Согласно еще одному подходу, можно повторно связаться с заинтересованными сторонами и запросить дополнительную информацию об изделиях, в которых было выявлено содержание ПФОС. Заинтересованные стороны, находящиеся наверху цепочки поставок, могут служить ценным источником информации о количестве вещества, использованном в производстве изделий.
5.3 Расчет количества изделий и продуктов на рынке страны
Качественный или количественный подход может быть использован при проведении этой оценки, и его выбор должен осуществляться на основании обстоятельств каждой страны. В этом руководстве рекомендуется использование качественного подхода, согласно которому расчеты основаны на количестве ПФОС, нанесенном на материал, что является наиболее точным методом. Существующие методы анализа ПФОС и родственных ей веществ находятся в процессе разработки и в настоящее время не обеспечивают достаточную точность. Кроме того, часть вещества может, например, вымываться из материала в процессе анализа.
5.3.1 Качественный подход
Расчет общего количества ПФОС в изделиях и продуктах может быть произведен на основании известного уровня ПФОС и родственных ей веществ, нанесенного на эти изделия или продукты. Если заинтересованные стороны не предоставили данные о концентрации этих веществ, можно использовать значения из таблицы 5-1.
Ts=A∙W∙S
Ts= Общее количество ПФОС в изделиях или продуктах, продаваемых на рынке в год
A= Количество ПФОС, наносимое на основании массы материала, массы волокна,[4] или % ПФОС в материале или продукте
W= Масса материала в одном изделии, либо масса волокна, либо масса продукта
S= Среднее количество изделий или продуктов, продаваемых на рынке в год
В таблице 5-1 ниже представлен диапазон значений концентрации ПФОС в различных потребительских изделиях и продуктах на основании массы материала, массы волокна или массы продукта. Ориентировочные значения, представленные в таблице, могут использоваться, если производители изделий не предоставили информацию о точной концентрации.
Таблица 5‑1: Концентрация ПФОС и родственных ей веществ в составе различных потребительских изделий и продуктов
Потребительское изделие | Концентрация ПФОС в материале* | Источники | Ориентировочные значения в % масс. |
Ткани и обивка | 2-3% массы волокна | RIKZ, 2002 | 3 % |
Синтетические ковровые покрытия | 0,03% массы волокна | Европейская комиссия, 2011 | 0,03% |
Кожа | 0,025-0,05% на основании массы материала | RIKZ, 2002; Европейская Комиссия, 2011 | 0,05 % |
Бумага и картон | 1% | Kara et al., 2010 | 1 % |
Промышленные и бытовые чистящие средства | 0.005%-0.1% на основании массы материала | ЮНЕП, 2010b | 0,1 % |
Поверхностные покрытия, краска и лаки | 0.01% на основании массы материала | ЮНЕП, 2010b | 0,01 % |
Медицинские приборы | 150 нг в одном цветном фильтре на ПЗС | ЮНЕП, 2010b | 150 нг в одном цветном фильтре на ПЗС |
Тонер и чернила для принтеров | 0,01% на основании массы материала | ЮНЕП, 2010b | 0,01 % |
Чистящие средства, воск и полироли для автомобилей и напольных покрытий | 0,005-0,01% на основании массы материала | ЮНЕП, 2010b | 0,01 % |
*1мг/кг=1 м. д.=0,0001%
5.3.2 Количественный подход
Количественные данные могут быть получены посредством прямого измерения в типичных образцах изделий или продуктов, а затем экстраполированы на общее количество производства или применения изделия или продукта в стране. Однако по причине ограничений существующих методов анализа полученное количество часто занижено. Методы анализа и их ограничения описаны в приложении 13.
Более подробно стандартизированный метод анализа перфторированных веществ в составе материалов для потребительских изделий описан в результатах национальных исследований количественного определения перфторированных веществ (ЮСЕПА, 2009a; SWEREA, 2004). При использовании этих методов важно понимать, что содержание ПФОС и родственных ей веществ в изделиях не будет таким же, как количество, нанесенное на изделия в процессе их производства.
6. Инвентаризация огнегасящих пен, авиационных гидравлических жидкостей и пестицидов, содержащих ПФОС и родственные ей вещества
6.1 Поэтапное руководство по проведению инвентаризации пестицидов
Свяжитесь с органами власти страны, чтобы выяснить, являются ли сульфурамид или другие пестициды, содержащие ПФОС и родственные ей вещества, зарегистрированными или были ли они зарегистрированы до недавнего времени в стране и получить информацию об общем количестве пестицидов (если они зарегистрированы). Эта информация должны быть предоставлена сельскохозяйственными управлениями и (или) управлением по контролю продуктов питания и лекарственных средств страны.
