Схема территориального планирования (стр. 30 )

- здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса;

- в исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе;

-водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов;

-все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Мероприятия по второму и третьему поясам:

-выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов;

-бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

-запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли;

-запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод; размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля;

-своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

Мероприятия по второму поясу:

Кроме мероприятий, указанных выше, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:

Не допускается:

-размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

-применение удобрений и ядохимикатов;

-рубка леса главного пользования и реконструкции;

-выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов:

- в пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод;

- не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

4.6.3  Охрана и рациональное использование почв. Рекультивация нарушенных земель

Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли, нарушенные и (или) загрязнённые при:

- разработке месторождений полезных ископаемых;

- прокладке трубопроводов различного назначения;

- складирование и захоронение промышленных, бытовых и пр. отходов, ядохимикатов;

- ликвидации последствий загрязнения земель.

Суть рекультивационных работ состоит в ускорении естественных процессов самоощищения почв, максимальной мобилизации внутренних ресурсов экосистем на восстановление своих первоначальных функций при помощи перечисленных мероприятий.

Для сохранения земельных угодий района необходимо следующее:

·  Учитывая дефицит плодородных почв в районе, нужно использовать их, в первую очередь, в сельском хозяйстве, что предусмотрено Земельным кодексом.

·  Объекты нефтегазового комплекса, располагаемые на надпойменных террасах и в пойме резко повышают опасность загрязнения водоемов. Следует пересмотреть все проекты освоения и вынести сооружения нефтедобычи за пределы водоохранных зон, а действующие законсервировать до тех пор пока не будут разработаны технологии исключающие загрязнение окружающей среды.

·  При строительстве коммуникаций необходимо исключать подпор почвенно-грунтовых вод, особенно на территориях склонных к заболачиванию.

·  Провести инвентаризацию загрязненных и рекультивационных земель с целью определения объема работ по рекультивации и эффективности их проведения

Для участков пойм, расположенных ниже существующих и проектируемых трубопроводов, должна быть предусмотрена система мер на случай вероятных аварийных ситуаций: создание резервных емкостей и запасов адсорбентов нефти, обвалование предполагаемых полигонов ее разлива.

Успешность проведения рекультивационных работ на нефтезагрязненных землях зависит от соблюдения следующих основных условий:

- учета природной этапности разложения нефти;

- правильности выбора рекультивационных технологий для каждого конкретного

нарушенного участка и их осуществление в полном объеме;

- максимального использования естественных механизмов самоочищения природы;

- минимально возможной технической нагрузки на рекультивируемую поверхность

болот.

При небольших разливах нефти усилия необходимо направить на надежную локализацию разлива, в пределах минимально возможной площади и сбор максимально возможного количества нефти.

Современные технические средства позволяют собирать до 70 %, а при благоприятных природных условиях до 90 % разлитой нефти.

Существует практика сдачи шламовых амбаров для лесовосстановления в лесхозы, используя способ оставления открытого шламового амбара под естественное зарастание пионерными видами растительности или, так называемую, «лесную рекультивацию».

Существующие в настоящее время законодательные требования по рекультивации земель (ст. 88 Земельного кодекса РФ, статьи 38, 39, 46 закона РФ «Об охране окружающей среды» от 01.01.2001 г. № 7-ФЗ) не обеспечивают своевременного восстановления ранее отработанных земель, так как экономические моменты оказываются приоритетнее экологических требований при принятии решений о строительстве объектов нефтегазодобычи.

Поиск эффективных путей для решения проблемы рекультивации земель и прекращения практики сокрытия информации о загрязнении земель в результате аварий продолжается.

В 2004 году приняты Постановления Правительства автономного округа «Об утверждении регионального норматива «Предельно допустимый уровень содержания нефти и нефтепродуктов в донных отложениях поверхностных водных объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 01.01.2001 г. № 441-п и «Об утверждении регионального норматива «Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 01.01.2001 г. № 466-п.

4.6.4 Санитарная очистка

Решение вопросов охраны окружающей среды требует выполнения на современном уровне комплекса мероприятий по совершенствованию схемы санитарной очистки и уборки населенных мест.

В настоящее время назрела необходимость последовательно перейти к организации строительства объектов обезвреживания отходов с частичной переработкой основных видов отходов (древесина, пищевые отходы, резина, ртутные лампы, металлы).

Основными задачами управления отходами в Нефтеюганском районе являются:

а) максимальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов;

б) оптимальная эксплуатация полигонов ТБО с учетом последующей рекультивации территорий;

в) организация региональной и межрегиональной кооперации производств по использованию вторичных ресурсов на основе создаваемого «информационного банка отходов».

Таким образом, политика в сфере управления отходами главным образом ориентируется на снижение количества образующихся отходов и на их максимальное использование.

При такой постановке задачи одним из важнейших элементов является селективный сбор и сортировка отходов перед их обезвреживанием с целью извлечения полезных и возможных к повторному использованию компонентов.

Предусматривается развитие обязательной планово-регулярной системы сбора, транспортировки всех бытовых отходов (включая уличный смет), их обезвреживание и утилизация.

Основными положениями организации системы санитарной очистки являются:

Сбор, транспортировка и удаление твердых бытовых отходов (ТБО), а также всех видов отходов. Обезвреживание и утилизация всех отходов. Организация сбора и удаление вторичного сырья. Сбор, удаление и обезвреживание специфических отходов (подлежат учету и отдельному обеззараживанию). Удаление, обезвреживание и переработка неутилизируемых инертных промышленных отходов. Уборка территорий от мусора, смета, снега. Организация системы санитарной очистки надлежащим образом чрезвычайно актуальна вследствие гидравлической зависимости водных систем от состояния территории селитебной и промышленной зон, от состояния почвы.

Нормы накопления отходов принимаются в соответствии со степенью благоустройства (согласно СНиП 2.07.01-89*) и с учетом сложившейся конкретной ситуации.

Твердые бытовые отходы ориентировочно составляют (для жилых и общественных зданий, включая всех арендаторов) на перспективу 300 кг чел/год (норма накопления крупногабаритных бытовых отходов включена в состав приведенного значения твердых бытовых отходов, составляет 5%).