Информация к оперативному докладу о ходе исполнения федерального бюджета за январь - август 2016 года (стр. 5 )

(млн. рублей)

Наименование показателя	Бюджетные ассигнования на 2016 год	Гр.3 - Гр.2	% увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований
утвержденные Федеральным законом	установленные сводной бюджетной росписью
1	2	3	4	5
Расходы федерального бюджета - всего	16 098 658,7	16 330 726,7	232 068,0	1,4
Общегосударственные вопросы	1 142 050,9	1 157 199,9	15 149,0	1,3
Национальная оборона	3 149 290,7	3 099 837,3	-49 453,4	-1,6
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	1 987 806,4	1 960 780,2	-27 026,2	-1,4
Национальная экономика	2 593 855,0	2 783 577,2	189 722,2	7,3
Жилищно-коммунальное хозяйство	67 443,5	82 086,4	14 642,9	21,7
Охрана окружающей среды	59 422,5	59 987,5	565,0	1,0
Образование	585 163,4	627 035,6	41 872,2	7,2
Культура, кинематография	97 933,6	97 848,2	-85,4	-0,1
Здравоохранение	494 839,0	551 192,2	56 353,2	11,4
Социальная политика	4 453 587,0	4 423 940,4	-29 646,6	-0,7
Физическая культура и спорт	72 406,0	72 712,8	306,8	0,42
Средства массовой информации	80 553,1	80 620,2	67,1	0,1
Обслуживание государственного и муниципального долга	645 836,9	645 836,9	0,0	0,0
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	668 470,5	688 071,7	19 601,2	2,9

5.2. Частью 1 статьи 7 Федерального закона установлено, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2016 году помимо случаев, предусмотренных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом
, в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации (за исключением пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона ) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета до 1 ноября 2016 года могут быть внесены изменения без внесения изменений в Федеральный закон .

Изменения сводной бюджетной росписи на 2016 год в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона по состоянию на 1 сентября 2016 года представлено в следующей таблице.

(млн. рублей)

Основания внесения изменений в сводную бюджетную роспись на 2016 год, установленные частью 1 статьи 7 Федерального закона	Решения Правительства Российской Федерации (за исключением пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона )	Объемы бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи на 2016 год
Пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона Перераспределение бюджетных ассигнований в целях увеличения объемов зарезервированных бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г.	-8 575,3
8 575,3
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г.	-4 167,6
5 663,0
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г.	-6 000,0
6 000,0
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г.	-12 400,4
9 376,1
Пункт 3 части 1 статьи 7 Федерального закона Перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», а также в связи с утверждением государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Крымского федерального округа на период до 2020 года»	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О предоставлении из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в автономную некоммерческую организацию «Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»	-163,1
163,1
Пункт 4 части 1 статьи 7 Федерального закона Перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств федерального бюджета на оказание государственных услуг, в целях увеличения бюджетных ассигнований на уплату налогов, сборов, пеней и штрафов, на выплату гражданам пособий, компенсаций и иных социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам	-275,4
275,4
Пункт 6 части 1 статьи 7 Федерального закона В целях увеличения объема бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в пределах фактического поступления доходов федерального бюджета от возврата остатков межбюджетных субсидий сверх объемов, учтенных при утверждении общего объема доходов федерального бюджета, уменьшенных на объем возвращенных в бюджеты субъектов Российской Федерации остатков межбюджетных субсидий, с возможным превышением общего объема расходов федерального бюджета, утвержденного Федеральным законом	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г.	23 300,9
Итого	-31 581,8
53 353,8

5.3. По состоянию на 1 января 2016 года объем утвержденных ЛБО на 2016 год составляет 15 049 578,9 млн. рублей, что на 1 049 079,8 млн. рублей, или на 6,5 %, меньше бюджетных ассигнований сводной росписи на 2016 год, из них 701 983,8 млн. рублей (66,9 %) составляют расходы на исполнение ПНО, 347 096,0 млн. рублей (33,1 %) составляют ЛБО: по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется  при  выполнении  условий,  установленных Федеральным законом ; по объектам ФАИП; по расходам, утверждение которых осуществляется в соответствии с решением Правительства Российской Федерации (дополнительно заблокированные лимиты).

5.3.1. Пунктом 1 поручения Председателя Правительства Российской Федерации
от 01.01.01 г. № ДМ-П13-8741 (далее – поручение Председателя Правительства Российской Федерации) поручено главным распорядителям при распределении полученных в установленном порядке ЛБО по подведомственным распорядителям (получателям) средств федерального бюджета доводить в полном объеме следующие направления расходов: ПНО, а также расходы на обязательства, приравненные к ним; субсидии юридическим лицам и отдельные межбюджетные трансферты, предоставляемые в особом порядке; оплата труда и денежное довольствие и начисления на выплаты по оплате труда; содержание судебной системы; предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам субъектов Российской Федерации; межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов; обслуживание государственного долга Российской Федерации; мероприятия, осуществляемые на основании отдельных принимаемых решений Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации; реализацию государственной программы вооружений; реализацию международных обязательств (взносов) Российской Федерации, связанных с членством в международных организациях. Иные направления расходов главным распорядителям поручено доводить в размере 90 % объема полученных ЛБО на 2016 год.

В соответствии с пунктом 4 поручения Председателя Правительства Российской Федерации главные распорядители представили в Минфин России решения по расходам, подлежащим финансированию в 2016 году с учетом пункта 1 указанного поручения (далее – решение по расходам).

В соответствии с пунктом 5 поручения Председателя Правительства Российской Федерации Минфин России осуществил блокировку ЛБО на 2016 год согласно решениям по расходам, представленным главными распорядителями.

В соответствии с решениями Правительства Российской Федерации восстановлены ЛБО на предоставление субвенции на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»; реализацию мероприятий, предусмотренных поправкой фракции «Единой России» при рассмотрении Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении; предоставление грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства.

По данным информационной системы Минфина России «Бюджетное планирование», по состоянию на 1 сентября 2016 года объем заблокированных ЛБО на 2016 год в соответствии с решениями по расходам составил порядка 480,0 млрд. рублей, или 3,8 % объема ЛБО на 2016 год (открытая часть).