Законодательное Собрание Новосибирской области (стр. 23 )

о работе департамента по правовым вопросам

Законодательного Собрания Новосибирской области в 2016 году

Департаментом проводилась правовая (в том числе антикоррупционная), а также лингвистическая экспертиза всех законопроектов, поступивших в Законодательное Собрание Новосибирской области. Особо следует отметить следующие законопроекты:

№ 31-6 «Об отдельных вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Новосибирской области»;

№ 32-6 «Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области»;

№ 33-6 «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» и Закон Новосибирской области «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы»;

№ 48-6 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, переданными для осуществления органам исполнительной власти Новосибирской области»;

№ 50-6 «О внесении изменений в  Закон Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области»;

№ 51-6 «Об инвестиционном фонде Новосибирской области»;

№ 52-6 «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, для реализации которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов и о внесении изменения в статью 15 Закона Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области»;

№ 53-6 «Об отдельных вопросах государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области»;

№ 56-6 «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области»;

№ 58-6 «Об отдельных вопросах формирования и реализации промышленной политики в Новосибирской области»;

№ 64-6 «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающим на территории Новосибирской области»;

№ 72-6 «О внесении изменения в статью 6 Закона Новосибирской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области»;

№ 80-6 «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области»;

№ 83-6 «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области»;

№ 89-6 «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области»;

№ 96-6 «О внесении изменения в статью 6 Закона Новосибирской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области»;

№ 000-6 «О старостах сельских населенных пунктов в Новосибирской области»;

№ 000-6 «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Новосибирской области»;

№ 000-6 «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств»;

№ 000-6 «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области»;

№ 000-6 «Об областном бюджете Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»;

№ 000-6 «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Новосибирской области, на 2017 год»;

№  120-6 «О приостановлении действия пункта 4 статьи 8.11 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области»;

№ 000-6 «О внесении изменения в  статью 8.11 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области»;

№ 000-6 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»;

№ 000-6 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области на 2017 год»;

№ 000-6 «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории на территории Новосибирской области»;

№ 000-6 «Об Общественной палате Новосибирской области».

В департаменте готовились справки на проекты федеральных законов, на поправки к проектам законов Новосибирской области, принятым в первом чтении, о наличии юридико-технических замечаний к проектам законов Новосибирской области, внесенным в Законодательное Собрание Новосибирской области, на протесты и представления прокурора Новосибирской области. Особо следует отметить справки, подготовленные работниками департамента на обращения граждан и юридических лиц:

- о внесении изменений в Закон Новосибирской области от 6 октября 2010 года «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области»;

- о внесении изменений в Закон Новосибирской области от 7 июля 2007 года «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области»;

- об установлении точного перечня дней, которые считаются рабочими и выходными в Законе Новосибирской области «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области»;

- о внесении изменений в статью 6 Федерального закона от 01.01.01 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

- о принятии закона о запрете размещения магазинов по продаже разливного пива на первых этажах жилых домов;

- о внесении изменений в Закон Новосибирской области от 5 декабря 2016 года «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» и другие;

о распространении мер социальной поддержки на вдов военнослужащих локальных конфликтов;

о законодательной инициативе об отмене приостановления индексации;

о дополнительных гарантиях социального и пенсионного обеспечения работников противопожарной службы;

о реализации Федерального закона -ФЗ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

о введении за счет регионального бюджета ежемесячной доплаты в размере прожиточного минимума к пенсии по старости лицам, которые более 10 лет ухаживали за инвалидом Великой Отечественной войны 1 группы;

о дополнительных гарантиях социального и пенсионного обеспечения работников противопожарной службы;

о расширении круга лиц (дети ветеранов), имеющих право на получения жилья, в случае смерти ветерана Великой Отечественной войны;

о правовой позиции по Закону Новосибирской области «О ветеранах труда Новосибирской области»;

о поддержке законопроекта о дополнительных гарантиях социального и пенсионного обеспечения работников противопожарной службы;

о расширении категорий лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами;

по вопросу оплаты проезда гражданами, получающими заместительную почечную терапию в виде гемодиализа, к месту проведения гемодиализа и обратно;

о законопроекте «О первоочередных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации и о переходе к государственному планированию социально-экономического развития Российской Федерации»;

по вопросам  законодательного закрепления механизма поддержки перевозчиков, несущих убытки от перевозки пассажиров по тарифу, установленному ниже себестоимости; внесения изменений в Закон Новосибирской области от 7 июня 2007 года «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области» в части Порядка оказания государственной поддержки и Порядка возмещения затрат в случае государственного регулирования тарифов;

о выделении средств на приобретение жилья для многодетных семей;

по вопросу определения расходования субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

по вопросу безвозмездной передачи муниципального имущества.

В 2016 году работниками департамента по аналитическому направлению деятельности проводился мониторинг и анализ федерального законодательства с целью подготовки предложений Законодательному Собранию Новосибирской области о необходимости принятия закона Новосибирской области с обоснованием целей закона и его актуальности, внесения изменений в законы Новосибирской области, признания их утратившими силу.

По итогам анализа подготовлены и направлены в комитеты, комиссию и структурные подразделения Законодательного Собрания Новосибирской области предложения о внесении изменений в законодательство Новосибирской области в связи с принятием:

Федерального закона от 01.01.01 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, направленные на расширение возможностей применения механизмов льготного налогообложения (налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых) при реализации региональных инвестиционных проектов и предоставление соответствующих полномочий субъектам Российской Федерации;