Стратегия социально – экономического развития города Ишима (стр. 12 )

С целью разгрузки улиц города от прохождения групногабаритного и тяжеловесного транспорта и обеспечения безопасности дорожного движения, планируется строительство северного дублера, строительство которого позволит избежать загрязнения воздуха и достичь улучшения экологического воздействия на окружающую среду.

7.3.4. Развитие инженерной инфраструктуры

В данном направлении решаются следующие задачи:

- Реконструкция существующих и строительство новых сетей и объектов водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и связи.

Для обеспечения надежности и бесперебойной работы системы водоснабжения запланировано:

- реконструкция водозабора, расположенного в районе п. Плодопитомник.

- строительство магистральных водопроводных сетей из полиэтилена, диаметром 110-315 мм общей протяженностью около 62,3 км.

Для реконструкции и развития системы водоотведения предусмотрено:

- строительство водопроводных очистных сооружений на территории промышленной зоны (в районе кирпичного завода);

- строительство и реконструкция КНС с заменой оборудования;

- строительство самотечных магистральных коллекторов из полиэтилена, диаметром 200-1000 мм, общей протяженностью 40,4 км;

- строительство напорных канализационных сетей из полиэтилена, диаметром 110-315 мм, общей протяженностью 12 км.

Для развития системы газоснабжения застроенной территории муниципального образования предусмотрено:

- завершение газификации города Ишима до 2013 года.

Для организация территорий рекреации, приближенных к жилой застройке, необходимо сохранение, обустройство и визуальное раскрытие богатого природного ландшафта (р. Ишим, оз. Чертовое и др.),

8. Развитие жилищно –коммунального хозяйства

В сфере жилищно – коммунального хозяйства на долгосрочный период до 2020 года и на перспективу до 2030 года планируется:

- строительство нового водозабора с подземным источником, что позволит обеспечить бесперебойным водоснабжением город, а также централизованным водоснабжением частный сектор города, и уйти от уличных водоразборных колонок.

- совершенствование технологии подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, строительство, реконструкция, модернизация водопроводных и канализационных сооружений, внедрение новых технологий водоочистки, модернизация промышленных предприятий, внедрение в технологических схемах производственных объектов оборотного водоснабжения.

С развитием системы водоснабжения планируется строительство и реконструкция централизованного водоотведения, с обеспечением возможности приема растущих объемов стоков с учетом расширения границ города в соответствии с новым Генпланом, а также строительство дополнительных очистных сооружений, что позволит уйти от выгребной канализации.

На протяжении всего рассматриваемого периода планируется системная реконструкция существующих сетей и сооружений для приведения и дальнейшего поддержания их в нормативном состоянии.

Отопление индивидуальной жилищной застройки планируется от систем газоснабжения (индивидуальные системы) при наличии развитой газораспределительной сети. Кроме того, планируется к 2020 году широкое распространение современных отопительных систем с устройством энергоэффективного оборудования (тепловых насосов, ПЛЭН и т. д.).

Стратегия развития отрасли теплоснабжения до 2020 года и на период 2030 года будет основана на развитии промышленного производства, жилищного строительства и соответствовать темпам роста тепловых нагрузок. При достижении поставленных задач будут использоваться как традиционные системы централизованного и локального отопления, работающие с использованием в качестве топлива природного газа, так и современные энергоэффективные технологии. Главной задачей будет повышение энергоэффективности выработки тепловой энергии, сокращение затрат на ее производство. В качестве приоритетных направлений деятельности будут рассматриваться:

- Применение локальных систем теплоснабжения на базе современных технологий (тепловые насосы и др.)

- Повышение эффективности теплоснабжения и сдерживание роста тарифов на тепловую энергию посредством внедрения систем автоматизации и диспетчеризации технологических процессов, современного оборудования и материалов.

В перспективе на долгосрочный период до 2020-30 года планируется строительство ТЭЦ в районе Восточно-промышленного узла. Строительство данного объекта позволит обеспечить безаварийным и бесперебойным электроснабжением город, снизить затраты на производство теплоснабжения и обеспечить жителей города централизованным горячим водоснабжением. Строительство данного объекта будет способствовать развитию промышленной зоны и привлечению инвесторов на территорию.

