степень тяжести
1+1+3 =5
5:3= 1,66
сложность
3+3+3+2 = 11
11: 4=2,7
1,66+2,7=4,36:2= 2,18
Результат: крупный инцидент – потенциальный кризис
Вариант II: классификация по степени тяжести / сложности
Средняя степень тяжести/ высокая сложность
Результат: купный инцидент – потенциальный кризис
Примечание: Учитывая, что могут быть ситуации, когда вариант I указывает на тип инцидента, отличный от варианта II, рекомендуется, чтобы в этих случаях инцидент классифицировался в классе более высокого риска, и управление осуществлялось в отношении него, а после накопления опыта по внедрению/управлению инцидентами рекомендуется внести изменения в систему классификации инцидентов, по необходимости.
Приложение
к Общему плану по управлению
кризисами в области безопасности
пищевых продуктов и кормов
ПЕРВИЧНАЯ ОЦЕНКА
информации о возникновении потенциального кризиса
Оперативный центр действует в качестве первичного фильтра и проверяет, могут ли существующие обстоятельства вызвать кризис, отвечая на следующие вопросы:
1. Может ли инцидент быть разрешен путем применения определенных мер Агентством? (В выборе мер будут учитываться такие факторы, как результаты оценки рисков, результаты оценки воздействия инцидентов и др.)
2. С какого времени известно о проблеме?
3. Показывает ли ясно сообщение, что произошло, где и когда?
4. Доступна ли информация из нескольких источников?
5. Существует ли быстрое оповещение с подробной информацией?
6. После инцидента была ли незамедлительно отправлена информация? Если отчетность носит вербальный характер (например, телефон), после этого необходимо как можно скорее составить письменный отчет и передать его Агентству.
7. Кто обнаружил проблему?
8. Какой была распространенная информация?
9. Какими были общественное восприятие / статьи в прессе?
10. Может ли быть сделана первая грубая оценка ситуации на основе имеющейся информации? Выбор наиболее подходящего подхода или методов зависит от учета наличия входных данных и информации по оценке.
11. Существовали ли подобные случаи?
12. Могут ли быть выполнены действия, в результате подобных случаев?
13. Есть ли первичная оценка ситуации? Оценка информации может привести к достижению целей всей деятельности по обнаружению сигналов, если даются правильные ответы на поступающие вопросы.
14. Имеется ли оценка Агентства или была ее уже запрошена? Оценка риска осуществляется для определения имеющихся факторов, и страна продемонстрировала, что были предприняты соответствующие общие меры, считающиеся достаточными для управления всеми выявленными рисками.
15. Необходима ли экспертиза, выполненная экспертами без участия публичных органов / научных деятелей?
16. Можно ли количественно определить потенциал инцидента?
17. Можно ли оценить потенциальную опасность с достаточной степенью достоверности или необходимы другие оценки (токсикологические, эпидемиологические отчеты)?
18. Было ли подозрение относительно источника загрязнения, подтвержденное аналитическими или историческими данными?
19. Требуются ли дополнительные уточнения для оценки риска для здоровья?
20. Были ли приняты во внимание все соответствующие решения и информация, доступные для первичной оценки или требуется дополнительная информация, в том числе:
1) происхождение кризиса и развитие инцидента до настоящего момента;
2) пострадавшие продукты (какие цепи поставок могут быть выявлены? Возможно ли отслеживание?);
3) имеющееся количество в Республике Молдова и его местонахождение?
4) наличие методов и возможностей анализа?
5) меры, которые уже были приняты Агентством и его территориальными подразделениями (отмена, отзыв)?
6) воздействие на население и симптомы (острый, хронический или скрытый риск для здоровья);
7) происхождение кризиса / источника загрязнения;
8)отсутствующая информация для первичной характеристики с точки зрения закона?
9) установлен ли максимальный предел или предел легальной терпимости, и какие действия могут быть внедрены?
