Пояснительная записка по основным параметрам прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (стр. 5 )

Рост качественных показателей в растениеводстве будет осуществляться за счет использования современных машин полного цикла, многофункциональных агрегатов, применения элементов точного земледелия, расширения числа предприятий имеющих замкнутые технологические комплексы в производстве товарных культур и предпродажную подготовку продукции. В 2017-2019 годах планируется увеличение посевных площадей под всеми видами сельскохозяйственных культур (зерно, картофель, овощи и др.) за счет введения ранее неиспользуемых (на протяжении нескольких лет) сельхозугодий, а также повышение урожайности всех видов сельскохозяйственных культур.

С целью снижения зависимости отечественного семеноводства от импортного материала планируется реализация проектов по созданию селекционно - семеноводческих центров в растениеводстве: по производству семенного картофеля, семян зерновых культур и многолетних трав.

С 2013 года на территории субъекта реализуется государственная программа Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области». На реализацию данной программы до 2020 года предусмотрено 86,3 млрд руб. за счет средств федерального, областного, муниципальных бюджетов и прочих источников.

Размер государственной поддержки агропромышленного комплекса Ленинградской области в 2015 году сохранился на уровне предыдущего года - 7,5 млрд руб. В 2016 году объем государственной поддержки планируется сохранить на уровне 2015 года.

По состоянию на 29.06.2016 года общий объем финансирования государственной программы (с учетом подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий») составил 2,86 млрд руб., в том числе из федерального бюджета – 1,03 млрд руб., из областного бюджета – 1,83 млрд руб.

Для стимулирования увеличения выращивания рыбы с 2015 года предусмотрена поддержка из областного бюджета - субсидирование части затрат на покупку кормов для рыб (в размере 20% от стоимости).

В связи со сложной экономической ситуацией, сложившейся у сельхозтоваропроизводителей региона, в 2017 году по базовому варианту прогноза ожидается снижение на 1,4% объемов производства по сравнению с 2016 годом (по зерновым на 8,5%, картофелю на 2,6%, овощам 0,4%, скоту и птице на убой в ж. в. на 0,8%, яйцам на 0,1%). Снижение обусловлено высокой закредитованностью большинства сельхозтоваропроизводителей региона (что не позволяет им получать новые кредиты), уменьшением закупочных цен на сельхозпродукцию (например, в мае 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года цена на картофель снизилась на 60,5%, капусты на 35,7%, мяса птицы на 21,2%, яиц на 8,2%), а также тем, что рост закупочных цен (за вышеуказанный период) на молоко на 6,6% и мясо КРС на 8,5% не перекрывает затраты сельхозтоваропроизводителей на приобретение материальных ресурсов, необходимых им для основного производства, удорожание которых идет более быстрыми темпами. Так стоимость удобрений по сравнению с 2015 годом возросла (хлористый калий на 23,2%, аммиачная селитра на 2,3%), семян овощей (капуста на 17%, свекла столовая на 10%), комбикормов (для птицы - на 9,4%, для КРС на 7,1%).

Реализация мероприятий государственной программы будет способствовать увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции в 2017-2019 годах, росту товарозамещения импортной сельскохозяйственной продукции отечественной, а также повышению продовольственной безопасности Ленинградской области, Санкт-Петербурга и всего Северо-Западного Федерального округа.

4.  Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в Ленинградской области в 2015 году составил 199,7 млрд руб.

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций в 2015 году являлись привлеченные средства (113531 млн руб., или 63,3% от общего объема инвестиций, в том числе 39972 млн руб. привлечено из бюджетных источников (из них 28128 млн руб., или 70,4% –средства федерального бюджета). Собственные средства организаций (65726 млн руб.) составили 36,6% от общего объема инвестиций.

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий в январе–марте 2016 года составил 30791 млн рублей, что составляет 129,8% по отношению к аналогичному периоду 2015 года.

Объем инвестиций в основной капитал средних и крупных организаций (без субъектов малого предпринимательства) в январе–марте 2016 года составил 27009 млн рублей, или 121,1% к январю-марту 2015 года.

Из объема инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий в январе-марте 2016 года 9950 млн руб. (112,8% по отношению к январю-марту 2015 года) составили инвестиции в обрабатывающие производства, 4293 млн руб. (105,5% по отношению к январю-марту 2015 года) составили инвестиции в производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 6944 млн руб. (142,2% по отношению к январю-марту 2015 года) составили инвестиции в транспорт и связь, 1128 млн руб. (115,3% по отношению к январю-марту 2015 года) составили инвестиции в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство.

Согласно прогнозу на 2016 год объем инвестиций в основной капитал в Ленинградской области составит 215,5 млрд руб. Распределение объема инвестиций в основной капитал в 2016 году по видам экономической деятельности оценивается следующим образом:

- обрабатывающая промышленность – 47,2 млрд руб., или 21,9% от общего объема инвестиций в основной капитал;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 51,7 млрд руб., или 24% от общего объема инвестиций в основной капитал;

- транспорт и связь – 49 млрд руб., или 22,7% от общего объема инвестиций в основной капитал;

- строительство – 16,8 млрд руб., или 7,8% от общего объема инвестиций в основной капитал;

- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 15,3 млрд руб., или 7,1% от общего объема инвестиций в основной капитал;

- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 3,7 млрд руб., или 1,7% от общего объема инвестиций в основной капитал.

