Концепция реструктуризации железнодорожного сектора и ГП «Calea Feratг din Moldova» на 2018-2021 годы (стр. 7 )

к Концепции реструктуризации

железнодорожного сектора и ГП

«Calea Feratг din Moldova»

на 2018-2021 годы

ССЫЛКИ ДЛЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СЕКТОРОВ В СТРАНАХ ЕС

1.        Ссылки ЕС

2.        Болгария

3.        Чешская Республика

4.        Латвия

5.        Польша

6.        Румыния

Приложение

к Концепции реструктуризации

железнодорожного сектора и ГП

«Calea Feratг din Moldova»

на 2018-2021 годы

ТЯГОВАЯ ЕДИНИЦА

Определение тяговой единицы: локомотивы и вагоны для найма или лизинга

Единица подвижного состава является объектом, который: нанимает подвижной состав (внутренний найм или аренда у третьих лиц на долгосрочный, краткосрочный период  или период поездки, в лизинг); предоставляет дополнительные услуги (содержание, ремонт, машинисты локомотива, страхование груза, прочие услуги); и поставляет тягу (подвижной состав, самоходную тягу) и приобретает тягу у поставщиков.

Подразделение может предоставить одну из указанных выше услуг или их сочетание. Это политическое решение.

Клиенты: Пассажирские  CFM и товаротранспортные компании третьи стороны, участвующие в железнодорожных грузоперевозках, и пассажирские железнодорожные компании; операторы движения, которые не предоставляют транспортные услуги собственными средствами.

Возможная деятельность тяговой единицы:

Деятельность по обеспечению средствами тяги: управление передвижениями  подвижного состава на длинные расстояния и маневровые операции для транспортных операторов (внутренние и внешние операторы железнодорожного транспорта); доступность подвижного состава и машинистов локомотивов для внутренних и внешних операций железнодорожным транспортом; доступность подвижного состава с машинистами или без машинистов локомотивов для третьих лиц; формирование и обучение машинистов локомотивов; техническая инспекция вагонов: техническая инспекция вагонов, в том числе тестирование тормозов; техническая инспекция товаров, загруженных в железнодорожные вагоны; менеджмент качества; соглашения в рамках других сделок по внутренним и международным перевозкам для  маневрирования вагонов;  услуги: приобретение и лизинг транспортных средств; сертификация новых или модернизированных транспортных средств  от пассажирских CFM; проверка транспортных средств, в том числе чистоты и заправки энергией; техническая подготовка к сертификации транспортных средств  для эксплуатации; испытания относительно динамики движения и энергопотребления; закупка и аренда оборудования и других активов, необходимых для эксплуатации транспортных средств; услуги круглосуточные, 7 дней в неделю.

Для CFM:

Независимая тяговая единица для новых локомотивов: это предприятие будет арендовать локомотивы для коммерческих обществ CFM по фиксированной недискриминационной цене. Эта цена включает реальную стоимость закупки, в том числе процентную ставку по кредиту, а также расходы в связи с поддержанием локомотивов на высоком уровне.  Данная единица осуществляет управление на условиях прозрачности  и ей разрешено сдавать локомотивы в аренду другим компаниям справедливым и недискриминационным путем. Четкое разграничение технических услуг и услуг, относящихся к подвижному составу (подвижной состав транспортных средств), предлагается в плане менеджмента процесса передвижений и отличается от менеджмента процессов обслуживания.

Более того, улучшена ценовая прозрачность.  В конечном итоге, речь идет все же о стратегическом и политическом решении.

Тем не менее, существуют и отрицательные стороны разделения двух функций:

становится более проблематичной оптимизация процесса производства (движения) и процесса содержания; между двумя дочерними предприятиями необходимы прозрачные обороты по счетам, что может быть затруднительно.

Происхождение предприятий подвижного состава - политические решения и преимущества

В большинстве случаев предприятия подвижного состава, которые осуществляют деятельность на железнодорожном рынке, ранее были железнодорожными операторами.

Причиной создания подобных предприятий являются, как политические, практические соображения, так и  предполагаемые деловые преимущества, например:

в железнодорожном секторе, в котором доступ является открытым, подразделения будут доступны недискриминационным и справедливым образом всем заинтересованным сторонам, намеревающимся стать операторами железных дорог и, в частности, малым и средним предприятиям, для которых закупка средств тяги может представлять основной финансовый риск в самом начале бизнеса.

