Роль государства в развитии свиноводческого кластера (на примере Северо-Западного федерального округа) (стр. 6 )

развитие племенного животноводства;

развитие социально значимых отраслей - молочного и мясного скотоводства, птицеводства, пчеловодства, способствующих здоровому питанию населения и сохранению занятости сельского населения; увеличение объемов производства продукции свиноводства и пушного звероводства; предупреждение возникновения и распространения АЧС на промышленных свиноводческих предприятиях; создание условий для сохранения эпизоотического благополучия животноводства; обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения; расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки в другие регионы России.

В рамках государственных программ предусматривается государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям на содержание основных свиноматок. В результате реализации мероприятия ожидается увеличение объемов производства мяса свинины примерно в 2 раза в 2020 году, в том числе за счет повышения численности и плодовитости свиноматок, увеличения среднесуточных приростов откормочного поголовья, внедрения новых технологий содержания и кормления, ввода новых репродукторов и производственных площадок по откорму поросят.

В рамках основных мероприятий предусматривается государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство свинины. Мероприятия реализуется путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание основных свиноматок.

Как можно отметить, государство действительно оказывает поддержку отрасли, и эта поддержка имеет огромное значение и приносит результаты: основные показатели – производство, потребление и экспорт – растут.

Свиноводческий кластер Северо-Западного федерального округа Элементы кластера

Различные этапы развития экономики государства характеризуются разными подходами к формированию отношений между отдельными регионами страны и центром. Для современного этапа развития экономики России характерно увеличение роли отдельных регионов в решении общегосударственных задач.

Местоположение Северо-Западного федерального округа, его потенциал, экономическое состояние региона и возможности для развития отрасли свиноводства способствуют реализации кластерной политики государства. Развитие свиноводческого кластера на данной территории поможет реализовать ряд государственных мероприятий и решить государственные задачи, основной из которых является продовольственная безопасность.

Для определения основых направлений государственной поддержки кластера, для начала необходимо определить текущее состояние кластера.

Комплексное развитие и специализация регионов, отражая размещение отраслей хозяйства по стране, в свою очередь, активно влияют на это размещение. В целях количественного опредления уровня специализации региона используется ряд показателей [, 2006]. Одним из них является коэффициент локализации. Он показывает, во сколько раз концентрация данной отрасли в данном регионе больше или меньше, чем в целом  по стране. Коэффициент (Кл) рассчитывается по следующей формуле:

, 

где Ор – объем производства отрасли на территории региона; Ос – объем производства отрасли на территории страны; Пр – все промышленное производство региона; Пс – все промышленное производство страны.

Используя статистические данные, можно рассчитать значение коэффициента локализации. В расчетах все промышленное производство района (Пр) будем считать равным обороту организаций всех видов экономической деятельности для данного региона, все промышленное производство страны (Пс) будем считать равным суммарному обороту организаций всех видов деятельности по стране [, 2007].

Исходные данные для рассчетов представлены в таблице 3.

Таблица 3

Исходные данные для расчета коэффициента локализации

Регион	Оборот организаций по видам экономической деятельности (01.46. Разведение свиней), млрд руб	Оборот организаций всех видов экономической деятельности, млрд руб
Северо-Западный федеральный округ	40	14539
В целом по стране	222	111796

Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016: стат. сб./ Росстат. – М., 2007. 588 с.

Применив формулу, получилось, что значение коэффициента локализации равно 1,37. Значение коэффициента оказалось больше единицы, следовательно, данный вид экономической деятельности оказывает существенное влияние на экономику региона, а значит производство свинины в данном регионе налажено, и ядро кластера сформировано.

Ядро кластера – это свиноводческие комплексы, которые представляют собой группы технологически взаимосвязанных компаний с замкнутым циклом от производства кормов, получения молодняка, его откорма до забоя, глубокой переработки и её реализации. Это наиболее крупные предприятия региона. К ним относятся:

свиноводческий комплекс» (Псковская область, 5 место в рейтинге крупнейших производителей свинины в России), бекон» (Новгородская область),

«Пулковский» (Ленинградская область), Агро» (Ленинградская область), -Запад» (Калининградская область), СПК «Агрофирма Красная Звезда» (Вологодская область).

