Постановление от 1 декабря 2014 г. N 447а Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области" (стр. 13 )

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ"

Наименование подпрограммы	Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов (далее - подпрограмма 2)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 2)	Департамент социальной защиты населения Томской области
Участники подпрограммы 2	Департамент социальной защиты населения Томской области
Цель подпрограммы 2	Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения
Показатели цели подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1. Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, %	3,7	3,7	3,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в регионе, %	46,8	59,1	63,9	60,6	80	100	100	100
(в ред. постановлений Администрации Томской области от 01.01.2001 N 468а, от 01.01.2001 N 27а)
Задачи подпрограммы 2	1. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения. 2. Укрепление материально-технической базы учреждений
(в ред. постановления Администрации Томской области от 01.01.2001 N 27а)
Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Задача 1. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
1. Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %	98	98	98	98	98	98,1	98,3	98,5
2. Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %	98	98	98	98	98	98	98	98
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений
Доля учреждений, укрепивших материально-техническую базу, от общего числа учреждений, %	0,0	0,0	0,0	2,5	0,0	0,0	0,0	0,0
(в ред. постановления Администрации Томской области от 01.01.2001 N 27а)
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 2	ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
(в ред. постановления Администрации Томской области от 01.01.2001 N 27а)
Сроки реализации подпрограммы 2	2015 - 2020 гг.
Объем и источники финансирования подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
федеральный бюджет (по согласованию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	5009200,5	868753,0	831481,6	854479,4	817940,7	818272,9	818272,9
местные бюджеты (по согласованию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники (по согласованию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
всего по источникам	5009200,5	868753,0	831481,6	854479,4	817940,7	818272,9	818272,9
(в ред. постановления Администрации Томской области от 01.01.2001 N 265а)

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" социальное обслуживание граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам, в том числе по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В сфере социального обслуживания ежегодно получают социальные услуги более 11 тысяч человек - граждане пожилого возраста и инвалиды.

На 1 января 2013 года инфраструктура учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов включает 34 областных государственных учреждения (Читинская область - 61):

13 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (Читинская область - 20), в том числе 11 домов-интернатов общего типа, 2 дома-интерната психоневрологического профиля, 2 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 18 центров социальной поддержки населения, оказывающих социальные услуги на дому. В составе указанных учреждений функционируют 23 отделения социального обслуживания на дому, 4 отделения временного пребывания, 3 отделения срочной социальной помощи.

Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому. Данная форма предоставления социальных услуг является более социально ориентированной, поскольку сохраняет привычную среду для граждан, а также более экономичной, по сравнению со стационарным социальным обслуживанием. Так, в 2013 году стоимость предоставления социальных услуг на дому в расчете на одного человека составляла в среднем по Томской области 48324,0 рубля в год, в стационарных условиях стоимость содержания - 260077,1 рубля в год (то есть в 5,4 раза больше). В 2013 году отделениями социального обслуживания на дому предоставлены надомные услуги 3480 гражданам пожилого возраста и инвалидам (в 2010 году - 3146 гражданам, в 2011 году - 3175 гражданам, в 2012 году - 3289 гражданам).

Общее число фактически развернутых коек в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в целом по Томской области на 1 января 2013 года составило 1929 единиц, что составляет 19,2 койко-мест на 10 тыс. населения (Читинская область - 2518, что составляет 23,2 койко-мест на 10 тыс. населения). По нормативу на 10 тыс. населения необходимо 30 койко-мест. В результате проведенной оптимизации сети и сокращения издержек на содержание административного аппарата общее количество стационарных учреждений социального обслуживания сократилось за 2006 - 2009 годы с 17 до 13 единиц (с 2091 до 1929 койко-мест). При этом в результате перепрофилирования в 2012 году дома-интерната общего типа в учреждение психоневрологического типа на 130 мест общее количество мест психоневрологического профиля увеличилось с 690 единиц до 820 единиц, что составило 42,9% от общего количества койко-мест. Это позволило сократить очередь на социальное обслуживание в учреждения психоневрологического профиля. В дома-интернаты общего типа очередь отсутствует. Суммарная численность граждан, получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания, сохраняется в течение последних трех лет на одном уровне и составляет около 2600 человек ежегодно.

Удельный вес лиц старше трудоспособного возраста, получающих услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности населения области старше трудоспособного возраста 0,25 - 0,3%. В Читинской области этот показатель составляет 1,2 - 1,3%, в Российской Федерации - 0,43 - 0,45%.

Для социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий в Томской области функционирует центр социальной адаптации, где нуждающимся предоставляются услуги временного пребывания, оказывается содействие в восстановлении утраченных документов, трудоустройстве и пр. Ежегодно данным учреждением обслуживается более 2,5 тыс. человек.

В Комплексном Центре социального обслуживания населения Томской области ежегодно проходят курс оздоровления около 1,7 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов.