Финансы организаций (предприятий) (стр. 30 )

Государственная сметно-нормативная база учитывает специфи­ку отраслевых, территориальных и местных условий осуществления строительства. Она ориентирована на унификацию методов опреде­ления сметной стоимости строительства на стадиях технико-эконо­мического обоснования, рабочего проектирования и оценку эффек­тивности строительного проектирования.

Финансы строительства включают в себя финансы заказчика, финансы подрядных организаций и финансы проектных организа­ций. Финансам заказчика принадлежит ведущее место в финансах строительства. От состояния финансов заказчика, его платежности зависит объем строительного производства и финансового состоя­ния подрядных и проектных строительных организаций.

Число действующих строительных организаций в РФ на начало 2005 г. составляло 114 464, в том числе с численностью до 100 чело век - 110027.

Распределение строительных организаций по формам собственности: государственная - 2098; муниципальная - 742; частная - 107 357; смешанная — 2742; прочие — 1525.

Процесс строительства, как правило, состоит из нескольких этапов:

1) подготовка строительства, включающая технико-экономические исследования целесообразности производства строительной продукции, инженерно-строительное и техническое проектирование;

2) собственно строительство — создание строительной продукции;

3) реализация строительной продукции, сдача объектов в эксплуатацию.

Все этапы строительного процесса выполняются специализированными организациями. Финансирование осуществляется за счет средств заказчиков.

В строительном процессе субъектами инвестиционной деятель­ности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений, яв­ляются инвестор, заказчик, застройщик, подрядчик, пользователь объ­ектов капитальных вложений, другие лица.

Основными организационными формами капитального строи­тельства являются два способа строительства — хозяйственный и подрядный.

Хозяйственным способом строительство объектов осуществляется силами заказчика или инвестора. Такой способ имеет как свои пре­имущества, так и недостатки.

Преимущество хозяйственного способа строительства заключает­ся в том, что в этом случае нет необходимости в различных согласо­ваниях, связанных с привлечением подрядчиков, цели участников строительного производства едины.

Недостатком является то, что он обычно применяется при ре­конструкции или расширении действующих организаций (предпри­ятий), при строительстве на территории существующего организа­ции (предприятия) небольших объектов, т. е. на тех работах, кото­рые требуют относительно небольшой численности рабочих и не требуют применения специальной строительной техники и техноло­гий. Строительно-монтажные участки или управления существуют как подразделения действующего предприятия. Как правило, они не оснащены специализированной техникой, работники не имеют высокой квалификации, что в целом снижает уровень их произво­дительности труда.

Подрядным способом строительство объектов осуществляется по­стоянно действующими строительными и монтажными организа­циями (подрядчиками). Эти организации имеют собственную мате­риально-техническую базу, высокопроизводительную технику, спе­циализированные кадры высокой квалификации, что обеспечивает значительно более высокую производительность труда по сравне­нию с хозяйственным способом строительства. В связи с этим под­рядный способ строительства сегодня основной.

При подрядном способе строительства в условиях рынка, когда действуют экономически самостоятельные хозяйствующие субъекты, особое значение приобретают вопросы правового и финансового ре­гулирования взаимоотношений субъектов строительного процесса.

Взаимодействия между всеми участниками строительства регули­руются Законом Российской Федерации от 2 февраля 2000 г. - Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осу­ществляемой в форме капитальных вложений», Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, а также правилами о договорах подряда на капитальное строительство, другими правовыми актами, утвержденными в 2000—2004 гг.

Затраты, включаемые в себестоимость строительных работ. Под себестоимостью строительных работ понимаются затраты строительной организации на их производство и сдачу заказчику. Основная часть затрат падает на осуществление строительно-монтажных работ и приобретение оборудования. На них в 2004 г. приходится 83% всех инвестиций.

Плановая себестоимость строительных работ определяется применением системы утвержденных в установленном порядке экономически обоснованных норм и нормативов, а также инженерных и экономических расчетов, отражающих повышение организационно-технического уровня строительного производства в результате внедрения мероприятий по новой технике и технологии, совершенствования его организации и управления и других технико-экономических факторов.