Примечание: Фактически, именно в этом заключалась одна из политических задач государств-членов с рыночной социальной политикой - открыть старые государственные монополистические рынки для малых и средних предприятий посредством этих предприятий подвижного состава. Предприятие DISPO LOK из Германии было одним из первых поставщиков средств тяги для малых и средних железнодорожных операторов;

если на уровне этих подразделений применяется принцип менеджмента «покупатель-поставщик», это вынуждает соответствующий орган или  публичное/частное предприятие арендовать подвижной состав более эффективно и осторожно, принимая во внимание фактор коммерческой рентабельности. Поставщики транспортных средств более внимательно подходят к  вопросу о закупке подвижного состава в течение такого периода времени, на протяжении которого они не могут позволить себе ездить порожняком, даже если они получают субсидии, такие, например, как субсидии по договорам государственных услуг;
прозрачность в части эффективного использования транспортных средств для контроля, ориентированного на результаты этих предприятий (грузовых, пассажирских и средств тяги);
более высокие совокупные результаты достигаются при наличии единого поставщика для обоих бизнес-секторов - грузового и пассажирского, при этом увеличивается количество часов работы транспортного средства и, таким образом, предотвращается непроизводительный простой подвижного состава; 
наличие машинистов локомотивов и помощников без транспортных средств для внешних железнодорожных операций по перевозке;
формирование и обучение машинистов локомотивов и помощников машинистов;
обслуживание круглосуточно, 7 дней в неделю;
в случае, когда тяговая единица принадлежит органу, который предоставляет услуги третьим сторонам, должна гарантироваться недискриминационная и ориентированная на рынок политика.

Чтобы обеспечить рыночную ориентацию цен необходимо создать тарифообразующую систему на основе современных систем калькуляции цен. Более того, основные услуги и цены на них должны быть опубликованы (не допускаются переговоры типа «базарной экономики» столько времени, сколько тяговая единица является предметом монополии или управляется государством).

Клиенты, арендующие транспортные средства у предприятий подвижного состава, пользуются рядом преимуществ:

снижение инвестиций и финансовых рисков столько времени, сколько железнодорожный оператор уже не работает по фиксированным ценам; гибкие возможности транспортных средств; большое разнообразие типов подвижного состава (маневры, длинные перегоны); гибкие сроки аренды (краткосрочные и долгосрочные). Срочные услуги в случае технических неполадок или аварий.

За:

тяговая единица обеспечивает защиту новых инвестиций в локомотивы благодаря независимому рынку и бизнес-концепту, ориентированному на получение прибыли. эффективное использование состава – синергетический эффект достигается, если существует единственная тяговая единица для обоих секторов бизнеса; возможность частных инвестиций; аренда подвижного состава третьими сторонами (дополнительные сделки); тяговая единица является открытой для финансирования инвестиций на внутренних и международных рынках капитала.

Против:

дополнительная компания с дополнительными административными расходами; дополнительные расходы по учреждению; новые интерфейсы в производственном процессе, что может вызвать проблемы в начале (кто и за что несет ответственность, какова процедура, как можно получить локомотив); когда локомотивы предоставляются третьим сторонам, возможно отсутствие локомотивов в случае немедленного запроса (необходимо долгосрочное планирование).

Пример: «ЦBB Produktions» GmbH (бывшая «Traktion» GmbH = тяговое предприятие)

«ЦBB Produktions» GmH является тяговым предприятием ЦBB. Тяговое предприятие является  филиалом дочернего пассажирского предприятия ЦBB и грузоперевозочной компании (Rail Cargo Austria AG).

50% акций принадлежат пассажирской компании, 50% - грузовой компании.

ЦBB «Технические услуги»  является филиалом, которым владеет на 51% грузовая компания и на 49% пассажирская компания.

Пока грузовые и пассажирские компании принадлежат холдингу ЦBB, его членами являются также члены Наблюдательного комитета локомотивного предприятия. 

Предыдущим наименованием «ЦBB Produktions» GmbH было «ЦBB Traktion» GmbH (тяга). «ЦBB Traktion» GmbH было учреждено 24 июня 2004 г. и осуществляет операционную деятельность с 1 января 2005 г. Организационная структура  является следующей:

Глоссарий:

Geschдftsfьhrung – генеральный директор, финансовый директор Два штатных подразделения: (левая сторона):

Unternehmensentwicklung – развитие бизнеса Betriebsleitung – развитие операционной деятельности Marketing/Traktionsenergiemanagement – маркетинг/менеджмент тяговой энергии Informationstechnologie –информационная технология (правая сторона): Personal – персонал

Controlling – контроль Rechnungswesen – бухгалтерия Einkauf - закупки

Geschдftsfeld - оперативные бизнес-подразделения: Fahrbetrieb – тяга Wagendienst – техническая инспекция вагонов Service – обслуживание (услуги с добавленной стоимостью).

Организационная структура ориентирована на процесс.  По этой причине есть 3 оперативных бизнес-подразделения. Полностью централизована и не имеет региональных организаций.