незаконное отстранение работника от работы, его увольнение или перевод на другую работу;
отказ работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
задержку работодателем выдачи трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Помимо этого, на работодателя возложена обязанность возместить ущерб, причиненный имуществу работника, а также за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Более подробно об этом узнаете, обратившись к ст. 235, 236 ТК РФ и ознакомившись с соответствующим разделом учебника.
Во втором случае материальная ответственность рабочих и служащих может подразделяться на ограниченную и полную. Первая означает ограничение возмещения ущерба определенной частью заработка работника (в пределах своего среднего месячного заработка). Вторая предполагает возмещение причиненных убытков в полном объеме. Как определить, в каких случаях применяется полная материальная ответственность, а в каких – ограниченная, подскажут ст. 241–243 ТК РФ. Особое внимание следует обратить на перечень оснований для полной материальной ответственности. При этом важно разобраться с письменными договорами о полной материальной ответственности работников, и особенно с кем они могут заключаться. Хорошим подспорьем здесь выступит ст. 244 ТК РФ и Постановление Минтруда от 01.01.01 г. № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».
Кроме того, законодательством установлена коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба, о которой можно будет узнать, если обратиться к ст. 245 ТК РФ.
Не стоит забывать и о том, что при определенных обстоятельствах материальная ответственность работника может исключаться. К таким обстоятельствам ст. 239 ТК РФ относит: непреодолимую силу, нормальный хозяйственный риск, крайнюю необходимость или необходимую оборону, а также неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий хранения имущества, вверенного работнику.
Интерес представляет порядок определения размера ущерба, причиненного как работодателем, так и работником. Вопрос этот достаточно сложен и требует внимательного отношения. Дело в том, что законодательство устанавливает общий порядок определения размера убытков, а затем специально оговаривает порядок возмещения ущерба сторонами трудового договора. Так, например, размер ущерба, причиненного работодателем, исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба, а размер ущерба, причиненного работником работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Различия в данном случае очень существенны, и для их уяснения необходимо будет обратиться к ст. 235 и 246 ТК РФ, а особенно к комментарию к указанным статьям.
Кроме того, законодательство устанавливает материальную ответственность, связанную с обучением работника, т. е. в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на обучение, исчисленные пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении (ст. 249 ТК РФ).
Во всех случаях привлечения работника к материальной ответственности орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Исключение здесь составляет случай, указанный в ст. 250 ТК РФ, когда ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
Изучив законодательство о материальной ответственности рабочих и служащих, не трудно убедиться в его значении для охраны различных форм собственности. Профилактический характер этих норм заключается в том, что они не только предупреждают работника о неблагоприятных для него материальных последствиях вследствие небрежного отношения к государственному или частному имуществу, но и обеспечивают возмещение убытков, причиненных предприятию, организации, учреждению.
Вопросы для самоконтроля знаний:
Условия наступления и виды материальной ответственности сторон трудового договора. Отличия материальной ответственности от имущественной ответственности, установленной нормами гражданского законодательства. Материальная ответственность работодателя перед работником. Материальная ответственность работника перед работодателем. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба. Порядок определения и взыскания ущерба.Тестовые задания для контроля:
1. В случаях получения основного общего образования гражданин может вступать в трудовое правоотношение с:
момента получения указанного образования
14 лет
16 лет
15 лет
2. Процесс трудоустройства гражданина с помощью органов службы занятости начинается с:
увольнения гражданина с прежнего места работы
выявления незанятых граждан государственными органами
обращения гражданина в орган службы занятости
признания гражданина безработным
3. Направление на работу, выдаваемое органом службы занятости безработному гражданину, для работодателя носит:
обязательный характер
обязательный характер, если иное не установлено договором между органом службы занятости и работодателем
рекомендательный характер
по общему правилу — рекомендательный характер, а в отношении отдельных категорий граждан — обязательный характер
Рекомендуемая литература:
нормативные правовые акты [10, 11, 12, 13];
основная литература [1];
дополнительная литература [1, 2, 3, 4].
Тема № 11. «Защита трудовых прав работников. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства».
Методические указания по изучению темы
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, и каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Человек и гражданин в России наделен большим объемом прав и свобод, среди которых важное место занимают трудовые права. ТК РФ закрепляет в ст. 21 широкий круг прав работника, к числу которых относит право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, а также право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров. Более того, одним из основных принципов правового регулирования трудовых правоотношений является принцип обеспечения права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке (ст. 2 ТК РФ).
В основу изучения данной темы следует положить Конституцию РФ (ст. 6, 7, 15, 17, 18, 19, 32, 37, 39, 45, 46, 48, 51, 118), Федеральный закон «О порядке разрешения индивидуальных трудовых споров», разд. XIII ТК РФ, а также соответствующий раздел учебника.
Защита субъективных прав (гражданских, политических или трудовых) осуществляется в рамках предусмотренных законом форм. Именно форма защиты субъективных прав определяет те средства и способы защиты, которые применяются в том или ином случае. Различают две формы защиты прав и свобод – юрисдикционную и неюрисдикционную. Юрисдикционная форма защиты представляет собой деятельность специальных государственных и иных органов по защите нарушенных прав. В ее рамках выделяют судебную и административную форму защиты. Трудовые права работников могут защищаться как в судебном, так и в административном порядке. Например, индивидуальные трудовые споры разрешаются судами общей юрисдикции. Более того, каждый гражданин Российской Федерации, в том числе работник, имеет право в соответствии с п. 1 ст. 46 Конституции РФ обратиться в суд за защитой своих прав. Поэтому судебная форма защиты является универсальной и применяется во всех случаях. Средством судебной защиты нарушенных трудовых прав работника является иск. Иск – это обращение в суд заинтересованного лица за защитой нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых интересов истца.
Административная форма защиты носит специальный характер и применяется только в случаях, предусмотренных законом. ТК РФ говорит о возможности ее применения путем обращения к органам федеральной инспекции труда, органам прокуратуры, органам государственной власти и местного самоуправления (ст. 353). Кроме того, данная форма имеет место при разрешении индивидуальных трудовых споров комиссиями по трудовым спорам и коллективных трудовых споров примирительной комиссией, посредником и трудовым арбитражем. Средством административной защиты является жалоба (заявление), подаваемая в соответствующий юрисдикционный орган.
Неюрисдикционная форма защиты имеет место в тех случаях, когда заинтересованное лицо защищает свои права без обращения к специальным государственным органам. В рамках неюрисдикционной защиты выделяются самозащита и общественная защита. Самозащита – это действия по защите нарушенных прав, осуществляемые лицом самостоятельно. С принятием нового ТК РФ впервые в трудовом законодательстве была закреплена возможность самозащиты работниками своих трудовых прав (гл. 59). Общественная защита имеет место в случаях, когда защита прав и интересов лица осуществляется определенными общественными организациями. Трудовые права работников также могут защищаться общественными организациями, а именно профессиональными союзами (гл. 58 ТК РФ).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
