A. Шестая сессия Межправительственного форума по химической безопасности (стр. 7 )

Некоторые из важнейших, представляющих интерес областей и проблем будут состоять в том, чтобы: повысить осведомленность по данному предмету, обосновать необходимость и импорт нанотехнологии в развивающиеся страны, уяснить проводимую работу и накопленный опыт в этой области, наметить основных участников развития потенциала, разработать программы действий, предусматривающих участие государственного и частного секторов, главным образом, имея в виду, чтобы это пошло на пользу окружающей среде и здоровью человека.

Словения

В 2004 году Словения приступила к первым мероприятиям в области нанобезопасности путем участия в Сопутствующих мерах ЕС (GROWTH PROGRAMME): программа NANOSAFE – оценка риска при производстве и применении наночастиц с разработкой профилактических мер и кодексов практики, и в ее продолжении в качестве интегрированного проекта: программа NANOSAFE 2 – безопасное производство и использование наноматериалов (2005-2009 годы) и координационные действия IMPART – улучшение понимания воздействия наночастиц на здоровье человека и окружающую среду (2005-2008 годы). Участником всех этих проектов ЕС является Институт имени Йозефа Стефана (www. ijs. si ).

4-го и 5-го сентября 2006 года Национальное бюро по химическим веществам организовало Международную конференцию по химической безопасности и безопасности наноматериалов. Конференция явилась завершающим шагом активно проводимого проекта Phare Twinning “Химическая безопасность II”, No. SI 03 IB EC 02, который поддерживался Европейской комиссией. Основные сотрудничающие партнеры Словения и Австрия, привлекавшие около 60 специалистов по краткосрочным контрактам из 10 стран – членов ЕС, проводили совместную работу с многочисленными специалистами из рабочих групп Словении в различных межсекторальных приоритетных областях химической безопасности. После проведения конференции работа продолжалась, и была опубликована книга "Словения создана для нанотехнологии". В рамках переходной программы по сотрудничеству "Продвинутая химическая безопасность – проект третьего этапа" (краткий вариант “Химическая безопасность 3”), No. SI 06 IB EC 02, осуществление которой началось 4 июля 2007 года, ожидается, что будет подготовлена и опубликована брошюра по безопасности наноматериалов на словенском языке, что будет подготовлена национальная стратегия в отношении наноматериалов и что будет повышена безопасность и общее понимание рисков, обусловленных наноматериалами.

30 января 2007 года в Любляне был проведен первый национальный семинар по токсичности наноматериалов, организованный Люблянским университетом, факультетом биотехнологии, Институтом имени Йозефа Стефана, Национальным институтом химии и Национальным институтом биологии. Мы создали сеть исследователей, которые занимаются взаимодействием наночастиц с живыми клетками. Доклад был опубликован в национальном журнале Delo, который насчитывает 65.000 подписчиков, в виде статьи, посвященной обзору научной литературы на данную тему и в которой были изложены результаты наших научных исследований.

Были организованы общественные лекции на тему токсичности наночастиц и основных рекомендаций по их безопасному производству и применению в двух основных научно-исследовательских учреждениях (Институт имени Йозефа Стефана – февраль 2007 года и Национальный институт химии – март 2007 года), которые уже приступили к научным исследованиям в области нанотехнологии, а также в Ремесленной Палате Словении - – февраль 2007 года, уделяя особое внимание наночастицам, высвобождаемым в процессе промышленного производства в качестве побочного продукта или загрязнения. Резюме лекции было опубликовано в национальном журнале Delo, имеющем 65.000 подписчиков, и в журнале Obrtnik (специализированный журнал Ремесленной Палаты), имеющем 53.000 подписчиков. Основная информация в отношении опасений, касающихся рисков для здоровья, обусловленных наночастицами, была также опубликована на веб-сайте www. , 30 апреля 2007 года и озвучена 1 февраля 2007 года национальной радиостанцией RTV Slovenia.

В 2006/2007 годах мы создали технологическую платформу I-TECHMED: инновационные и вспомогательные технологии для медицины (http://www. /eng/index. aspx? menu=ep ).

Цель этой платформы, в которой участвуют 50 государственных и частных организаций, состоит в том, чтобы создать эффективное государственно-частное партнерство и объединить важнейших участников, обладающих совместным видением технологического развития по конкретному сектору, под руководством промышленности. В рамках рабочей группы, именуемой: Нанотехнологии для медицинских применений, партнеры намерены дать взвешенную оценку положительным и отрицательным воздействиям наночастиц на здоровье и рассмотреть вопрос об этических рисках, связанных с усилением химической активности, при уменьшении размеров наночастиц, используемых для доставки лекарств. В медицине наночастицы либо получены искусственным путем, если они готовятся для определенной цели, например, для использования в лекарствах или кремах, или они являются побочным продуктом трения, при отторжении от имплантов.

В настоящее время в стадии подготовки находится первый курс по нанотоксикологии в Люблянском университете, и предполагается, что он будет прочитан студентам в течение учебного года 2008-2009 годов.

