Роль государства в развитии свиноводческого кластера (на примере Северо-Западного федерального округа) (стр. 7 )

Инфраструктура образования обеспечивает отрасль квалифицированными кадрами. Здесь можно говорить не только об управленческих и экономических специальностях, но и о специальностях с определенной спецификой обучения – экономика сельского хозяйства, ветеринария и др. В СЗФО данный фактор ограничивает развитие отрасли, потому что отсутствуют трудовые ресурсы необходимой квалификации.

В среднем по России менее 40% сельхозпредприятий обеспечены кадрами с высшим образованием [., 2014]. Сельское население стареет, а современные свинокомплексы оснащают дорогостоящим оборудованием, которое требует высокой квалификации персонала. Влияние человеческого фактора на производственные показатели тем выше, чем выше производственно-технологический потенциал предприятия. А сельскохозяйственные работники из «низкотехнологических» хозяйств не имеют необходимых навыков.

Все свиноводческие предприятия расположены в пригородной зоне и их невозможно оттуда вывести, потому что в отдаленных районах нет трудоспособного сельского населения. Компании вынуждены комплектовать кадры из городского населения.

В регионе присутствует ряд высших учебных заведений, таких как:

Великолукская государственная сельскохозяйственная академия (Псковская область), Санкт-Петербургская государственная академия ветеринарной медицины (Санкт-Петербург), Санкт-Петербургский государственный аграрный университет (Санкт-Петербург), Филиалы Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, И другие.

Следующая категория поддерживающих предприятий – это банки и инвестиционные компании. Банки есть. В феврале 2017 года Комиссия по координации вопросов кредитования АПК Министерства сельского хозяйства РФ утвердило Министерства сельского хозяйства РФ утвердила 15 региональных уполномоченных банков для участия в новом механизме льготного кредитования предприятий агропромышленного комплекса.

В перечень отобранных банков вошли «Зенит», «Возрождение», Московский Индустриальный Банк, Связь-Банк, «Ак Барс», Московский Кредитный Банк, «Российский Капитал», Всероссийский Банк Развития Регионов, «Санкт-Петербург», Транскапиталбанк, «Россия», Российский Национальный Коммерческий Банк (РНКБ), ИНГ Банк, РосЕвроБанк и Абсолют Банк, а также к программе подключились.

С 1 января 2017 года вступил в силу новый порядок субсидирования кредитования агропредприятий: сельхозпроизводители могут получить по льготной ставке средства на реализацию одного инвестиционного проекта на срок от двух до 15 лет в сфере растениеводства и животноводства. Уполномоченные банки смогут выдавать аграриям займы по ставке не выше 5% годовых, при этом процесс получения субсидии будет упрощен [Официальный сайт Министерства…, 2017].

Вклад от инвестиционных компаний и частных инвесторов, как и в любой другой отрасли, зависит от перспектив ее дальнейшего развития. Северо-Западный регион перспективен для развития благодаря своему местоположению, природным условям для выращивания свиней и возможностям будущего развития отрасли в целом. Инвесторы активно вкладывают свои средства в развитие данного направления деятельности.

Сервисная инфраструктура представляет собой компании, способствующие деятельности организаций, входящих в ядро кластера. Это и транспортные и логистические компании, строительные компании, ремонтные и другие, которые осуществляют различные виды услуг соответственно.

Общественные и профессиональные союзы и организации также представляют поддерживающий вид деятельности, но при этом являются не маловажной частью кластера, потому что они способствуют объединению частей кластера и повышению информативности каждого участника.

На данный момент основной по России общественной профессиональной организацией является «Национальный союз свиноводов», который объединяет представителей бизнесов и способствует выстраиванию отношений между ними. Но данный союз не относится к определенной территории, а объединяет все структуры по России.

Исходя из всего сказанного выше, мы можем представить схему свиноводческого кластера через цепочку ценности (рисунок 12).

Рисунок 12. Цепочка ценности свиноводческого кластера Северо-Западного федерального округа

По представленной схеме видно, что все элементы кластера на территории существуют. Однако для определения фактического состояния кластера необходимо определить степень взаимосвязи между участниками кластера.

Взаимосвязь между элементами кластера

Для определения фактического состояния кластера, необходимо определить степень взаимосвязи участников кластера. Представим данные взаимосвязи в виде схемы на рисунке 13 ниже, на нем отображены только те взаимосвязи участников, которые имеют практический смысл для данного кластера. Взаимосвязь между участниками кластера была выявлена на основе проведенного исследования и в ходе проведенного экспертного интервью с представителем Национального союза свиноводов.