Для нужд города и близлежащих районов в перспективе планируется строительство нового полигона ТБО с целью приведения в соответствие с действующими нормами и требованиями систему сбора, хранения и утилизации ТБО.

За счет снижения износа существующей инфраструктуры планируется достичь нормативного качества всех жилищно-коммунальных услуг, что позволит создать комфортные условия для проживающего населения и привести к высокому уровню надежность функционирования систем жизнеобеспечения.

Учитывая, что средний уровень обеспеченности жильем к 2030 году составит 30 кв. метров на человека (или около 100 кв. м. на среднестатистическую семью), опережающее развитие инженерной инфраструктуры необходимо для решения поставленной цели.

Для достижения основной цели в сфере развития инфраструктуры города и, прежде всего, жилищно-коммунального хозяйства выдвигаются следующие основные задачи:

- создание условий, обеспечивающих снижение морально-технического износа жилищного фонда, в том числе ликвидации в среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилищного фонда;

- внедрение ресурсосберегающих технологий и оборудования и создание условий для более широкого использования малой энергетики и нетрадиционных видов топливно-энергетических ресурсов;

- модернизация жилищно-коммунальной отрасли и обеспечение доступности расходов на эксплуатацию жилья и оплаты жилищно-коммунальных услуг для всего населения, через развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, привлечение бизнеса к управлению и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру, совершенствование тарифной политики и развитие механизмов частно-государственного партнерства в сфере предоставления коммунальных услуг; 

- эффективное управление жилищным фондом путем децентрализации и демонополизации системы управления, развитие конкуренции в сфере управления и обслуживания жилищного фонда, стимулирование повсеместного создания товариществ собственников жилья.

9. Демографическое развитие

В соответствии с прогнозом социально - экономического развития на 2012-2014 годы, в прогнозном периоде численность населения города должна стабилизироваться. Это будет происходить не только за счет миграционного прироста населения с соседних территорий, но и сокращения оттока населения, в первую очередь, молодых людей – будущее нашего города.

В условиях реализации демографической политики по стимулированию рождаемости и национального проекта в сфере здравоохранения ожидается замедление темпов естественной убыли населения, в первую очередь, за счет снижения смертности. В среднесрочном периоде прогнозируется рост численности населения за счет механического прироста, а в последующие годы – за счет естественного прироста.

Численность населения города в 2020 году составит 67,0 тыс. человек, к концу прогнозируемого периода – 2030 году численность населения города достигнет 70,0 тыс. чел.

А это возможно при условии существенного повышения качества жизни населения, что подразумевает максимальное использование конкурентных преимуществ территории, повышение эффективности экономики и инвестиции в развитие человека, поддержание высокого уровня доходов населения.

Таблица

Целевые показатели социально-экономического развития города Ишима до 2020 года и на перспективу до 2030 года

