Пояснительная записка по основным параметрам прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (стр. 2 )

Но, в отличие от ряда регионов России, в Ленинградской области удалось сохранить стабильную положительную динамику относительно 2014 года производства сельского хозяйства (101,8%), производства и распределения электроэнергии, газа и воды (100,3%), объема платных услуг населению (100,9%).

По сравнению с 2014 годом реальная заработная плата составила 92,2%, при этом реальные денежные доходы населения увеличились, составив 108,8% от уровня 2014 года. На начало 2016 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,46% от экономически активного населения, и по-прежнему остается одним из самых низкий среди субъектов Северо-Западного федерального округа.

Демографическая ситуация в 2015 году характеризовалась продолжающимся сокращением уровня естественной убыли населения за счет снижения уровня смертности.

В январе-мае 2016 года, в условиях стабилизации экономических тенденций в Ленинградской области наблюдается рост основных социально-экономических показателей: индекс промышленного производства составил 106,3% к уровню января-мая 2015 года, индекс производства продукции сельского хозяйства – 103,5%, объем услуг организаций транспорта вырос на 18,4% (в действующих ценах), инвестиции в основной капитал за 1 квартал 2016 г. составили 129,8% к 1 кварталу 2015 г.

В январе-апреле 2016 года реальные денежные доходы населения увеличились на 0,4% к соответствующему периоду 2015 года. Реальная заработная плата в январе-апреле 2016 г. составила 96,7% от января-апреля 2015 года. На фоне снижения потребительских возможностей населения оборот розничной торговли за январь-май 2016 года снизился на 0,3%, объем платных услуг увеличился на 1,6% к соответствующему периоду 2015 года.

Демографическая ситуация в январе-апреле 2015 года характеризовалась снижением естественной убыли населения за счет роста рождаемости и снижения смертности.

1.  Производство валового регионального продукта

В 2014 году валовой региональный продукт (ВРП) составил 714 млрд. рублей, что на 0,2% выше уровня 2013 года в сопоставимых ценах. По оценке 2015 года объем ВРП вырастет до 759,1 млрд. рублей, что составит 99,7% к уровню 2014 г. в сопоставимых ценах.

В 2016 году объем ВРП прогнозируется на уровне 810,8 млрд. рублей (на душу населения – 453,7 тыс. рублей). В результате положительной динамики развития промышленного производства, сельского хозяйства и транспортной сферы индекс физического объема валового регионального продукта составит 100,5% к уровню 2015 года.

Основная часть валового регионального продукта (около 80% от общего объема) создается в реальном секторе экономики: промышленном производстве, строительстве, на транспорте и связи, в оптовой и розничной торговле и сельском хозяйстве (таблица 2).

Таблица 2 – Изменение структуры валового регионального продукта Ленинградской области за период 2009-2014 годов, в процентах

	2009	2010	2011	2012	2013	2014
ВРП - всего	100	100	100	100	100	100
в том числе:	82,1	82,6	80,9	81,3	79,2	78,9
Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды	38,7	32,5	33,4	30,3	32,3	34,4
Строительство	14,7	20,2	17,3	20,6	13,6	8,2
Транспорт и связь	13,0	12,8	12,3	14,0	15,0	15,9
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	9,7	10,5	11,6	11,1	12,3	12,7
Сельское хозяйство	6,0	6,6	6,3	5,3	6,0	7,7

При прогнозировании темпов роста ВРП на среднесрочную перспективу учитывался прогнозируемый рост показателей результатов деятельности по важнейшим отраслям экономики, а также тенденции изменения структуры ВРП.

По прогнозу, средний ежегодный прирост промышленного производства за 2017-2018 годы составит от 2,3% (по варианту 1) до 3,5% (по варианту 2), объема работ по виду деятельности «строительство» – от 0,5% до 1,5% (по соответствующим вариантам), оборота розничной торговли – от 2,3% до 3,5%, объема сельского хозяйства – от 0% до 0,4% (в сопоставимых ценах по вариантам). Важный фактором роста ВРП в 2017-2019 годах станет реализация крупных инвестиционных проектов, и, как следствие, рост объема инвестиционных вложений в Ленинградской области (в среднем на 3-5% ежегодно). Таким образом, прирост ВРП в среднесрочной перспективе будет обеспечен, прежде всего, реализацией проектов в сфере промышленности, транспорта и логистики (развитие морских торговых портов и проекты строительства отдельных терминалов), ростом производства в отдельных отраслях промышленности (химическое, нефтехимическое производство, производство транспортных средств и оборудования и др.), стабильным ростом производства сельскохозяйственной продукции, положительной динамикой темпов жилищного строительства.

