Что это за отношения, с кем они складываются – предстоит уяснить из соответствующего раздела учебника. Из этого же раздела вы узнаете, какие иные общественные отношения, не являющиеся трудовыми, но непосредственно с ними связанные, регулируют трудовое законодательство.
Уяснение предмета трудового права поможет отделить трудовое право от смежных с ним отраслей – административного, гражданского и т. д. Значение такого размежевания важно не только для теории, но и для практики. Понять это можно, если ответить, например, на такой вопрос: нормами какой отрасли права – гражданского или трудового – регулируется трудовая деятельность временных строительных бригад, т. е. тех работников, которых до недавнего времени называли в быту «шабашниками». От этого зависит, в частности, их право на пособие в случае временной нетрудоспособности, зачет (или незачет) времени этой работы в трудовой стаж и т. д.
Разобравшись в том, что регулирует трудовое право, т. е. в его предмете, необходимо определить, как оно это делает, в чем заключаются особенности регулирования трудовых отношений, свойственные этой отрасли права. Изучив соответствующий раздел учебника, вы получите представление о методе трудового права.
При освоении этой дисциплины следует учитывать, что трудовое право, как и другие отрасли, имеет свою систему, т. е. научно обоснованную классификацию правовых норм, расположение их в определенной последовательности. В зависимости от их содержания в трудовом праве выделяются две части – Общая и Особенная. Общая часть определяет предмет, цели, принципы правового регулирования труда, формы участия трудовых коллективов и профсоюзов в организации и регулировании труда, а также в управлении производством. Особенная часть состоит из отдельных правовых институтов, каждый из которых регламентирует какую-то отдельную часть правового отношения, например дисциплину труда, рабочее время, материальную ответственность и др. Представление о правовых институтах вы получите из учебника. Также в этом поможет простое ознакомление с оглавлением ТК РФ.
К несомненным достоинствам ТК необходимо отнести наличие развитой общей части, определение системы источников трудового права и их соотношения между собой, введение в законодательство понятия трудового правоотношения, оснований его возникновения и прекращения, усиление дифференциации правового регулирования трудовых отношений, закрепление специальных норм, обеспечивающих защиту трудовых прав работников.
А теперь предстоит определить значение трудового права. Для этого следует взять за исходную базу главное: каждая отрасль призвана помогать государству выполнять стоящие перед ним задачи.
В чем состоят задачи государственного управления общественными отношениями в сфере труда, вы узнаете, проанализировав ст. 1 ТК РФ. Из нее следует, что регулировать трудовые отношения рабочих и служащих необходимо, с одной стороны, для повышения эффективности производства и укрепления трудовой дисциплины, а с другой – для всемерной охраны трудовых прав работников, обеспечения высокого уровня условий труда.
Основной задачей трудового законодательства ТК провозгласил создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений. Такой подход позволяет сохранить трудовое право как самостоятельную отрасль, как право социальной защиты и вместе с тем сделать эту защиту адекватной конкретным социально-экономическим условиям, т. е. придать определенную гибкость управлению трудом.
Важное значение при освоении данной темы имеют принципы правового регулировании, к которым ТК относит: свободу труда, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве, равенство прав и возможностей работников и др. Перечислять их все нет необходимости, так как их перечень указан в ст. 2 ТК РФ.
Немаловажной проработки заслуживает вопрос о понятии, субъектах и содержании трудовых правоотношений. Хорошим подспорьем в этом выступит гл. 2 ТК РФ, а также соответствующий раздел учебника.
Вопросы для самоконтроля знаний:
Понятие и значение трудового права. Предмет и метод трудового права. Система и источники трудового права. Принципы трудового права. Понятие, субъекты и содержание трудового правоотношения. Основания возникновения трудовых отношений.Тестовые задания для контроля:
1. Одним из признаков метода трудового права является:
фактическое неравенство сторон трудового договора
отношение власти и подчинения, когда властными функциями обладает работник, а обязанным лицом выступает работодатель
отношение власти и подчинения, когда властными функциями обладает работодатель, а обязанным лицом выступает гражданин
равенство сторон при заключении трудового договора и подчинением работника воле работодателя в процессе труда
2. В качестве работодателя – стороны трудового правоотношения может выступать:
Только физическое лицо – индивидуальный предприниматель
физическое лицо либо любое обособленное подразделение юридического лица (организации)
юридическое лицо (организация) либо физическое лицо в случаях, установленных федеральными законами
физическое лицо либо юридическое лицо (организация), иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры в случаях, предусмотренных федеральными законами
3. Метод трудового права показывает:
какие отношения входят в предмет трудового права
как и какими правовыми приемами, средствами осуществляется регулирование отношений общественной организации труда
какими нормативными актами регулируются отношения в сфере наемного труда
кто является субъектом трудовых правоотношений
Рекомендуемая литература:
нормативные правовые акты [10, 11, 12, 13];
основная литература [1];
дополнительная литература [1, 2, 3, 4].