по инновационному сценарию развития

Показатели	Ед. изм.	2010	Плановый период	2030/
2012	2015	2020	2030	2010, %
Демография
Среднегодовая численность населения	тыс. чел.	65,2	65,4	66,0	67	70	109,2
Естественный прирост (+), убыль (-)	чел.	-65	0	100	150	180	-
Миграционный прирост (+), отток (-)	чел.	37	80	120	180	200	В 5,4р
Инженерная инфраструктура
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя	м2	20,8	21,6	23	25	30	144
Доля ветхих сетей в общей протяженности сетей	%	25	23	20	15	10	40
Благоустройство территорий
Уровень озеленения территории города	%	38	41	43	45	50	132
Обустройство мест массового отдыха населения	ед.	4	5	6	7	8	В 1,8р
Доходы населения
Среднемесячные денежные доходы на 1 жителя	руб.	9310	11200	13400	16800	23275	в 2,5р
Среднемесячная заработная плата 1 работника	руб.	18702	20010	28000	33700	43015	в 2 ,3р.
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли	млн руб.	4718,5	5662,2	6511,3	8465,0	11724,0	в 2,5 раза
Оборот розничной торговли на 1 жителя	тыс. руб.	73,6	86,6	98,6	126,3	167,4	в 2,3 раза
Оборот общественного питания	млн руб	257,2	310,3	395,5	425,2	498,1	в 1,9 раза
Оборот общественного питания на 1 жителя	тыс. руб	4,1	4,7	5,9	6,3	7,1	в 1,7 раза
Платные услуги населению	млн руб.	1463,5	1756,2	2228,9	2786,1	3622	в 2,5 раза
Платные услуги на 1 жителя	тыс. руб.	22,8	26,8	33,7	41,6	51,7	в 2,2 раза
Объем бытовых услуг по всем каналам реализации	млн руб.	263,4	315,6	400,1	488,1	546,6	в 2,1 раза
Объем бытовых услуг на 1 жителя	тыс. руб.	4,1	4,8	6,1	7,3	7,8	в 1,9 раза
Социальная инфраструктура
Культура и искусство
Уровень обеспеченности населения библиотечным фондом (на 1000 жителей)	тыс. экз.	2,86	2,9	3,3	3,7	4,0	140
Удельный вес населения, участвующего в культурно- досуговых мероприятиях	%	880	881	882	883	885	100,5
Удельный вес объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии	%	70	72	75	80	80	114
Физическая культура и спорт
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	28	29,5	30	35	40	142,8
Количество детей, подростков и молодежи, занимающихся в спортивных школах, научной, технической деятельностью	чел.	2300	2400	2500	2600	2700	117,3
Здравоохранение
Уровень обеспеченности койками	чел. /10000 насел ения	61,4	61,4	61,0	60,5	60, 0	97,7
Обеспеченность врачами всех специальностей	чел. /10000 насел ения	17,6	18,1	19,0	19,5	20,0	113,6
Обеспеченность средним медицинским персоналом	чел. /10000 насел ения	81,3	81,0	80,7	80,5	80,0	98,4
Образование
Доля детей, охваченных услугой дошкольного образования	%	73,1	75,8	76	76,6	83,6	114
Уровень обеспеченности общеобразовательными	%	81	80	95	100	100	120
учреждениями
Количество обучающихся, приходящихся на 1 компьютер	чел.	13,6	13	12,5	10,5	8,5	62,5
Уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями	%	61	78	78	95	100	164
Промышленное производство
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по основным видам экономической деятельности	млн. руб. в ценах соотв. лет	4532,5	5641,2	7487,4	10713	15530	в 3,4 раза
в том числе:
Обрабатывающие производства	млн руб.	3928,5	4889,5	6489,6	9285,4	13457,3	в 3,4 раза
из них:
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	млн руб.	3060,5	3809,1	5055,8	7233,8	10637,3	в 3,5 раза
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн руб.	604,0	751,7	997,8	1427,6	2089,7	в 3,4 раза
Малый и средний бизнес
Оборот малых и средних предприятий - всего	млн руб.	3594,0	4672,0	6172,2	9258,0	13675,0	в 3,8 раза
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	15,1	16,0	20,0	35,0	50,0	в 3,3 раза
Туристский бизнес
Обеспеченность гостиницами	ед. на 100 тыс. жите лей	0,156	0,156	0,154	0,149	0,286	в 1,9 раза
Единовременная вместимость гостиниц	мест	116	116	116	116	216	в 1,9 раза
Туристский поток	тыс. чел.	13,8	16,5	20,6	25,8	30,1	в 2,2 раза
Объем туристских услуг	млн руб.	12,5	14,9	17,8	22,2	27,7	в 2,2 раза
Транспорт
Развитие пассажирского транспорта:
Количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом	тыс. чел.	12172	12900	13600	14200	14900	123,1
Перевезено грузов автомобильным транспортом	тыс. тонн	2520,0	2725,2	3237,2	4202,9	5684,0	135,2
Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего (без субъектов малого предпринимательства)	млн руб.	2597,9	2764,0	3800,0	5718,6	8421,2	в 3,2р
Объем инвестиций на душу населения	тыс. руб. / чел.	40,6	43,0	58,5	85,4	120,3	в3,0р

11. Механизм достижения цели, ресурсы.