Конфуцианство (стр. 10 )

Постепенный переход доминирующей роли в сельскохозяйственном производстве от подряда на объем производства к полному подворному подряду шло параллельно с расширением первоначально довольно узких границ применения системы семейной производственной ответственности в деревне. Начиналось все с заключения договоров на объем производства на уровне крупных сельских производственных объединений. Уже потом практика на местах подсказала, что для повышения эффективности производства следует не ограничиваться мерами по повышению коллективной заинтересованности, а доводить подряд на объем производства на уровень отдельных дворов-производителей.111 В решении 1979 года «по некоторым вопросам ускоренного развития сельского хозяйства», в частности, не рекомендовалось «...вводить подряд на объем работ... кроме некоторых видов подсобных промыслов в особо нуждающихся и удаленных районах, а также в районах с неразвитым транспортным сообщением».112 Правда, уже в сентябре 1980 года был опубликован документ «О некоторых вопросах дальнейшего укрепления и совершенствования системы производственной ответственности в сельском хозяйстве»,113 в котором говорилось, что «в ряде удаленных горных и бедных районов, если этого требуют интересы народа, можно вводить подряд на объем производства, а также полный подворный подряд». Практически, это сделало китайскую аграрную реформу всеобщей, повсеместной и необратимой. А, кроме того, это создало значительные предпосылки для будущего расширения хозяйственных полномочий местных органов власти.

Скажем несколько слов об идеологической стороне проведения реформ в китайской деревне. Несмотря на в целом общую поддержку сельским населением Китая предложенных новых форм производственных отношений, и у части деревенского населения, и у некоторых идеологических теоретиков возникло на первых порах недоумение. Действительно, для части крестьян, среднего возраста было трудно с чисто психологической точки зрения принять само появление понятий «частная заинтересованность», «подряд». Но в Китае эти люди могли действительно искренне поверить, что цель остается та же, а прежнее неприятие тех или иных понятий было только недопониманием или заблуждением. Почему это стало возможно в Китае? Китайское общество смогло избежать психологического и нравственного надлома, потому что не было идеологической измены.

С ходом аграрной реформы с начала 80-х годов начали появляться и продолжают создаваться до сих пор специализированные дворы, занятые товарным производством, а также целые специализированные деревни и небольшое число специализированных областей и уездов. Для их обслуживания создается система специализированных рынков. Эти производственные единицы и объединения являются плацдармом для развития рыночных отношений в китайском сельском хозяйстве. Принципы, по которым создавались сельские хозяйственные объединения:

1) объединения по территориальному признаку и объединения межрайонного типа;

2) объединения на основе сложения труда, денежных средств, материальных ресурсов;

3) объединения по стадиям производственного процесса или объединения на после производственных стадиях (снабжение, переработка, хранение, транспортировка, техническое обслуживание, кредит, информация);

4) специализированные и комплексные объединения;

объединения с распределением доходов членов на основе трудового вклада по паевому принципу, по смешанному принципу.114

Вне зависимости от типа объединения, все они обязаны соблюдать принцип добровольного участия членов, подчиняться центральному плану, выполнять договора на объем производства с государством и местными органами власти, сохранять (хотя бы формально) основополагающим принцип распределения по труду, согласовывать паевое распределение доходов с местными руководящими хозяйственными структурами.

Вообще, говоря, об аграрной реформе и о китайской экономической реформе в целом, возникает мысль, что они ведутся на между капиталистическим и социалистическим способом производства. И фактический крен реформ в капиталистическую сторону пока что компенсируется официальным курсом на строительство социализма «с китайской спецификой». Китай традиционно ассоциируется в мире с многочисленным населением и огромной территорией, при этом меньше известно о скудной площади его пахотной земли. Пахотный клин страны составляет всего 7 % общемирового, а прокормить надо, по меньшей мере, пятую часть населения планеты. Не случайно за рубежом в свое время был даже поставлен вопрос: «Кто прокормит Китай?». Руководители Китая и специалисты сельского хозяйства ответили однозначно: «Китайцы прокормят себя сами».115

Аграрная реформа высвободила и развила производительные силы в деревне, дала сильный импульс сельскому хозяйству, в особенности зерновому производству, ускорила оптимизацию структуры аграрной индустрии. С развитием производства заметно возросли и объемы сельхозпродукции на душу населения. В 2005 г. в среднем на человека приходилось 371 кг зерновых, 47,2 кг мяса, 21,1 кг молока, что превысило среднемировой уровень.116 Реформы в деревне и научно-технический прогресс в сельском хозяйстве значительно повысили производительность труда, в результате большая часть сельской рабочей силы высвободилась от земледелия и послужила резервами труда для поселково-волостных предприятий. Именно поэтому продукция этих предприятий, отличаясь низкими ценами и большой конкурентоспособностью. После многолетнего развития теперь поселково-волостные предприятия превратились в опоры сельской экономики в особенности на уровне уездов и стали самым динамичным и жизнедеятельным сектором народного хозяйства в целом.117