10) национальные или международные законодательные положения требуют участия определенных органов?
11) были ли разработаны концепции начальных решений?
12) следует ли предпринимать срочные меры? Кто должен их предпринимать?
21. Имеются ли примеры заболеваний пострадавших граждан, и существует ли подтвержденная информация?
22. Какое число людей, или какие сегменты населения пострадали или представляют особые риски?
23. Известны ли и находятся под контролем средства распространения пострадавших продуктов?
24. Какие выводы можно сделать из аналитических данных?
25. В компетенцию каких национальных экспертов входит решение этого вопроса? Нужно ли их привлекать?
26. Были ли оценены первые доступные аналитические результаты? Кто представил эти результаты? Подтверждена ли методология?
Приложение
к Общему плану по управлению
кризисами в области безопасности
пищевых продуктов и кормов
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОПИСАНИЮ
инцидентов для первичной оценки ситуации
Дата возникновения инцидента | Дата информиро-вания Оперативного центра | ||
Источник / структура, которая информирует Оперативный центр | |||
Контактное лицо | Имя: | Телефон: | E-mail: |
Краткое описание настоящей ситуации | |||
Информация о пищевом продукте, вовлеченном в кризис | |||
Тип пищевого продукта | |||
Номер партии | |||
Страна происхождения | |||
Срок годности | |||
Технические характеристики продукта | |||
Задействованные количества | |||
Место проведения инспекции | |||
Законодательная база | |||
Название и адрес производителя / импортера | |||
Распределение продукции (районы, муниципии) | |||
Информация об опасности | |||
Тип опасности (вещество / микроорганизм) | |||
Обнаруженный уровень: | Максимально допустимый уровень: | ||
Влияние на здоровье потребителей | |||
Тип заболеваний | |||
Происхождение | |||
Уже начатые меры |
Приложение
к Общему плану по управлению
кризисами в области безопасности
пищевых продуктов и кормов
СТРУКТУРА
Национальной кризисной ячейки
Наименование органа / учреждения | Функция |
Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | Операционный координатор (генеральный директор / заместитель генерального директора), соответствующие департаменты |
Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Государственный секретарь / руководитель Национального агентства общественного здоровья |
Министерство внутренних дел | Персонал в специальных медицинских подразделениях Министерства внутренних дел/ органов/ подведомственных учреждений |
Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | Государственный секретарь, начальник управления профильной ветеринарной / фитосанитарной службы; Государственная экологическая инспекция, заместитель руководителя Агентство «Apele Moldovei», заместитель руководителя Государственная гидрометеорологическая служба, заместитель руководителя; Агентство по геологии и минеральным ресурсам, заместитель руководителя |
Министерство обороны | Руководитель ветеринарно-санитарной службы и службы по обеспечению безопасности пищевых продуктов |
Министерство юстиции | Департамент пенитенциарных учреждений, заведующий отделом |
Министерство финансов посредством Таможенной службы | Заместитель директора |
Академия наук Молдовы | Вице-президент |
Приложение
к Общему плану по управлению
кризисами в области безопасности
пищевых продуктов и кормов
Ориентировочные пункты, входящие в
итоговый отчет о кризисе
1. Каков состав и обязанности членов Кризисной ячейки и различных структур? Эффективное управление кризисом включает в качестве важнейшего компонента оповещение о кризисе. Это не только облегчит кризисную ситуацию, но и может улучшить репутацию, в отличие от той, что существовала до кризиса. Оповещение о кризисе - это связь между или до, во время и после негативных событий.
2. Была ли проблема обнаружена вовремя, и были ли правильно оценены последствия?
3. Была ли оценка ситуации подтверждена ее точностью во время кризиса?
4. Были ли приняты решения своевременно (скорость реагирования) и в соответствии с существующей ситуацией?
5. Достигнуты ли установленные цели в соответствии с общими оперативными планами?
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