Тема № 2. «Социальное партнерство в сфере труда».
Методические указания по изучению темы
Основной задачей трудового законодательства ТК провозгласил создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений. Такой подход позволяет сохранить трудовое право как самостоятельную отрасль, как право социальной защиты и вместе с тем сделать эту защиту адекватной конкретным социально-экономическим условиям, т. е. придать определенную гибкость управлению трудом.
Особое внимание при изучении данной темы следует обратить на вопросы, связанные с социальным партнерством в сфере труда. В наши дни социальное партнерство приобретает все большую значимость в урегулировании трудовых отношений. Тема социального партнерства для нашей страны относительно новая, хотя некоторые практические шаги по формированию соответствующих институтов уже сделаны. Наиболее эффективным способом разрешения споров и конфликтов интересов, вытекающих из объективных противоречий между работодателями и работниками, является социальное партнерство, т. е. путь конструктивного сотрудничества на основе достигнутых договоров и соглашений между работодателями и профсоюзами. Этот принцип положен в основу деятельности Международной организации труда (МОТ), которая на равноправной основе объединяет представителей государства, работодателей и профсоюзы большинства стран мира. Повышение эффективности системы социального партнерства в защите социально-экономических и трудовых прав и интересов работников во многом зависит от консолидации усилий, солидарности и единства действий всех профсоюзов, расширения поля действия коллективных договоров и соглашений различных форм и уровней, повышения ответственности всех участников соглашения за выполнение принятых обязательств, совершенствования законодательной базы социального партнерства.
Социальное партнерство в России прошло трудный путь зарождения и становления. Как же происходит формирование нового типа взаимоотношений? Каково поведение социальных партнеров? В какой мере каждый из них наделен и справляется со своей ролью? Разобраться с этим и найти исчерпывающие ответы слушатели смогут обратившись к ст. 23–55 гл. 3 ТК РФ, а также литературе, указанной ниже.
Значение социального партнерства, а точнее коллективно-договорных актов, в системе трудового права определяется не только регулятивными функциями, но и тем влиянием, которое они оказывают на правосознание и развитие законодательства.
В странах с развитой системой коллективно-договорного регулирования функция создания социальными партнерами правовых моделей, которые затем воспринимаются законами и подзаконными государственными актами, признается весьма значимой. Конкретная правовая норма проходит своего рода апробацию. Если она с успехом применяется и получает широкое распространение, т. е. воспроизводится в коллективно-договорных актах, заключенных в различных организациях, отраслях, регионах, не один год, это свидетельствует об определенном ее признании и эффективности. В этом случае законодатель включает ее в соответствующий закон или иной нормативный акт и придает высшую юридическую силу норме, уже привычной для правоприменителя. В качестве примеров можно привести норму ст. 125 ТК РФ о разделении отпуска на части. То же самое можно сказать об обязанности работодателя предоставить работнику краткосрочный отпуск без сохранения заработной платы в случаях рождения ребенка, регистрации брака и т. д. (ст. 128 ТК РФ). Первоначально такие нормы появились в коллективных договорах и соглашениях.
Сложившаяся практика коллективно-договорного регулирования трудовых отношений позволяет выделить и нормы, которые в будущем могли бы быть использованы законодателем.
Сотрудникам органов внутренних дел следует учитывать, что некоторые положения трудового законодательства имеют профилактическое значение. Оно заключается, в частности, в том, что отдельные правовые нормы (при их неукоснительном соблюдении) содействуют охране различных форм собственности (например, специальные правила приема на работу) и могут предупредить корыстные и иные преступления.
Вопросы для самоконтроля знаний:
Понятие и принципы социального партнерства. Система социального партнерства. Понятие и содержание коллективного договора. Понятие и содержание соглашения.Тестовые задания для контроля:
1. Под принципами трудового права понимаются:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