Дальнейшее расширение масштабов сельскохозяйственных производств методами индустриализации и повышение уровня модернизации сельского хозяйства — важные меры, предпринятые правительством в последние годы для повышения международной конкурентоспособности отечественного сельского хозяйства. Теперь сложилась в стране ситуация, при которой около 600 предприятий государственного значения и более 2000 провинциального значения играют роль локомотива сельскохозяйственного производства и поддерживают тесные связи с крестьянскими дворами и производственными базами при помощи многочисленных посреднических фирм и организаций.  В 2003 г. государство запустило 6 проектов по созданию современного высокотехнологичного агро-производства с целью дальнейшего распространения передовой техники и технологии, увеличения валютной выручки от экспорта сельхозпродукции. Проект глубокой переработки основных видов сельскохозяйственной продукции, выдвинутый Министерством науки и техники, включен в число главных научно-технических программ.118 К концу 2005 г., в рамках проекта были разработаны технические нормативы по глубокой переработке основных видов сельхозпродукции, созданы системы полномасштабного контроля над качеством, построено множество научно-технических инновационных баз производственных линий для трансферта технологий.

Таким образом, практика уже первых лет реформы показала, что естественный путь к рынку заключается в развитии многообразных по формам собственности хозяйств: коллективных, единоличных, частных, совместных с иностранным участием. Продвигаясь по такому пути, можно не только обеспечить быстрый рост субъектов рынка, но и меняя структуру национального хозяйства по формам собственности, корректировать также структуру инвестиций и производства в сторону приближения их к реальным потребностям экономики и социальной сферы.

3.3. Традиции и глобализм в экономике современного Китая

Начатая Дэн Сяопином политика реформ внутри страны и открытости в отношениях с внешним миром в 1978 году на 3-м Пленуме ЦК КПК 11-го созыва остается великой программой развития Китая. Его воздействие на политическую и социально-экономическую жизнь Китая было значительным. Открыв картину внешнего мира для китайцев, Дэн Сяопин приложил немало усилий для того, чтобы изменить мнение китайцев о себе. Дэн призывал китайцев меньше учить, а больше учиться, перенимая и осваивая передовой опыт всех стран мира.119 Одним из характерных черт реформ Дэн Сяопина стало понятие открытости экономики (кайфан). Призыв Дэна «не бояться Запада» нашел в Китае дальнейшее развитие.

Сегодня совокупная национальная мощь, или реальная сила государства, измеряется многими факторами – от природных богатств до международной конъюнктуры, но главный фактор, все же, принадлежит экономике. Отсюда вытекает установка на ускоренный экономический рост как главный путь, ведущий к достижению стратегической цели. Основные же рычаги для обеспечения высоких темпов экономического роста – рыночные реформы и включение в процессы глобализации.120 Воздействие Китая на внешний мир тесно связано с внутренними преобразованиями в самом Китае. Чем они глубже и радикальнее, тем больше их влияние на остальной мир. Справедливо и обратное: чем больше Китай втягивается в орбиту глобальной экономики и политики, тем быстрее меняются внутренние порядки в Китае, его культура, общественное сознание, образ жизни. Здесь заключается принципиальное отличие от старого Китая, жившего в условиях закрытости. Да и в годы правления Мао синхронность исторического движения внутри и вне страны была минимальной.

Коренные сдвиги в отношениях между Китаем и остальным миром обозначились с момента, когда в КНР началось движение к рыночной экономике. В 1992 г. происходит отказ от ориентации на «планово-товарную» экономику. Китай переходит к строительству «социалистической рыночной экономики» и реализации стратегии экспортной ориентации экономики.121 Экономическая политика Пекина с тех пор стала проводиться под знаком двуединой формулы – «гайгэ кайфан», т. е. «реформы и открытость». Реформы были направлены на поступательный отход от централизованной плановой экономики. Открытость означала все более широкий доступ в Китай иностранных инвестиций, технологий, идей, с одной стороны, и массированный выход китайских товаров на мировые рынки – с другой. Создание огромного числа предприятий с иностранным капиталом в Китае, среди которых вскоре появились филиалы едва ли не всех крупнейших транснациональных компаний, обусловливало и обеспечивало стремительное нарастание китайского экспорта, поскольку основная масса китайских экспортных товаров производилась и производится именно на таких предприятиях.