Данные компании имеют возможность наиболее эффективно взаимодействовать с остальными частями кластера, а главное производить достаточное количество свинины. В свою очередь, мелкие производители остаются в стороне, снижается их конкурентоспособность, из-за этого схема кластера не представляется идеальной.

Поставщиков для производственных предприятий можно разделить на два основных типа: комбикормовые заводы и предприятия по производству оборудования (или поставщики оборудования). Как уже было упомянуто ранее, представители ядра кластера сами занимаются производством кормов, но на территории региона также присутствуют и заводы по производству кормов. Представителями являются:

комбикормовый завод (Ленинградская область), комбикормовый завод (Ленинградская область), комбикормовый завод (Ленинградская область), -Соя (Калининградская область), комбикормовый завод (Новгородская область), комбикормовый завод (Вологодская область).

Данные предприятия обеспечивают поставки комбикормов для свиноводческих комплексов и фермерских хозяйств. Как можно отметить, не все области Северо-Западного округа способны обеспечить себя кормами для животных. Основная проблема состоит в том, что более северные районы округа имеют не подходящие природно-климатические условия. Также в целом по СЗФО производство комбикормов остается на одном уровне уже очень давно – 10-12% от общего производства комбикормов по России. Стоит учитывать и тот факт, что происходит увеличение производства свинины и растут цены на корма, что снижает конкурентоспособность компаний региона.

Поставщики оборудования предлагают различные услуги, в частности реконструкцию свиноферм с нуля и поставки специального оборудования. В свиноводстве при строительстве новых комплексов на 100% используется импортное оборудование, как в СЗФО, так и по России в целом. Планируемая политика импорта техники в свиноводстве Северо-Западного региона может привести к снижению инвестиционной активности. Высокая стоимость основных ресурсов (труда и кормов) в Северо-Западном регионе требует применения наиболее эффективных технологий производства.

Применение отечественного оборудования для крупных предприятий — это увеличение расхода труда и кормов в 2-3 раза [, 2012]. Кроме этого компаниям, выбравшим российское оборудование, придется нести дополнительные расходы по его комплектации и совмещению с импортной техникой, так как отечественное машиностроение не предлагает комплексного решения для автоматизации технологических процессов в свиноводстве.

Конечная продукция может поставляться на перерабатывающие предприятия, которые в конечном итоге произведут свою продукцию (например, колбасы). В основном, так как комплексы сами занимаются переработкой полутуш, то все получившиеся изделия перерабатываются на предприятии-производителе и идут в продажу прямо от производителя через розничные торговые сети, в рестораны и кафе, на аукционы, и др. Некоторые производители открывают свои фирменные магазины, наиболее известной в регионе является сеть «Великолукский мясокомбинат».

Одним из самых важных поддерживающих видов деятельности на протяжении всего процесса, от выращивания свиней до реализации конечного продукта, является ветеринария. Ветеринарные производственные врачи контролируют процесс развития каждого поросенка. Государственные ветеринарные врачи в свою очередь осуществляют контроль над производственными врачами, а также занимаются проверкой конечной продукции и выпиской ветеринарной сопроводительной документации для дальнейшей реализации. В каждом регионе есть управление ветеринарии, которое и занимается всеми надлежащими вопросами на прикрепленной территории.

К поддерживающим видам деятельности, также, относятся научно-исследовательские центры. Они занимаются организацией и проведением научных исследований и разработок: это и изучение самого мяса свинины, его влияния на организм и последствий, а также это изучение вирусов животных. НИИ являются информационным источником для сельскохозяйственных предприятий. В Северо-Западном регионе существует ряд институтов, которые входят в состав Северо-Западного научно-методического центра. В состав Центра входят 11 региональных научно-исследовательских институтов:

Северо-Западный НИИ экономики и организации сельского хозяйства, Северо-Западный НИИ механизации и электрификации сельского хозяйства, Северо-Западный НИИ молочного и лугопастбищного хозяйства, Ленинградский, Архангельский, Калининградский и Псковский НИИ сельского хозяйства, Новгородский НИПТИ сельского хозяйства, Вологодская научно-исследовательская ветеринарная станция, Карельская и Мурманская сельскохозяйственные опытные станции.

Всего в научных учреждениях центра занято 1 627 человек, в том числе 14 академиков и 8 членов-корреспондентов Российской академии сельского хозяйства, около 870 докторов и кандидатов наук.