В период с 2017 по 2019 годы структура распределения инвестиций по видам экономической деятельности может меняться, что обусловлено началом реализации крупных инвестиционных проектов.

Динамика объема инвестиций в Ленинградской области демонстрирует скачкообразный рост, который отмечался в период с 2009 по 2012 год: с 193,2 млрд руб. в 2009 году до 330,7 млрд руб. в 2012 году (максимальное значение за период за последние 10 лет), что было обусловлено реализацией крупных инфраструктурных и промышленных проектов частных компаний.

Динамика объема инвестиций в основной капитал в Ленинградской области

Источник: Россстат, Петростат

Так, основными факторами, определяющими динамику объема инвестиций в период с 2010 по 2012 годы являлись: реализация крупномасштабных инвестиционных проектов, по которым объем инвестиций составил 30-90 млрд руб. ежегодно: строительство газопровода по проекту «Северный поток» , строительство нефтеналивного терминала «Балтийская трубопроводная система-2» «Транснефть», строительство терминалов в порту «Усть-Луга», реализация масштабного проекта «Киришинефтеоргсинтез» по строительству комплекса глубокой переработки нефти, строительство Ленинградской АЭС-2 Росэнергоатом».

В 2013 году объем инвестиций в основной капитал снизился за счет перехода в завершающую стадию указанных выше проектов, а также переноса срока запуска ряда новых крупных проектов.

Основными факторами, определяющими динамику объема инвестиций в период с 2014 по 2015 годы являлись: привлечение инвестиций в создание новых, средних по размеру высокотехнологичных производств и осложнение макроэкономической ситуации и, как следствие, снижение инвестиционной активности, сокращение инвестиций по ранее намеченным программам частных компаний.

В 2014-2015 годах были запущены в эксплуатацию средние по размеру производства: завод и фабрика полного цикла по производству растворимого кофе ’дэлис Русь»; завод по выпуску готовых лекарственных форм им. академика »; производственно-инжиниринговый центр НПП «5Микрон Инжиниринг»; сервисный металлоцентр по производству заготовок для последующей штамповки кузовных элементов в автомобильном производстве -СМЦ-Всеволожск»; кондитерская фабрика по производству печенья фабрика «Ленинградская»; производство фосфорно-калийных удобрений и склада готовой продукции ; завод по производству газотурбинных установок высокой мощности Технологии Газовых Турбин»; новое мясоперерабатывающее производство компании «Атриа»; завод по производству пластиковых труб финской компании Uponor ( Инфра»); завод по производству световых опор компании «Мегаполис». Общий объем инвестиций по указанным проектам суммарно составил более 14 млрд рублей.

Таким образом, усредненное значение объема инвестиций в основной капитал в Ленинградской области в период отсутствия реализации крупномасштабных проектов, обусловливающих скачкообразный рост инвестиций, составляет 150-200 млрд руб. в год.

Ключевым фактором, который определит опережающий рост инвестиций в 2017-2019 годах станут инвестиции в реализацию новых крупных проектов таких компаний как , газохимическая компания», , карбамидный завод», с общей оценочной стоимостью около 720 млрд руб. Проекты этих компаний не перешли в инвестиционную фазу по ряду причин в 2013-2015 годах, что привело к совокупному снижению объема инвестиций в регионе.

Перечень наиболее значимых инвестиционных проектов, реализуемых и запланированных к реализации в Ленинградской области

№ п/п	Наименование инвестиционного проекта	Наименование компании-инвестора	Срок реализации проекта	Объем инвестиций в основной капитал, тыс. руб.
1.	Балтийский СПГ	СПГ Санкт-Петербург»	2020	576 000 000
2.	Строительство Ленинградской АЭС-2 (энергоблок №1,№2,№3,№4)	Росэнергоатом»	2024	550 687 800
3.	Комплексная реконструкция железнодорожного участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород	ФГУП «Единая группа заказчика федерального агентства железнодорожного транспорта»	2020	156 490 000
4.	Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт – Петербург – Бусловская Октябрьской железной дороги железные дороги»	ФГУП «Единая группа заказчика федерального агентства железнодорожного транспорта»	2016	95 394 850
5.	Строительство завода по производству аммиака	АО «ЕвроХим-Северо-Запад»	2018	60 000 000
6.	Перевалка контейнерных грузов МТП «Усть-Луга»	-Лужский Контейнерный Терминал»	2024	45 093 000
7.	Строительство карбамидного завода	карбамидный завод», Группа компаний «ИСТ»	2020	23 115 000
8.	Строительство регионального распределительно-накопительного грузового узла в МТП «Усть-Луга»	пункт»	2021	30 620 000
9.	Строительство терминала по производству и перегрузке сжиженного природного газа		2018	63 600 000
10.	Комплекс производства высокооктановых компонентов бензина	,	2017	26 600 000
11.	Строительство терминала по перевалке минеральных удобрений	Терминал Усть-Луга»	2019	11 810 000
12.	Модернизация инженерно-технической системы обеспечения и эксплуатации реактора «ПИК» и работы ее научной станции	ФГБУ «Петербургский институт ядерной физики им. »	2018	4 269 930

5.  Строительство

За 2015 год по виду деятельности «строительство» выполнено работ на сумму 98,9 млрд руб., или 91,7% к предыдущему году.