Рисунок 13. Схема взаимосвязи между участниками свиноводческого кластера

Наличие взаимосвязи между участниками имеет различную степень устойчивости. В свою очередь степень устойчивости может быть основана на личных взаимоотношениях, вмешательстве государства (поддержка, создание инфраструктуры и другое)  и на производственной необходимости. (Таблица 4).

В свою очередь личные взаимоотношения подразумевают под собой наличие заключенного контракта или взаимный интерес между участниками, то есть личное общение. Вмешательство государства – это прямая государственная поддержка или наличие необходимой инфраструктуры. Также существуют ситуации, когда взаимосвязь основана на производственной необходимости, то есть это необходимо для осуществления основной деятельности предприятия.

Степень взаимосвязи между участниками кластера может быть слабой, умеренной и устойчивой. Устойчивая связь возникает, когда взаимоотношения участников налажены и есть результат от их взаимодействия. Умеренная связь между участниками говорит о том, что существует некоторые барьеры для полного их взаимодействия. Соответственно, слабая связь или ее отсутствие подразумевает не налаженную связь между участниками.

В таблице ниже приводится описание взаимосвязи участников.

Таблица 4

Взаимосвязи между участниками кластера

Участники	Степень взаимосвязи	Основание возникновения взаимосвязи	Примеры
1	Производители и поставщики комбикормов	Устойчивая	Личные взаимоотношения (контракт)	Компания «Мираторг-Запад» закупает комбикорма у крупного завода Калининградской области -Соя». Филиалу не выгодно производить корм на своей территории, а имеющийся в области комбикормовый завод предоставляет его организации.
2	Производители и поставщики оборудования	Слабая	Производственная необходимость	Поставщиками являются иностранные компании. В основном эти фирмы из Германии и Дании.
3	Производители и компании, занимающиеся дальнейшей реализацией продукции	Устойчивая	Личные взаимоотношения (контракт)	«Всеволожский» мясокомбинат закупает свиные туши у Пулковский», перерабатывает их и выпускает продукцию в виде мясопродуктов.
4	Производители и общественные организации	Умеренная	Личные взаимоотношения (личный интерес)	Основываясь на личных связях с представителями общественных организаций, компании, входящие в ядро кластера, состоят в Национальном союзе свиноводов или в Национальной мясной ассоциации.
5	Производители и сервисная структура	Устойчивая	Государственное вмешательство (инфраструктура)	В регионе существует ряд компаний, способных обеспечить ремонтные, строительные и иные типы работ.
6	Производители и финансовая структура	Устойчивая	Государственное вмешательство (поддержка)	Государство ежегодно утверждает ряд региональных уполномоченных банков для участия в новом механизме льготного кредитования предприятий агропромышленного комплекса.
7	Производители и образовательная структура	Слабая, практически отсутствует	Государственное вмешательство (поддержка), личные взаимоотношения (личный интерес)	«Великолукский свиноводческий комплекс» реализует программу стажировок для студентов.
8	Производители и научно-инновационная структура	Устойчивая	Производственная необходимость	Представители ядра кластера активно пользуются информацией, предоставляемой Северо-Западным научно-аналитическим центром в целях получения новых пород свиней и более качественного выращивания животных. Но в данной взаимосвязи необходима постоянная поддержка со стороны государства.
9	Производители и ветеринарная служба	Устойчивая	Производственная необходимость	Деятельность предприятий невозможно осуществлять без участия ветеринарной службы.
10	Поставщики оборудования и научно-инновационная структура	Слабая	Производственная необходимость	Необходимо объединение данных участников кластера в целях улучшения производства на территории региона.
11	Поставщики оборудования и общественные организации	Умеренная	Личные взаимоотношения (личный интерес)	Поставщикам необходимо активно принимать участие в проводимых конференциях и собраниях для получения информации. А также это будет возможностью саморекламы в узких кругах. Соответственно, реклама также может осуществляться через личные взаимоотношения.
12	Общественные организации и образовательная структура	Слабая	Государственное вмешательство (поддержка, инфраструктура)	Единственная открытая конференция для студентов – это ежегодная конференция по свиноводству, проводимая Национальным союзом свиноводов.
13	Поставщики комбикормов и общественные организации	Слабая	Государство, личные взаимоотношения	Аналогично №11

Исходя из данных, предоставленных в данной  таблице, можно сделать ряд выводов: