заинтересованно подошли к руководству дипломным проектом. Они сказали, что да, мы готовы выделять специальные темы для разработки, своих руководителей, рецензентов. Неформальный подход. Из многих компаний, включая даже нефтеперерабатывающую компанию, исключительно, можно сказать, сквозной проход по всем проблемам. Фирма небольшая. Рязанский офис имеет всего 200 работников. Но они охватили полностью две специальности, всех до единого студента. Хотя на работу они взяли всего 10 человек. Десять! Но к остальным они относились точно так же, как к тем десятым, которых они выбрали на первом этапе.

Какой у них интерес? Они говорят: "А нам очень выгодно, чтобы ваше образовательное учреждение внедрило в процесс наше сетевое оборудование. Мы сделаем все, чтобы вы получало современное, то есть что-то устарело, мы забираем из аренды, вносим новое". Ну, конечно, что-то нам придется купить такое долгоиграющее на небольшие суммы, они прекрасно понимают, но обновлять они готовы это постоянно. И вот получается, какой они интерес преследуют. Все ваши студенты, которые прошли практику, теоретические знания получили на нашем сетевом оборудовании, это наши проводники, мы в этом выигрываем. Нам никакие преференции тоже не нужны. Мы вкладываемся, можно сказать, в головы ваших ребят, а они уже проводники нашей политики, нашего оборудования. Вот два разных подхода. Один идет подход, можно сказать, дайте нам количество, а второй подход – отдайте нам качество. Мы заинтересованы в этом. У меня все. Спасибо.

Спасибо.

Повезло вам на работодателей. А подходы, на мой взгляд, могут и третий, и четвертый, и десятый, разнообразные.

Алексей Николаевич Шебанов, директор Железногорского горно-металлургического колледжа Курской области.

Подготовиться Лапшиной.

А. Н. ШЕБАНОВ

Уважаемые участники совещания, сегодня уже прозвучало неоднократно значение системы среднего профессионального образования в развитии и становлении современной инновационной экономики. Учреждения профессионального образования сегодня работают в соответствии с теми нормативными документами, которые приняты на сегодняшний день, и в этом направлении уже многое удалось осуществить: привлечь инвестиции работодателей, создать новые элементы инфраструктуры и образования по подготовке рабочих кадров, завершить регионализацию, которая дает нам возможность планировать объемы и структуру подготовки кадров на основе прогнозирования потребностей региональных рынков труда. Вместе с тем существует еще ряд вопросов, которые требуют дальнейшего нормативного регулирования. В своем выступлении я коснусь некоторых из этих вопросов. Я их проранжировал следующим образом: кого учить, кому учить и как учить.

В отношении вопроса "кого учить?" я могу сказать следующее. В соответствии с новым законом об образовании учреждения среднего профессионального образования осуществляют подготовку по программам среднего профессионального образования подготовки квалифицированных рабочих или служащих и по программам среднего профессионального образования подготовки специалистов среднего звена. В соответствии с этим же законом об образовании прием на обучение и по первой, и по второй программе осуществляется на общедоступной основе. В прежнем законе об образовании прием в учреждения среднего профессионального образования осуществлялся на конкурсной основе. К чему это приводит? Это приводит к тому, что… ну, мы все прекрасно знаем, что программа подготовки специалистов среднего звена более универсальная, включает в себя в том числе и одну, две, а в некоторых случаях и три рабочие квалификации. То есть абитуриенты, которые к нам приходят, естественно, делают выбор в первую очередь, конечно, в отношении поступления на программу подготовки по специальностям среднего профессионального образования, не учитывая свой образовательный потенциал. В итоге это приводит к тому, что мы не в состоянии обеспечить требуемое качество контингента первого курса по этим специальностям. И в то же время скомпоновать группы по рабочим квалификациям у нас, конечно, приходится по остаточному признаку. Поэтому я считаю, что вот этот фактор является одним из сдерживающих факторов повышения качества подготовки специалистов. И, на мой взгляд, стоило бы внести определенные изменения в статью 68 закона об образовании, где предусмотреть, что по программам подготовки по рабочим квалификациям все-таки можно, конечно, оставить на общедоступной основе, а вот все-таки по специальностям среднего профессионального образования на конкурсной основе. Вот такое у меня предложение.

В отношении того, кому учить. Здесь прозвучало о том, что действительно техникумы, колледжи испытывают острый кадровый голод. Средний возраст работников профессионального образования у нас довольно высок, близок к 50 годам, а вот мастеров производственного обучения за 50 лет. Конечно, это следствие того, что существовавшая ранее система индустриально-педагогического образования у нас в прежнем виде не существует. И мы вынуждены искать выходы, кто как может. Чаще всего, конечно, приходится обращаться за помощью к промышленным предприятиям. Оттуда к нам приходят специалисты. Но эти специалисты, как правило, либо пенсионного возраста, либо уволились по каким-то другим основаниям. Во-первых, они не имеют педагогического образования, что сейчас является одним из важных показателей, а во-вторых, они не в достаточной мере мотивированы на интенсивную работу в учреждениях профессионального образования.