Основными факторами, которые будут оказывать влияние на замедление экономического роста в 2017-2018 годах, являются: неблагоприятный прогноз внешнеэкономической конъюнктуры цен на отдельные промышленные и сельскохозяйственные товары, производящиеся в Ленинградской области; низкие темпы роста доходов населения и потребительского спроса.

В результате, в соответствии с базовым вариантом прогноза, индекс физического объема ВРП в 2019 году составит 104,9% к 2016 году (среднегодовой прирост – 1,6%), по целевому варианту – 107% к 2016 году (среднегодовой прирост – 2,3%). Величина ВРП на душу населения в 2019 году вырастет до 530,5 тыс. рублей по базовому варианту, и до 536,6 тыс. рублей по целевому варианту.

2.  Промышленное производство

В 2015 году изменение геополитической ситуации, продление международных экономических санкций зарубежных стран (США и Европейского союза) и принятие ответных мер Российской Федерации по введению продовольственного эмбарго привело к ухудшению экономических условий, росту инфляции и падению курса рубля, сокращению производственных программ предприятий, снижению предпринимательской активности.

В течение всего 2015 года предприятия приспосабливались к изменившимся экономическим условиям, осуществляли переориентацию производств, в том числе направленных на импортозамещение. В этой связи индекс промышленного производства, в состав которого входят показатели по добыче полезных ископаемых (в 2015 году составил 130% к аналогичному периоду 2014 года), обрабатывающему производству (98,1% к аналогичному периоду 2014 года) и распределению электроэнергии, газа и воды (100,3% к аналогичному периоду 2014 года) в 2015 году составил 99,1%.

Основную долю в промышленности региона занимает обрабатывающее производство (83% от общего объема отгруженной продукции промышленного производства), которое представлено в Ленинградской области предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, химическим, металлургическим производствами, предприятиями по производству автотранспортных средств, производству электрооборудования и другими.

В 2015 году такие отрасли промышленного производства как: производство кокса и нефтепродуктов, химическое производство, производство машин и оборудования, текстильное и швейное производство, производство транспортных средств и оборудования, претерпели наиболее существенные изменения по финансово-экономическим показателям, как в сторону увеличения, так и снижения показателей деятельности.

Увеличение объемов производства на предприятиях производственных отраслей связано с вложением инвестиций в собственный капитал. В частности, объем инвестиций (производство серной кислоты, фосфорной кислоты, полифосфатов и минеральных удобрений) в 2015 году составил 200 млн рублей, Фосфорит» (производство фосфорных удобрений и кормовых фосфатов) - 2 456 млн рублей, что привело к увеличение объема выпускаемой продукции Фосфорит на 44% по отношению к аналогичному периоду 2014 года, на - на 47% по отношению к 2014 году.

В производстве пищевых продуктов, включая напитки и табак, повышение индекса промышленного производства произошло за счет увеличения объемов производства таких крупных предприятий отрасли, как Моррис Ижора» (за 2015 год на предприятии произошло увеличение объема выпускаемой продукции на 24% по отношению к аналогичному периоду 2014 года, инвестиции в основной капитал предприятия в 2015 году составили свыше 1500 млн рублей). Кроме того, за январь – декабрь 2015 года увеличило объем выпускаемой продукции на 43% по отношению к аналогичному периоду 2014 года за счет расширения производственных мощностей и совершенствования технологических процессов.

В объеме производства транспортных средств и оборудования (индекс промышленного производства в 2015 году составил 101,7% к предыдущему году в сопоставимых ценах) существенную долю (более 70%) занимает АО «Тихвинский вагоностроительный завод», увеличивший объем производства на 39% за счет инвестирования в основной капитал свыше 600 млн рублей и заключения выгодного контракта на строительства вагонов для перевозки лесоматериалов.

Существенное понижение индекса промышленного производства в 2015 году произошло в металлургическом производстве (индекс производства составил 80,5%, в том числе по причине временной остановки Ферросплавный завод» в связи с пожаром на предприятии), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства составил 87% по причине снижения объемов строительства и снижением спроса на строительные материалы) и производстве кожи, изделий из кожи и обуви (индекс производства - 71% в связи увеличением цен на сырье).