Правовой режим коммерческой тайны (стр. 3 )

Одной из составляющих правового регулирования конкуренции является определение статуса коммерческой тайны и обеспечение ее охраны. По существующим оценкам за последние 20 лет коммерческая тайна существенно воздействует на развитие экономики как на микро-, так и на макроуровне [2, с. 36], что обусловлено резким увеличением уровня технологического развития и глобальными экономическими процессами. Структура внутреннего и внешнего товарооборота высокоразвитых стран характеризуется большим удельным весом наукоемкой продукции, т. е. продукции обрабатывающей промышленности, основанной на так называемых «высоких технологиях». От формулы торговли «сырье+оборудование+услуги+знание» высокоразвитые страны перешли к торговле по формуле «знание+услуги+оборудование+сырье» [3, с. 5]. Как следствие, все больше возрастает роль коммерчески ценной научно-технической, организационной, финансовой, маркетинговой информации в хозяйственном обороте. Американский исследователь Б. Аткинс считает, что в 1995 году в США более чем 70 % производственных технологий находились в форме коммерческой тайны [4].

Вырезано. Для заказа доставки полной версии работы воспользуйтесь поиском на сайте http://www. /search. html

Именно в указанный период активизировалось применение режима коммерческой тайны для защиты технологий производства. Так, крупнейший производитель прохладительных напитков «Кока-кола» уже в течение нескольких десятилетий применяет правовой режим коммерческой тайны в отношении специальных добавок в концентрат, оригинальная формула которого была создана фармацевтом Джоном Пембертоном в 1886 году [17]. «Кока-кола» ‑ одна из десяти компаний, создающих наибольшую рыночную добавочную стоимость в мире вследствие интенсивной коммерциализации интеллектуального капитала, умения создавать и управлять интеллектуальной собственностью. Секрет производства одеколона  «ФРГ № 000» не раскрыт более 170 лет, технология производства французских духов «Шанель №5», ликера «Бенедиктин», «Шартрез» охраняется в режиме коммерческой тайны более 50 лет.

       Следует отметить определенную специфику развития института коммерческой тайны в странах Восточной Европы и СССР.

Так, в Украине, входившей в состав Российской империи, после Октябрьской революции 1917 года в связи с принятием Положения ВЦИК и СНК о рабочем контроле 14(27) ноября 1917 года коммерческая тайна как правовой институт фактически исчезла. П. 7 Положения прямо предусматривал, что коммерческая тайна отменяется. Нормы Положения предусматривали контроль производства, купли, продажи продуктов и сырых материалов, хранения их, а также финансовой стороны предприятия. Органы рабочего контроля имели право наблюдать за производством, устанавливать нормы выработки и принимать меры к выяснению себестоимости производимых продуктов, они имели право контроля всей деловой переписки предприятия [18, с.77-85].

       Декрет СНК от 30 июня 1919 года «Об изобретениях (Положение)» положил начало существованию неизвестного ни одной правовой системе по форме и содержанию изобретательского права. Изобретение получило правовой режим объекта, изъятого из хозяйственного оборота для свободного использования. По решению ВСНХ (Высшего Совета Народного Хозяйства) всякое признанное полезным для государства изобретение могло быть объявлено его достоянием и в силу этого поступить в общее пользование граждан и организаций на условиях, оговоренных в каждом отдельном случае, с сохранением за изобретателем прав автора, удостоверяемых путем выдачи ему государством авторского свидетельства и выплаты вознаграждения. Изобретения становились в один ряд с объектами социалистической собственности. Поэтому ни о какой правовой охране коммерчески ценной информации субъектов хозяйствования в условиях командно-административной экономики говорить не приходилось.

       На некоторое время в связи с переходом к новой экономической политике и возрождением в известных пределах рыночных отношений и конкуренции в 1926 году ВЦИК утвердил перечень сведений, который позволял хозяйствующим субъектам защищать свою коммерчески ценную информацию. 12 сентября 1924 года ЦИК СССР принял также Положение о патентах и изобретениях, которое возродило патентную охрану изобретений. Но за государством осталось право в случае невозможности достижения добровольного соглашения с патентообладателем принудительно отчуждать патент в свою пользу или установить принудительную лицензию в пределах потребности государственных предприятий и учреждений с выплатой патентообладателю соответствующего вознаграждения.

       Cвертывание НЭПа (новой экономической политики) и переход к централизованной экономике возвратили систему социалистического изобретательского права, что предусматривало свободный обмен научно-технической информацией между хозяйствующими субъектами, органами управления (соответствующими министерствами, ведомствами) внутри государства.

