5. Последствиями будет повышенная надежность национальных и региональных систем электрического снабжения. В итоге будут улучшены производственные показатели энергетического сектора Кыргызской Республики.
В.2. Оценка сметной стоимости и финансовый план
4. Стоимость Проекта предварительно оценивается в 175 миллионов долларов США, включая налоги, пошлины, непредвиденные расходы, процентные выплаты и другие расходы по займу в период реализации. План инвестиций и финансирования приведен в Таблицах 1 и 2 соответственно. Предлагается, что (i) финансирование АБР составит 60,00 млн. долл. США в форме кредита, и 50,00 млн. долл. США в форме гранта из ресурсов его Специального фонда и субрегиональных ассигнований, и (ii) финансирование проекта ЕАБР составит 40,00 млн. долл. США из ресурсов ЕФСР. План инвестирования и финансирования представлен в Таблице 1, включая софинансирование ЕАБР.
Таблица 1: План инвестирования Проекта (ориентировочная)
(млн. долл. США)
Пункт | Суммаa | |
А. | Базовая стоимостьa | |
1. Реабилитация Токтогульской ГЭС | 97,2 | |
2. Ремонт инженерных сооружений Токтогульской ГЭС | 7,5 | |
3. Система мониторинга плотин | 1,7 | |
4. Оценка бизнес-операций и модернизация управления | 5,0 | |
5. Корпоративный финансовый аудит компаний | 1,2 | |
6. Программа информирования общественности | 0,4 | |
7. Поддержка управления Проектом и индивидуальный консультант | 4,0 | |
8. Внешний аудит финансовой отчетности проекта | 0,1 | |
Итого (А): | 117,1 | |
В. | Налоги и пошлиныb | 23,9 |
С. | Непредвиденные расходыc | 31,5 |
D. | Расходы по обслуживанию кредита в период реализации Проектаd | 2,4 |
Всего (А+В+С) | 175,0 |
а В ценах 2015 года.
b Включая налоги и пошлины, финансируемые или финансируемые посредством освобождения Правительством Кыргызской Республики.
с Физические непредвиденные расходы, рассчитанные из расчета 16% для контрактов «под ключ», и из расчета 5% для всех других категорий издержек. Ценовые издержки, рассчитанные на основе коэффициентов роста издержек АБР, предположение паритета покупательной способности было сделано для расчета корректировки обменного курса.
d Включает финансовые издержки в процессе строительства по кредиту АБР из расчета 1% в год, и 1% для кредита ЕАБР, и 0,5% - комиссия за предоставление кредита ЕАБР.
Источник: Оценки консультанта и Азиатского банка развития.
Таблица 2: План финансирования
Источник | Сумма (млн. $) | Доля от общей суммы (%) |
Азиатский банк развития | ||
Азиатский фонд развития (кредит) | 60,0 | 34,2 |
Азиатский фонд развития (грант) | 50,0 | 28,6 |
Евразийский банк развития | 40,0 | 22,9 |
Правительство Кыргызской Республики | 25,0 | 14,3 |
Всего: | 175,0 | 100,0 |
Источник: Оценки Азиатского банка развития.
6. Правительство запросило АБР предоставить сумму, эквивалентную 110000000 долл. США, в разных валютах, в том числе в виде кредита, эквивалентного 60000000 долл. США, и гранта, не превышающего 50000000 долл. США, оба из ресурсов Специальных Фондов АБР, чтобы помочь финансированию проекта. Срок погашения кредита - 32 года, включая 8-летний льготный период отсрочки платежа; процентная ставка 1,0% в год в течение льготного периода и 1,5% в год после него; а также другие положения и условия, которые будут сформулированы в соглашении о финансировании и проектном соглашении.
7. Правительство также запросило кредит в сумме 40000000 долл. США из Евразийского фонда стабилизации и развития, чтобы помочь софинансировать замену оставшихся двух турбогенераторов (Агрегаты 1 и 3). Срок погашения кредита ЕАБР составляет 20 лет, включая 8-летний льготный период, процентная ставка - 1% в год, разовая комиссия за предоставление кредита составляет 0,50%, существуют также другие положения и условия, которые будут сформулированы в соглашении о финансировании и проектном соглашении ЕАБР.
8. Вклад Правительства в Проект оценивается в сумму, эквивалентную 25 млн. долл. США (i) для покрытия расходов на налоги и пошлины и (ii) расходы по обслуживанию кредита в период реализации Проекта.
В.3. Механизм реализации Проекта
8. ОАО «Электрические станции» будет исполнительным агентством проекта реабилитации Токтогульской ГЭС и системы мониторинга плотины. Отдел реализации Проекта, работающий по реализации Фазы 1 и Фазы 2, будет расширен, чтобы включить дополнительный персонал, необходимый для реализации Фазы 3 Проекта. Расширенному отделу реализации Проекта будут оказывать помощь технические отделы станции» и консультант по управлению проектом.
