Автореферат: Организационно-экономические основы экологической сертификации в системы управления природопользованием (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ

СУМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

  Скрипчук ПЕТР МИХАЙЛОВИЧ

УДК 001.8:330.15:006.063

Организационно-экономические основы ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕРТИФИКАЦИИ В системы управления природопользованием

08.00.06 - экономика природопользования и охраны окружающей среды

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Сумы - 2012

Работа выполнена в Национальном университете водного хозяйства и природопользования Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины (г. Ровно).

Научный консультант: доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой менеджмента , Национальный университет водного хозяйства и природопользования

Официальные оппоненты:

  доктор экономических наук, профессор,

,

Донецкий национальный университет Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины, заведующий кафедрой менеджмента (г. Донецк)

доктор экономических наук, профессор

,

директор Института региональных исследований НАН Украины (г. Львов)

доктор экономических наук, профессор,

,

Сумской государственный университет Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины, декан факультета экономики и менеджмента (г. Сумы)

Защита состоится «9» апреля 2012 в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д 55.051.01 в Сумском государственном университете по адресу: 40007, г. Сумы, .

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Сумского государственного университета по адресу: 40007, г. Сумы, .

Автореферат разослан «6» марта 2012

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

В РАБОТЕ НПС - окруж природ-я среда

  Актуальность темы. В начале нового тысячелетия развитие экономики Украины происходит под влиянием глобализации мировых экономических отношений, характеризуется ростом темпов использования природного капитала, увеличением антропогенного загрязнения объектов окружающей среды (НПС). В то же время наблюдается увеличение запросов общества по экологически безопасных территорий, технологий, продукции, услуг, которые реализуются через внедрение положений экологических стандартизации и сертификации. Указанные объективные предпосылки свидетельствуют актуальность разработки принципиально новых организационно-экономических основ экологической сертификации как инструмента управления природопользованием.

  Исследование научных основ управления и экономики природопользования нашли свое отражение в научных трудах отечественных ученых: , , , , , и других отечественных ученых. Указанные вопросы также решают такие известные западные ученые, как Г. Костанзо, С. Эль Серафим, З. Гул, М. Джам пет ро, Г. Дейли, Дж. Кобб, М. Лазарович и другие.

  Разработанные учеными теоретико-методологические основы управления природопользованием и природоохранной деятельностью является основой перехода экономики страны и ее регионов на путь устойчивого развития. В этих условиях приобретает дальнейшего развития сертификация систем управления качеством и экологически направленного управления предприятиями.

  Однако в настоящее время в Украине и мире не существует целостной, теоретически и методологически обоснованной концепции экологической сертификации, которая бы включала организационно-экономический механизм, эколого-экономическое обоснование, законодательно-нормативные основы и институциональные предпосылки стимулирования и развития экологической сертификации в системе управления природопользованием. Особого внимания требует решение проблем относительно использования природного капитала, инновационно-инвестиционного развития и обеспечения экологизации экономики на всех уровнях. Экологически сбалансированная экономика должна использовать организационно-экономические основы экологической сертификации с целью стабилизации состояния НПС.

В частности вступление Украины в ВТО, развитие экономики и экологические проблемы вызывают необходимость решения указанных методологических проблем по экологической сертификации в системе управления природопользованием. Актуальность указанных вопросов, их теоретическая важность и практическая значимость обусловили выбор темы диссертационной работы и очертили круг задач.

  Связь работы с научными программами, темами. Диссертационная работа выполнена в соответствии с положениями Стратегии государственной экологической политики Украины на период до 2020 г., государственных, региональных программ и тем исследований. В частности, тема и содержание исследования соответствуют тематике научно-исследовательских работ Национального университета водного хозяйства и природопользования: "Разработка и обоснование методологии менеджмента качества окружающей среды" (государственная регистрация за № 000U001215, где соискателем разработан научно-методический подход к формированию системы экологической сертификации в сфере природопользования и обоснованы практические основы моделирования в процедуре экологического аудита природно-хозяйственных систем, "Актуальные проблемы теории и практики производственного и экологического менеджмента" (государственная регистрация за № 000U004184 где соискателем доказана целесообразность использования системного подхода в экологическом аудите и сертификации продукции, услуг в сфере природопользования, "Обоснование и разработка системы экологического менеджмента при реконструкции и эксплуатации мелиоративных систем зоны Полесья Украины" (государственная регистрация за № 000U002826, где соискателем разработаны основы и методические подходы к разработке стандартов органического производства, методологические основы экологического менеджмента в системе управления природопользованием согласно директивам ЕС.