Коммерческая тайна рассматривалась как нечто негативное, инструмент капиталистических фирм, используемый для утаивания части прибыли от налогообложения и иных правонарушений. В «Большой советской энциклопедии» давалось следующее определение коммерческой тайны: «коммерческая тайна - в буржуазных государствах право акционерной компании, фирмы, банка и т. п. на сохранение в тайне документов (торговых книг, балансов и др.), отражающих их деятельность, введенная в период империализма публичная отчетность для отдельных видов товариществ касалась лишь некоторых общих цифр и не давала полного представления о финансовом положении компании» [19, с. 518]. 

       Вырезано. Для заказа доставки полной версии работы воспользуйтесь поиском на сайте http://www. /search. html

тайны определяют и охраняют нормы ХК Украины [1] и ГК Украины [31], Закона Украины «О защите экономической конкуренции», «О защите от недобросовестной конкуренции», Кодекса Украины об административных правонарушениях, Уголовного кодекса Украины. Коммерческая тайна выступает необходимым элементом хозяйственного механизма.

       Сложились определенные основы правового регулирования коммерческой тайны и в зарубежных странах. Условно их можно классифицировать по следующим критериям:

1) Государства, в которых принято специальное законодательство о коммерческой тайне.

       В указанной группе можно выделить две подгруппы. Первую подгруппу составляют страны, в которых принят единый закон о коммерческой тайне, который объединяет положения о создании режима коммерческой тайны, составляющих ее правового режима, защите права на коммерческую тайну в трудовых отношениях, отношениях с государственными контролирующими, правоохранительными органами, органами хозяйственного руководства, основаниях и способах защиты права на коммерческую тайну, мерах ответственности за нарушение права на коммерческую тайну (Республика Молдова, Киргизская Республика, Российская Федерация, США). Наряду с указанным законом положения об охране коммерческой тайне могут содержаться в Коммерческих (Торговых), Гражданских, Уголовных кодексах, специальных законах о защите конкуренции, трудовом законодательстве, судебных прецедентах (в странах общего права: США, Канада).

Так, в Республике Молдова действует Закон «О коммерческой тайне» от 6 июня 1994 года. В Киргизской Республике Закон «О коммерческой тайне» принят 30 марта 1998 года. В Российской Федерации Федеральный закон «О коммерческой тайне» принят 29 июля 2004 года. Одним из наиболее прогрессивных и совершенных по оценкам специалистов является Единообразный закон о торговых секретах США 1979 года (The Uniform Trade Secrets Act). Наряду с указанным законом, правовой режим коммерческой тайны в США устанавливается законодательством штатов, судебными прецедентами, Законом об экономической шпионаже. Внесен на рассмотрение законопроект о коммерческой тайне в Канаде.

С определенной долей условности, к указанной подгруппе можно отнести и Великобританию, законодательство о коммерческой тайне которой составляют судебные прецеденты и Закон «О нарушении конфиденциальности» (Iaw Commision Draft Bill on Breach of Confidence) 1981 года.

Вырезано. Для заказа доставки полной версии работы воспользуйтесь поиском на сайте http://www. /search. html

Второй законопроект внесен на рассмотрение 20 февраля 2004 года номер 5180. В проекте много неточностей. В частности, в ст.1 проекта указано, что термин коммерческая тайна используется в законе в значении, определенном в ГК Украины. Но понятие коммерческой тайны закреплено и в ХК Украины.

В соответствии с положениями ХК Украины коммерческая тайна составляет имущественную основу субъекта хозяйствования. В предложенном законопроекте коммерческая тайна как составляющая имущественного комплекса субъекта хозяйствования  вообще не определяется. Исходя из положений законопроекта, непонятно, каким образом физическое лицо (не субъект предпринимательской деятельности) может установить режим коммерческой тайны.

В законопроекте не урегулирован порядок возмездной передачи информации, составляющей коммерческую тайну.

Изложенное свидетельствует о необходимости доработки законопроекта «О коммерческой тайне» с учетом положений ХК Украины.

Понятие коммерческой тайны

Общепризнанным как на международном уровне, так и в различных правовых системах является закрепление понятия коммерческой тайны посредством указания на ее юридически значимые признаки.

Данные признаки закреплены в ст. 39 Соглашения ТРИПС [36, с. 67], ст. 5 Модельных положений о защите от недобросовестной конкуренции, подготовленных Всемирной организацией интеллектуальной собственности в 1996 году [37], параграф 1 Единообразного закона о деловых секретах США1, иных национальных законодательных актах.

Так, понятие торговых секретов («trade secrets») дано в параграфе 1(4) Единообразного закона о торговых секретах и в комментарии к Своду законов деликтного права (Restatement of the Law of Torts). Под торговым секретом подразумевается информация (формула, модель, компиляция, программа, устройство, метод, техника или способ), которая может быть использована ее владельцем в своем бизнесе и создает ему определенные преимущества перед конкурентами, не знающими или не использующими эту информацию. В определении отмечается ценность информации в промышленности, торговле, конфиденциальность, степень сложности, с которой она может быть апробирована другими лицами.