принятие новых подходов, которые позволят более эффективно управлять эксплуатацией и ремонтом существующей УДС, прежде всего, внедрение комплексных долгосрочных контрактов с оплатой по достигнутым потребительским свойствам дороги. Опыт ряда зарубежных стран (Великобритания, Франция, Нидерланды, Швеция, Норвегия, Финляндия, США, Канада) показал, что применение таких контрактов позволяет сократить эксплуатационные затраты от 10 процентов до 40 процентов при существенном улучшении их качества;
введение эффективного контроля за превышением разрешенной массы грузов и осевых нагрузок в целях снижения влияния грузового автотранспорта на транспортно-эксплутационное состояние УДС;
обеспечение комплексного подхода при выполнении работ
по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту объектов УДС
и соответствующих работ на подземных инженерных коммуникациях, находящихся в полосе отвода автомобильной дороги или в границах земельных участков, занятых иными объектами;
внедрение бестраншейных методов проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту подземных инженерных коммуникаций, позволяющих осуществлять работы без вскрытия (демонтажа) дорожного покрытия.
2.3.3. Совершенствование организации дорожного движения
Меры по организации дорожного движения, направленные на повышение пропускной способности и безопасности УДС, являются важной составляющей улучшения транспортной ситуации в Санкт-Петербурге. Эти меры в основном состоят из внедрения в практику средств интеллектуальных транспортных систем (далее - ИТС), в том числе повышения эффективности системы регулирования дорожного движения с помощью автоматизированной системы управления дорожным движением (далее - АСУДД), дорожных знаков и дорожной разметки, а также реализации проектных решений, направленных на улучшение условий движения.
На территории Санкт-Петербурга расположено около 1300 регулируемых перекрестков, 64 тыс. дорожных знаков и дорожная разметка общей протяженностью 3 тыс. км. В Санкт-Петербурге в настоящее время существуют четыре независимых АСУДД, охватывающих 250 регулируемых перекрестков в основном в центральной части Санкт-Петербурга и на радиальных магистралях.
В сфере организации дорожного движения выделяется ряд организационных и технических проблем:
неэффективная система управления светофорной сигнализацией, характеризующаяся недостаточным развитием АСУДД, использованием устаревших технологий управления светофорной сигнализацией, широким использованием диспетчерских (ручных) режимов управления;
применение неэффективных решений по организации дорожного движения при строительстве и реконструкции УДС из-за ориентации на минимизацию стоимости строительства;
недостаточное внимание решению задачи по устранению на УДС «узких мест» (участков УДС, снижающих пропускную способность УДС);
отсутствие системы мониторинга дорожного движения
и интегрированной информационной системы регулирования дорожного движения, которое не позволяет получать объективные данные
о дорожной ситуации и, как следствие, своевременно принимать эффективные решения по совершенствованию организации дорожного движения.
Основными направлениями совершенствования организации дорожного движения являются:
разработка и реализация комплексной программы развития ИТС, в том числе АСУДД;
создание системы мониторинга организации дорожного движения в Санкт-Петербурге;
развитие системы выделенных полос для городского пассажирского транспорта с приоритетным проездом на регулируемых пересечениях;
повышение эффективности решений по организации дорожного движения при строительстве и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры;
ликвидация «узких мест» на УДС, предусматривающая как локальные расширения или изменение геометрии проезжей части, так и коррекцию режимов работы светофорных объектов, изменение схемы организации движения и т. п.;
упорядочение движения грузового автотранспорта за счет формирования опорной сети УДС для движения грузового автотранспорта;
внедрение в широкую практику применения мер административной ответственности за нарушения правил дорожного движения на основе фото - и видеофиксации.
2.3.4. Управление парковочным пространством
В Санкт-Петербурге в настоящее время неупорядоченная стоянка транспортных средств существенно ухудшает условия движения
на значительном количестве магистралей. Многие улицы центральных районов Санкт-Петербурга работают в режиме дневных бесплатных парковок
и практически исключены из состава функционирующей УДС.
Существующая ситуация характеризуется следующими негативными последствиями:
неконтролируемая парковка сокращает дорожное пространство, приводит к заторам на дорогах, ограничивает передвижение пешеходов на тротуарах, уменьшает эффективность выделенных полос движения городского пассажирского транспорта;
длительное хранение большого количества автомобилей в жилых районах осуществляется во внутренних дворах многоквартирных домов, емкость которых не обеспечивает возможность парковки автомобилей всех их жителей. В результате автомобили паркуются на тротуарах и газонах;
большинство объектов притяжения транспортных потоков (прежде всего, крупные торгово-развлекательные и деловые центры) не обеспечены
в надлежащей степени местами для временного хранения автомобилей;
дефицит мест погрузки/разгрузки и технологического отстоя грузового автотранспорта приводят к его стоянке на УДС в ожидании грузовой работы или в режиме постоянной парковки.