9. Министерство экономики будет исполнительным агентством по проведению (i) финансового аудита, (ii) оценки бизнес-операций и модернизации управления и (iii) программы информирования общественности о реализации проекта. Министерство экономики организует отдел реализации проекта в целях администрирования всех консультационных услуг.
10. Ожидается, что авансовое/заблаговременное присуждение контрактов на консультационные услуги и контракта на проектирование и строительство объекта под ключ обеспечит готовность к реализации проекта. Консультационные услуги будут отобраны с использованием (i) метода отбора по качественным и стоимостным показателям, в соотношении качества и стоимости 90:10, (ii) метода отбора на основе квалификации консультанта, и (iii) метода отбора индивидуальных консультантов в соответствии с Руководством АБР по использованию консультантов (2013 года со всеми последующими изменениями и дополнениями), чтобы оказать помощь в проведении аудита и оценки всех государственных энергетических компаний, и осуществления кампании по информированию общественности. Товары, оборудование и строительные работы, которые должны быть профинансированы в соответствии с проектом, будут закуплены в соответствии с Руководством АБР по закупкам (2015 года, со всеми последующими изменениями и дополнениями). Будут использоваться международные конкурсные торги для закупки строительных работ или контрактов на проектирование и строительство объекта под ключ.
В.4. График подготовки проекта
11. Руководство АБР одобрило концептуальный документ по Проекту 6 октября 2015 г.
12. Правительство официально запросило ЕАБР о финансировании Проекта 28 декабря 2015 г. (получено ЕАБР 14 января 2016 г.). ЕАБР необходимо зарегистрировать предварительный запрос на одобрение Совета в 1-м квартале 2016 г.
13. При условии, если Правительство и софинасирующие банки в ходе внутренних процедур одобрения поддержат запросы на финансирование, дальнейший график подготовки Проекта будет следующим:
АБР | ЕАБР | |
Переговоры по займу/гранту | ноябрь 2015 г. | ноябрь 2015 г. |
Рассмотрение Совета Директоров | июнь 2016 г. | июнь 2016 г. |
Подписание займа/гранта | август 2016 г. | август 2016 г. |
Вступление в силу займа/гранта | ноябрь 2016 г. | ноябрь 2016 г. |
С. Договоренности, достигнутые софинансирующими банками
14. Софинансирующие банки будут незамедлительно информировать друг друга о любом событии, который препятствует или может препятствовать успешной подготовке и реализации Проекта.
15. Каждый софинансирующий банк сохраняет за собой независимое право на действия и решения относительно соответствующих соглашений по займу/гранту, которое должно быть подписано с Заемщиком.
16. Софинансирующие банки будут информировать другую сторону заблаговременно о предстоящих миссиях своих представителей с тем, чтобы предоставлять возможность участия в таких миссиях. В случае, если совместные миссии не будут возможными, софинансирующие банки будут информировать другую сторону о прогрессе Проекта, включая предоставление копий документов проектных миссий своими представителями.
17. Ожидается, что заем ЕАБР будет частично администрироваться АБР в соответствии с политиками и процедурами АБР, которые включают среди прочих Руководство по закупкам АБР (апрель 2015 г.), Руководство по отбору консультантов АБР и его заемщиками (2013), Руководство по выплатам займов (2012), Политику АБР по защитным мерам (2009), Политику АБР по противодействию коррупции (1998) и Руководство и Принципы по безупречности и добропорядочности (2015), со всеми последующими изменениями и дополнениями. Софинансирующие банки подпишут отдельное специальное соглашение по Проекту после его одобрения.
18. ЕАБР предложит Совету ЕФСР рассмотреть возможность частичного администрирования займа ЕАБР Азиатским банком развития, включая мониторинг закупок и процедуры выплат.
19. Проект подлежит выполнению требований по социальной и экологической оценке и планированию, документации по защитным мерам, консультациям и раскрытию информации в соответствии с Политикой АБР по защитным мерам (2009). В ходе подготовки проекта и реализации, АБР будет нести ответственность за проведение комплексной экспертизы, проверку документов и надзор деятельности по Проекту в соответствии с Политикой АБР по защитным мерам. Проект должен соблюдать Политику АБР по противодействию коррупции (1998) и Руководство и Принципы по безупречности и добропорядочности (2015), со всеми последующими изменениями и дополнениями. Любая сторона, уличенная в нарушении Политики АБР по противодействию коррупции, может быть подвергнута санкциям в соответствии с Руководством и Принципами по безупречности и добропорядочности. Любое юридическое или физическое лицо, подвергнутое санкциям АБР, или повсеместно другими международными финансовыми институтами в соответствии с Руководством и Принципами по безупречности и добропорядочности, не имеет права на участие в Проекте.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