Если пестицид зарегистрирован в стране, применимо руководство в приложении 2 Обновленных рекомендаций по составлению национального плана мероприятий (2012 год). В нем содержаться общие рекомендации по проведению инвентаризации пестицидов, относящихся к стойким органическим загрязнителям, включая список полезных методов оценки пестицидов, вышедших из употребления, разработанных ЮНЕП.
В приведенный ниже список включены национальные органы власти и другие организации, которые могут предоставить информацию для проведения инвентаризации или которых необходимо будет уведомить о предпринятых действиях:
· Управление по контролю продуктов питания и лекарственных средств
· Таможенная служба
· Сельскохозяйственные исследовательские институты
· Органы охраны окружающей среды
· Сельскохозяйственные органы
· Программы развития сельского хозяйства
· Органы по защите прав потребителей
Примечание: Здесь может быть представлен неполный список организаций.
6.2 Поэтапное руководство по проведению инвентаризации огнегасящих пен
Необходимо предоставить заинтересованным сторонам список ПФОС и родственных ей веществ, составленный ОЭСР (2007 год). Этот список может быть использован на этапах, описанных ниже, для того, чтобы инвентаризация отраслей промышленности охватила соответствующее производство и применение в стране, и для определения и связи со всеми значимыми заинтересованными сторонами.
Профессиональные потребители и мировые корпорации, производящие огнегасящие пены с содержанием ПФОС и родственных ей веществ, могут послужить ценными источниками информации о поставщиках и производителях таких продуктов в стране. Производители, дистрибьюторы и потребители огнегасящих веществ и их химических составляющих учредили международное некоммерческое торговое объединение «Коалиция потребителей огнегасящих пен» (FFFC, http://www. fffc. org/). В таблице 6-1 перечислены крупные предприятия, входящие в Коалицию. Информация о разных типах огнегасящей пены и о региональных/местных поставщиках содержится на их страницах в сети Интернет.
Уровень I: Первоначальная оценка
По результатам первоначальной оценки ожидается составление следующего:
· Списка отраслей и профессиональных потребителей ПФОС и родственных ей веществ;
· Списка производителей/поставщиков огнегасящей пены, содержащей ПФОС и родственные ей вещества;
· Списка других заинтересованных лиц, которые обладают ценной информацией для проведения инвентаризации;
· Отчетов о рабочих совещаниях для распространения предписаний Конвенции в стране и определения и связи с дополнительными заинтересованными лицами;
· Компиляции полученных данных, включая данные от заинтересованных сторон.
Этап 1. Определение значимых отраслей и заинтересованных сторон
· Проведите кабинетное исследование имеющейся информации, как описано в разделе 3.2.1 для определения значимых отраслей и заинтересованных лиц (перечисленных в приложении 2), которые могут являться профессиональными потребителями огнегасящих пен, содержащих ПФОС или родственные ей вещества, в данной стране.
· Предварительно свяжитесь с определенными профессиональными потребителями для получения информации о производителях и (или) поставщиках огнегасящих пен в стране и оцените, является ли производство огнегасящих пен значимой отраслью промышленности в стране. В случае ограниченности ресурсов приоритетными могут являться крупнейшие профессиональные потребители.
· Проинформируйте органы власти страны и другие официальные организации, которые может быть необходимо проинформировать, о производимых действиях и запросите дополнительную информацию, которая может способствовать проведению инвентаризации. Значимыми органами власти и организациями могут являться:
· Администрация по обеспечению безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям
· Авиационное управление
· Орган промышленного управления
· Транспортное управление
· Национальная ассоциация перевозчиков
· Значимые промышленные объединения страны
· Национальная нефтяная ассоциация
· Оборонные органы
· Таможенная служба
Этап 2. Проведение рабочего совещания с заинтересованными сторонами
· Объедините данные, полученные на предыдущих этапах;
· Организуйте рабочее совещание с заинтересованными сторонами, определенными на этапе 1.
Инвентаризация огнегасящих пен может иметь широкий размах, охватывая многие заинтересованные стороны и требуя тщательного планирования. Полезным может оказаться установление связи или встреча с заинтересованными лицами в начале проведения инвентаризации с целью информирования их об объединенных данных, об основах и масштабе инвентаризации и предоставления им возможности высказать свою точку зрения и задать вопросы. Отклик от заинтересованных сторон может внести ценный вклад в проведение инвентаризации и помочь в выявлении значимых областей применения вещества, тем самым, делая инвентаризацию максимально полезной и эффективной. Список значимых заинтересованных сторон приводится в приложении 3.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 |
Основные порталы (построено редакторами)