Законодательное Собрание Новосибирской области (стр. 4 )

Взаимодействие

Законодательного Собрания Новосибирской области с федеральными исполнительными органами государственной власти, их территориальными органами, государственными органами Российской Федерации

В 2016 году в Законодательное Собрание Новосибирской области поступили экспертные заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области по результатам проведения правовой экспертизы девяти законов Новосибирской области, а также четыре протеста прокурора Новосибирской области. Замечания, изложенные в экспертных заключениях, учтены в процессе работы по совершенствованию законов Новосибирской области.

Протесты прокурора Новосибирской области Законодательным Собранием Новосибирской области были удовлетворены, внесены соответствующие изменения в опротестованные законы Новосибирской области.

В 2016 году один закон Новосибирской области обжаловался в судебном порядке. Решением Новосибирского областного суда заявителю было отказано в признании частей 1 и 3 статьи 2 Закона Новосибирской области от 01.01.01 года «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством» недействующими и противоречащими федеральному законодательству. Указанное решение обжаловано заявителем в Верховный суд Российской Федерации.

Взаимодействие

Законодательного Собрания Новосибирской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области

В 2016 году продолжалось взаимодействие Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами местного самоуправления.

Взаимодействие организовывалось и проводилось в следующих формах:

- заседания Совета по взаимодействию Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами муниципальных районов и городских округов;

- проведение семинаров с депутатами районных и городских Советов, председателями Советов депутатов поселений;

- участие в подготовке и проведении сессий Советов депутатов муниципальных образований Новосибирской области;

- участие в проведении Дней депутата, Дней открытых дверей в Совете депутатов, других мероприятиях, проводимых в районах и городских округах;

- участие председателей Советов депутатов районов и городских округов в работе сессий Законодательного Собрания Новосибирской области, депутатских и публичных слушаниях, круглых столах и других мероприятиях, проводимых Законодательным Собранием Новосибирской области;

- оказание методической и практической помощи в организации деятельности Советов депутатов.

В целях привлечения внимания к работе представительных органов местного самоуправления и повышения качества их работы Законодательным Собранием Новосибирской области объявлен конкурс на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в 2016 году. Конкурс проводится с 1 июня 2016 года по 15 февраля 2017 года. Оценка деятельности представительных органов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области осуществляется конкурсной комиссией по каждому из направлений деятельности в пределах максимального количества баллов по соответствующему направлению. Победители конкурса будут награждены Почетными дипломами Законодательного Собрания Новосибирской области и памятными подарками – оргтехникой. Итоги этого конкурса будут подведены 28 апреля 2017 года в рамках проведения научно-практической конференции «История местных Советов депутатов в Новосибирской области в период СССР и использование их позитивного опыта в современных условиях».

В течение года работниками аппарата Законодательного Собрания Новосибирской области было проведено семь  различных обучающих семинаров:

- семинар с председателями Советов депутатов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области – 26.02.2016;

- семинар с депутатами районного и сельских Советов депутатов Искитимского района;

- обучающая стажировка с членами Совета по взаимодействию, впервые избранными на должность председателей Советов депутатов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, и депутатами всех уровней Мошковского района – 25.03.2016;

- семинар с депутатами районных и сельских Советов Баганского и Купинского районов – 7-8 апреля 2016;

Председатели Советов депутатов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области принимали участие в работе сессий Законодательного Собрания Новосибирской области, депутатских и публичных слушаний, круглых столов и других мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Новосибирской области:

25 февраля форум «Социально-экономическое партнерство-2016» в театре «Глобус»; 5 апреля депутатские слушания "О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Новосибирской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области"; 7 июня публичные слушания по отчету об исполнении областного бюджета Новосибирской области за 2015 год; 24-26 августа Августовские педагогические конференции; 7 ноября публичные слушания по проекту закона Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»; 11 ноября торжественное мероприятие, посвященное Дням урожая в Новосибирской области; 29 ноября III Новосибирские парламентские чтения в рамках XX Новосибирских образовательных Чтений "1917-2017: итоги столетия"; 16 декабря «круглый стол» комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам по теме: «Необходимость и целесообразность принятия закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» в отношении передачи полномочий сельских поселений в части организации на территории поселения тепло - и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом муниципальному району».

Депутаты и работники аппарата Законодательного Собрания Новосибирской области систематически выезжали в районы и города области, принимали участие в подготовке и проведении сессий представительных органов муниципальных образований, заседаний постоянных комиссий, учёбы депутатов, проведении Дней депутатов, семинаров – совещаний с председателями Советов депутатов, депутатами представительных органов муниципальных образований.

Взаимодействие Законодательного Собрания Новосибирской области с Советом муниципальных образований Новосибирской области

В 2016 году продолжил свою работу Совет по взаимодействию Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.

За год проведено четыре заседания Совета, в том числе выездное заседание в городе Оби 27.05.2016. 

На выездном заседании рассматривались вопросы о социально-экономическом положении и перспективах развития города Оби, о работе городского Совета депутатов,  о проблемах организации медицинского обслуживания населения и организации работы ФАПов в муниципальных образованиях. Было организовано посещение православной духовной семинарии, ознакомление с работой Толмачево».

Кроме того, на заседаниях Совета в 2016 году были рассмотрены следующие вопросы:

- о проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области»;

- о проблемах исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

- о заключении Контрольно-счетной палаты Новосибирской области по результатам проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов высокодотационных муниципальных образований Убинского и Чистоозерного районов Новосибирской области за 2014 год;

- о проекте закона Новосибирской области «О старостах сельских населенных пунктов в Новосибирской области»;

- о необходимости укрупнения небольших муниципальных образований;

- об актуальных вопросах взаимодействия прокуратуры с муниципальными образованиями Новосибирской области;

- об участии органов местного самоуправления в мероприятиях, посвященных празднованию 80-летия Новосибирской области.

По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях Совета принимались решения, которые направлялись в соответствующие министерства и департаменты Новосибирской области, комитеты Законодательного Собрания Новосибирской области, и муниципальные образования.

Взаимодействие Законодательного Собрания Новосибирской области с Контрольно-счетной палатой Новосибирской области

После проведения каждой сессии Законодательного Собрания составлялся план организационных мероприятий по выполнению постановлений и протокольных поручений сессии, который утверждался Председателем Законодательного Собрания и направлялся всем заинтересованным лицам. За реализацией плана вёлся постоянный контроль. Было организовано взаимодействие с работниками аппаратов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации, Правительством Новосибирской области, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства Новосибирской области, органами местного самоуправления, прокуратурой Новосибирской области и другими организациями, которым направлялись обращения или которые являлись ответственными за исполнение принятых постановлений. Ежемесячно готовилась информация о ходе выполнения постановлений и протокольных поручений сессий.

Контролировалось рассмотрение в комитетах Законодательного Собрания отчётов и заключений по результатам проверок, проведённых Контрольно-счётной палатой Новосибирской области, ежемесячно готовилась информация.

Контролировалось исполнение распоряжений Председателя и первого заместителя Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области, ежемесячно готовилась информация о ходе их выполнения.

Также аппаратом Законодательного Собрания проводился мониторинг прохождения законодательных инициатив и обращений Законодательного Собрания.