Себестоимость строительных работ, выполненных строительной организацией собственными силами, складывается из затрат, связанных с использованием в процессе производства материалов, топлива, энергии, основных средств, трудовых ресурсов, а также других затрат.

Затраты на производство строительных работ включаются в себестоимость работ того периода, к которому они относятся, независимо от времени их возникновения.

С этой целью затраты на производство работ подразделяются на:

•  текущие, т. е. постоянные производственные затраты;

•  единовременные, т. е. однократные или периодически производимые.

По способам включения в себестоимость работ затраты подразде­ляются на прямые и накладные (косвенные).

Под прямыми затратами понимаются расходы, связанные с производством строительных работ, которые можно прямо и непо­средственно включать в себестоимость работ по соответствующим объектам учета. К ним относятся: затраты на приобретение и дос­тавку материалов, деталей, конструкций, основная заработная плата рабочих, расходы по эксплуатации строительных машин и меха­низмов, прочие прямые затраты.

Под накладными (косвенными) затратами понимаются расходы, связанные с организацией и управлением производством строитель­ных работ, относящиеся к деятельности строительной организации в целом, которые включаются в себестоимость объектов учета с помощью специальных методов. В отдельных случаях эти расходы могут относиться, минуя затраты, на счет учета реализации работ. К накладным расходам относятся: административно-хозяйственные расходы, расходы по обслуживанию рабочих, по организации и про­изводству работ и прочие.

По изменению объемов выполненных работ можно подразделить на постоянные и переменные расходы.

Расходы, удельный размер которых в себестоимости при увеличении объема работ будут сокращаться, а при уменьшении увеличиваться, относятся к постоянным расходам.

Расходы, изменяющиеся пропорционально росту (снижению) выполненных строительных работ, относятся к постоянным расходам.

В себестоимость строительных работ включаются:

1) затраты, непосредственно связанные с производством строительных работ, обусловленные технологией и организацией их производства;

2) затраты, связанные с использованием природного сырья, в частности затраты на рекультивацию земель, плата за древесину, выпускаемую на корню, а также плата за воду, забираемую из водохозяйственных систем;

3)  затраты некапитального характера, связанные с совершенствованием технологии и организации производства, а также с улучшением качества строительных работ, повышением долговечности объектов строительства и других эксплутационных свойств, которые
осуществляются в ходе производственного процесса.

4)  затраты на обслуживание производственного процесса;

5)  расходы по организации, подготовке производства и сдаче работ,

6)  текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией основных средств природоохранного назначения: очистных сооруже­ний, расходы по захоронению экологически опасных отходов, другие виды текущих природоохранных затрат. Платежи за предельно допус­тимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду
осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за их превышение — за счет прибыли, остающейся в распо­ряжении природопользователей;

7)  затраты, связанные с управлением производством;

8)  затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров;

9)  затраты, предусмотренные законодательством РФ, связанные с набором рабочей силы, включая оплату проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы выпускникам средних профес­сионально-технических учреждений, молодым специалистам, окон­чившим высшее или среднее специальное учебное заведение;

10) дополнительные затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом, включая доставку работников от места нахождения строительной организации или пункта сбора до места работы и обратно и от места проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно, а также некомпенсируемые затраты на эксплуатацию и содержание вахтового поселка;

11) выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде, за не проработанное на производстве (неявочное) время: оплата очередных и дополнительных отпусков и т. д.;

12)  отчисления (страховые взносы) в Пенсионный фонд. Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;

13)  отчисления на создание страховых фондов (резервов) в преде­лах норм, установленных законодательством РФ, для финансирования расходов по предупреждению и ликвидации последствий аварий, по­жаров, стихийных бедствий, экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций, а также для страхования имущества строительной организации, жизни работников и гражданской ответственности за причинение вреда имущественным интересам третьих лиц;

14)  оплата процентов по полученным кредитам банков (за исклю­чением ссуд, связанных с приобретением основных средств, нематери­альных и иных внеоборотных активов), процентов за отсрочки оплаты (коммерческие кредиты), предоставляемые поставщиками (производи­телями работ, услуг) по поставленным товарно-материальным ценностям (выполненным работам, оказанным услугам);