Институт имени Йозефа Стефана предлагает предпринять следующие действия на национальном уровне:

План действий в Словении предусматривает следующие вопросы:

-  Регистрация всех производителей массовых объемов синтезируемых для рынка искусственных наночастиц

-  Создание национальной сети по безопасному производству и применению наночастиц

-  Подготовка рекомендаций для производителей и пользователей наночастиц

-  Рекомендовать замеры наличия наночастиц на рабочих местах и в окружающей среде с разбивкой по размерам

-  Подготовить стратегии мониторинга на производственных предприятиях (предпочитается взятие проб у сотрудников для того, чтобы получить точную картину воздействия наночастиц на работающих).

Швейцария

Весной 2006 года было официально начато осуществление швейцарского плана действий. Комплекс мероприятий разработан в сотрудничестве с экспертами и заинтересованными сторонами в целях выявления критических применений производимых наноматериалов и минимизации возможного отрицательного воздействия на здоровье человека и окружающую среду. Важное значение имеет координация этого комплекса мероприятий с международными организациями (ОЭСР, МОС) и ЕС. Другими задачами, предусматриваемыми планом действий, являются содействие научным исследованиям в области безопасности производимых наноматериалов и диалог с общественностью и важнейшими участниками. Первым результатом плана действий явился базовый доклад, опубликованный в июле 2007 года (http://www. umwelt-schweiz. ch/nanotechnologie), содержащий обзор текущих знаний в отношении рисков производимых наночастиц. К обсуждаемым темам также относятся токсичность и экотоксичность наноматериалов, гигиена труда и безопасность, регулирование и стандартизация, оценка последствий технологии и коммуникации. В заключение представлен перечень научных исследований в области риска, в которых испытывается необходимость.

Нынешнее Швейцарское законодательство не принимает во внимание специфические свойства производимых наноматериалов. План действий Швейцарии, который был утвержден Федеральным советом в апреле 2008 года, предусматривает следующие вопросы:

-  Информирование потребителей о продукте

-  Рекомендации для самонаблюдения

-  Информация в отношении производимых наноматериалов, включенных в перечни данных по безопасности материалов

-  Максимально допустимые концентрации на рабочих местах

-  Регулирование удаления отходов

-  Обязательство отчетности, уведомления или разрешения (требования в отношении тестирования, специальные процедуры для регистрации наночастиц)

-  Ограничение выброса в окружающую среду

-  Регулирование в отношении крупных аварий (пороги по тоннажу)

-  Разработка стабильных применений нанотехнологии и их коммерциализация

Таиланд[16]

В 2003 году Королевское правительство Таиланда учредило Национальный центр нанотехнологии (NANOTEC) под эгидой Национального агентства развития науки и технологии (NSTDA), являющегося неправительственным общественным учреждением. Перед NANOTEC поставлена задача сформулировать нанотехнологический стратегический план (2004 – 2013 годы) для Таиланда, а также подготовить нанотехнологические оперативные планы и рекомендации. Основные цели NANOTEC состоят в том, чтобы: осуществлять проведение и содействие нанотехнологическим исследованиям в целях улучшения конкурентоспособности промышленности Таиланда, подготовить хорошо обученные кадры в области нанотехнологии, организовывать сети и сотрудничества с другими научно-исследовательскими центрами, научными учреждениями, промышленными секторами на национальном и международном уровне, а также содействовать информированности и пониманию общественностью нанотехнологии. NANOTEC в сотрудничестве с Бюро совета по защите потребителей занимается разработкой наномаркировки, удостоверяющей свойства и улучшение нанопродукта. NANOTEC в качестве финансирующего учреждения призвал исследователей включать аспекты безопасности во все предложения в отношении грантов на НиР в области наноматериалов. Данные по безопасности должны быть доступны через NANOTEC после завершения исследовательских работ. Тем не менее, какой-либо научно-исследовательской программы, конкретно посвященной здоровью человека и/или экологической безопасности с точки зрения наноматериалов, как таковой не имеется.

Был создан орган по национальной политике, занимающийся вопросами нанобезопасности, которому была поручена подготовка рекомендаций в области безопасности и наноэтики. NANOTEC поручил Университету Чулалонгкорн подготовить рекомендации по безопасности и наноэтике, которые будут предусматривать научные исследования в области нанотехнологии, разработку, производство, транспортировку, применение, потребление и обработку/удаление отходов, являющихся результатом какого-либо из вышеназванных действий. Основная цель первого этапа состоит в том, чтобы осуществить международный сбор информации по всем аспектам нанобезопасности и наноэтики. Этап 1 посвящен вопросу ознакомления с нанотехнологией специалистов различных областей. Как ожидается, эти специалисты в области экологического права, области правовой защиты потребителя, экономики и политических наук окажут содействие на втором и третьем этапах проекта в процессе оценки положения и тенденций на местах и в период подготовки рекомендаций по нанобезопасности/наноэтики соответственно.