Основными направлениями по управлению парковочным пространством являются:
ограничение и запрещение парковок на части УДС с эффективным мониторингом использования парковки путем фото - и видеофиксации, а также других методов контроля;
обеспечение правовой и организационной базы для осуществления комплексного управления парковочным пространством;
выявление дополнительных земельных участков для размещения парковок, в первую очередь, социальных, обеспечивающих доступный парковочный фонд в жилых зонах для категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке;
создание на УДС парковок, использующихся на платной основе;
развитие сети перехватывающих парковок в местах размещения конечных остановок, пересечения и совместного прохождения маршрутов различных видов пассажирского транспорта общего пользования, обеспечивающих комфортные условия смены личного транспорта на общественный;
обеспечение строящихся объектов местами для хранения автомобилей;
освоение подземного и надземного пространства для строительства парковок;
создание сети парковок грузового транспорта, расположенных в зонах локализации грузогенерирующих объектов или на вылетных магистралях;
создание и обустройство мест погрузки/разгрузки и мест регулируемого технологического отстоя грузового транспорта для уже существующих торговых зон.
2.3.5. Повышение эффективности внешнего транспортного сообщения
Внешний транспорт является важнейшим элементом транспортной системы Санкт-Петербурга, выполняющим две основные функции:
является одной из основных отраслей жизнеобеспечения
Санкт-Петербурга, от функционирования которой зависят качество жизни населения, эффективность работы других отраслей экономики
Санкт-Петербурга и возможности использования его градостроительного
и социально-экономического потенциала;
обеспечивает значительный объем внешнеторговых связей Российской Федерации.
В 2010 году наблюдалась тенденция ускоренного восстановления объемов в большинстве сегментов рынка транспортно-логистических услуг.
В частности, объем грузов Большого порта Санкт-Петербург в 2010 году составил 58,0 млн. тонн, что на 15 процентов больше показагода, при этом контейнеропоток достиг 1931 тыс. TEU, что на 44 процента больше показагода и практически соответствует докризисному периоду.
Объем местной грузовой работы железнодорожного транспорта в
Санкт-Петербурге в 2010 году увеличился по отношению к 2009 году
на 11 процентов, до 51,7 млн. тонн.
Объем перевозок грузов автомобильным транспортом по УДС
Санкт-Петербурга в 2010 году увеличился на 13 процентов к уровню 2009 года и составил 99 млн. тонн. Пассажиропоток аэропорта «Пулково» в 2010 году составил 8,44 млн. человек, увеличившись по сравнению с 2009 годом
на 25 процентов.
В настоящее время к основным проблемам развития внешнего транспорта Санкт-Петербурга относятся:
отставание уровня развития транспортной инфраструктуры от роста объемов обрабатываемых в узле грузопотоков и потребностей в перевозках, исчерпание пропускной способности транспортной сети, что приводит
к увеличению затрат времени и транспортных расходов при перевозках грузов и росту их негативного влияния на состояние окружающей среды и здоровье населения;
отсутствие необходимой согласованности в планах развития инфраструктуры отдельных видов внешнего транспорта;
отсутствие согласованной работы между объектами внешнего
и городского пассажирского транспорта, недостаточная развитость системы транспортно-пересадочных узлов, объединяющей внешний и внутригородской пассажирский транспорт.
Сбалансированное развитие внешнего транспорта предусматривает определение предельных объемов и контроль за использованием потребляемых им ресурсов, в частности:
земельных ресурсов, являющихся в Санкт-Петербурге дефицитными, тогда как инфраструктура внешнего транспорта объективно требует значительных территорий;
пропускной способности транспортной сети Санкт-Петербурга,
за использование которой предприятия и организации, ориентирующиеся
на работу с транзитными для города грузами, конкурируют с предприятиями
и организациями всех отраслей экономики Санкт-Петербурга и потребностями в перемещениях населения;
экологических ресурсов в части, касающейся определения доли в общей нагрузке на окружающую среду от объектов внешнего транспорта, которые занимают одну из ведущих долей в выбросах вредных веществ в атмосферу.
Основными направлениями развития внешнего транспорта
Санкт-Петербурга являются:
развитие инфраструктуры внешнего транспорта в соответствии
с перспективным спросом и современными мировыми требованиями;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