  Теоретические и методологические положения диссертации разработаны в соответствии с планами научно-исследовательских работ Государственного предприятия "Украинский научно-исследовательский и учебный центр проблем стандартизации, сертификации и качества" (подкомитета (ПК 2) "Системы управления окружающей средой" по разработке экономического обоснования развития экологической стандартизации и сертификации ).

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является развитие теоретических и методологических основ организационно-экономического обеспечения экологической сертификации в системе управления природопользованием. Для достижения цели поставлены следующие научные задачи:

- развить понятийный аппарат по экологической стандартизации и сертификации в области управления природопользованием;

- разработать концепцию развития экологической сертификации продукции, услуг, технологий и в сфере природопользования в контексте задач реализации национальной экологической политики;

- научно обосновать формирование системы экологической сертификации в сфере природопользования;

- обосновать теоретические и научно-методические подходы к экономической оценке эффективности внедрения экологической сертификации;

- разработать критерии по проведению экологической сертификации природно-хозяйственных систем;

- развить теоретические и практические подходы к проведению экологического аудита природно-хозяйственных систем как инструмента экологической сертификации;

- обосновать организационно-экономические основы и методические подходы к оценке эффективности внедрения стандартизации в области экологической сертификации;

  - развить научно-методические подходы к определению стоимости проведения экологической сертификации в сфере природопользования;

- разработать теоретические и методические положения по формированию экономического механизма стимулирования развития экологической сертификации в сфере природопользования;

  - разработать эколого-экономические инструменты, информационные и институциональные факторы, обосновать источники финансирования для внедрения экологической сертификации в сфере природопользования;

- Разработать научно-методические основы по проведению маркировки продукции в системе экологической сертификации;

- разработать научно-методические положения по организационно-экономического механизма внедрения экологической сертификации в области управления природопользованием;

- обеспечить внедрение теоретических и научно-методических положений экологической сертификации в системе агропромышленного комплекса Украины.

Объектом исследования являются процессы формирования и развития экологической сертификации в системе управления природопользованием в Украине.

Предметом исследования является теоретико-методологические и научно-методические основы экологической сертификации как основы формирования системы управления природопользованием.

Методы исследования. Для достижения цели диссертационной работы использован междисциплинарный методологический инструментарий, основанный на анализе результатов новейших теоретических и прикладных разработок отечественных и зарубежных ученых об оптимизации управления социо-эколого-экономическими системами. В процессе исследования использованы следующие научные методы логико-структурные - для разработки концепции экологической сертификации в сфере природопользования, разработки инструментария экологической политики и стимулирования развития экологической сертификации; анализа и синтеза - при определении социо-эколого-экономического эффекта от внедрения экологической сертификации продукции, услуг, технологий и в сфере природопользования а также для разработки методологии формирования организационного механизма внедрения экологической сертификации; математического моделирования - при исследовании состояния и тенденций развития природно-хозяйственных систем; статистического и сравнительного анализа - для обоснования экономической эффективности органического производства; экспертных оценок и сравнения - для обоснования преимуществ экологически маркированной продукции и организационных предпосылок продвижения экологически безопасной продукции; расчетно-аналитический при обосновании экономической эффективности экономических основ стандартизации нормативных документов по экологической сертификации; сценариев - для оценки динамики и состояния основных экономических, социальных и экологических показателей; корреляционно-регрессионного анализа и прогнозирования - для принятия взвешенных решений в системе управления природопользованием.