Поэтому я бы предложил, сегодня в принципе это уже прозвучало, Наталья Михайловна об этом уже сказала, что действительно необходимо нам разработать какие-то меры, которые смогли бы гарантировать подготовку преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения для учреждений профессионального образования.

Тут стоило бы, конечно, затронуть вопрос о заработной плате. И сегодня тоже об этом уже говорили. На сегодняшний день наши педагоги и мастера производственного обучения получают заработную плату ниже, чем учителя школ. С чем это связано, мы все с вами знаем. Согласно установленному порядку у нас средняя заработная плата учителей школ должна быть не ниже средней заработной платы в экономике соответствующего региона. В отношении преподавателей высшего образования, там установлена планка 200 процентов. А в отношении преподавателей и педагогических работников учреждений профессионального образования 100 процентов предусматриваются только в 2018 году. На мой взгляд, это не совсем положительный фактор для того, чтобы говорить о повышении качества подготовки, чтобы сократить миграционные процессы. Потому что действительно у нас получается как? Приходят к нам молодые преподаватели, но при появлении вакансии на предприятии они мгновенно, собственно говоря, пишут заявление об увольнении и уходят туда, потому что заработная плата там выше.

Я бы предложил установить среднюю заработную плату педагогическим работникам учреждений профессионального образования на уровне средней заработной платы специалистов среднего звена предприятий. Вот это было бы и справедливо, и, конечно, обеспечивало бы заслон тем негативным фактам, о которых я сказал.

В отношении других вопросов. Я затронул бы вопрос о ресурсных центрах. Сейчас у нас создано достаточно много ресурсных центров в различных регионах страны. И эти центры, как правило, позволяют концентрировать ресурсы в отдельных продвинутых образовательных учреждениях с целью повышения качества подготовки специалистов. И это правильно. Это правильно еще и с точки зрения того, что у нас действительно еще недостаточное бюджетное финансирование, чтобы обеспечить все образовательные учреждения современным оборудованием. И через ресурсные центры мы можем в принципе создать такие ячейки роста, где это оборудование может быть приобретено и на котором можно будет обучать.

Что я хочу сказать в отношении ресурсных центров? На мой взгляд, стоило бы рассмотреть вопрос о создании механизма совместного использования этого оборудования ресурсных центров в том числе и другими образовательными учреждениями. На сегодняшний день этот вопрос решается, но он решается как бы уже в индивидуальном порядке и, может быть, не совсем так, как следовало бы.

Другими, Вы имеете в виду учреждениями высшего образования, школами?

А. Н. ШЕБАНОВ

Школами в том числе, да. Там еще, кстати говоря, межбюджетные отношения вклиниваются и мешают решать эту проблему. Я считаю, что это важный вопрос, потому что огромные деньги были направлены на приобретение оборудования для ресурсных центров, но часто эти центры, собственно говоря, той миссии, которая на них возлагалась, не несут.

И последнее. Являясь председателем Ассоциации учебных заведений металлургического комплекса, я хочу сказать, уважаемые коллеги, что потенциал Ассоциации учебных заведений, объединенных по отраслевому признаку, на мой взгляд, еще в недостаточной мере востребован. И я считаю, что это является дополнительным резервом для повышения эффективности профессионального образования. Я бы предложил рассмотреть этот вопрос и разработать какие-то рекомендации по данному поводу. Спасибо всем за внимание.

Наталья Михайловна Лапшина, заместитель главы администрации города Кумертау Республики Башкортостан по социальной политике.

Н. М. ЛАПШИНА

Уважаемый президиум, благодарю за предоставленную возможность выступить. Уважаемые участники заседания, я хотела бы всех вас из колледжей и техникумов вернуть в самое начало – в школу. И я думаю, что никто не будет спорить, что качественной подготовке любого специалиста должна предшествовать качественная профориентационная работа в школе, которая на сегодняшний день нуждается в возрождении, в наполнении новыми формами, механизмами, ну и, конечно, вообще в системности подхода.

В городе Кумертау, который является малым города юга Республики Башкортостан, разработан и реализуется пилотный проект по созданию единой системы профориентации и профподготовки. Он сочетает в себе традиционные формы, которые апробированы и дают результат, инновационные формы, которые поэтапно мы реализуем, а также совершенно новые подходы, которые требуют преобразования, в том числе и на федеральном уровне. Поэтому сегодня я хотела бы обозначить те проблемы, с которыми мы столкнулись. Преимущество нашего проекта в том, что мы предлагаем реальные и универсальные механизмы для муниципалитетов. Наверное, они как раз будут полезны тем муниципалитетам, где бюджет достаточно ограничен или вообще является дотационным.