Постановление от 1 декабря 2014 г. N 447а Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области" (стр. 6 )

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1) повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки;

2) повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения;

3) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов.

(в ред. постановления Администрации Томской области от 01.01.2001 N 99а)

Перечень показателей цели и задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Каждая задача решается путем реализации основных мероприятий или ВЦП следующих подпрограмм:

подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

подпрограмма 2. Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов;

подпрограмма 3. Доступная среда;

Обеспечивающая подпрограмма.

Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, показатели цели и задач.

В рамках подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" достижение цели по повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки будет обеспечиваться путем исполнения принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан. Исполнителем подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Томской области, отдельных мероприятий - Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области. Финансирование мероприятий осуществляется за счет областного и федерального бюджетов (по согласованию). Мероприятия, реализуемые только за счет средств областного бюджета, будут реализованы в рамках ВЦП.

(в ред. постановления Администрации Томской области от 01.01.2001 N 143а)

Достижение цели подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов", направленной на повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения, будет решено двумя задачами:

(в ред. постановления Администрации Томской области от 01.01.2001 N 27а)

1) оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения;

(в ред. постановления Администрации Томской области от 01.01.2001 N 27а)

2) исключен. - Постановление Администрации Томской области от 01.01.2001 N 27а;

2) укрепление материально-технической базы учреждений.

(подпункт в ред. постановления Администрации Томской области от 01.01.2001 N 27а)

Решение задач будет осуществляться Департаментом социальной защиты населения Томской области путем реализации одной ВЦП и основного мероприятия.

(в ред. постановления Администрации Томской области от 01.01.2001 N 27а)

Подпрограмма 3 "Доступная среда" направлена на достижение цели по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов, решение задачи по формированию условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; оценке состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формированию нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Томской области; формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов.

(в ред. постановления Администрации Томской области от 01.01.2001 N 27а)

Указанная задача будет решена путем реализации мероприятий подпрограммы 3. Финансирование подпрограммы 3 планируется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Ответственным исполнителем подпрограммы 3 выступает Департамент социальной защиты населения Томской области, участниками - Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области.

(в ред. постановления Администрации Томской области от 01.01.2001 N 99а)

Обеспечивающая подпрограмма направлена на реализацию государственной программы.

Своевременная и в полном объеме реализация государственной программы позволит:

выполнить публичные обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и региональным законодательством;

создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;

обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

создать прозрачную и конкурентную среду в сфере социального обслуживания населения;

создать условия для предоставления социальных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями;

проводить системную работу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг;

повысить среднюю заработную плату социальных работников учреждений социального обслуживания;

создать условия для повышения статуса социального работника и престижа профессии.

Таким образом, реализация комплекса мероприятий государственной программы позволит в целом обеспечить достижение ее цели, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в регионе.

3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Расходы на реализацию государственной программы с распределением по подпрограммам приведены в приложении N 2 "Ресурсное обеспечение государственной программы" к государственной программе.

Информация о расходах областного бюджета на реализацию государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств приведена в приложении N 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета" к государственной программе.

4. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Общий контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.

Департамент социальной защиты населения Томской области является ответственным исполнителем Программы, который:

организует реализацию государственной программы, координирует деятельность соисполнителей и участников;

несет ответственность за достижение показателей цели государственной программы;

осуществляет мониторинг реализации государственной программы;

готовит отчеты о реализации государственной программы, в том числе запрашивает у соисполнителей информацию о ходе реализации государственной программы; представляет их в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области.

К участию в реализации государственной программы привлекаются Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области (далее - Участники).

(в ред. постановлений Администрации Томской области от 01.01.2001 N 143а, от 01.01.2001 N 99а)

Участники Программы:

несут ответственность за достижение показателей конечного результата ВЦП, основных мероприятий и показателей непосредственного результата мероприятий;

запрашивают у участников мероприятий информацию о ходе реализации мероприятий (при необходимости);

готовят и представляют соисполнителю информацию о реализации ВЦП, основных мероприятий.

Целевые показатели и объемы финансирования мероприятий государственной программы, а также механизм ее реализации уточняются ежегодно в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств.

Возможные риски, препятствующие достижению поставленных целей и решению задач Программы, условно можно разделить на внешние и внутренние.

Внешние риски:

изменение федерального и регионального законодательства, устанавливающего меры социальной поддержки;

ухудшение экономической ситуации в стране и регионе, которое может повлечь изменение объемов финансирования, что потребует пересмотра ряда мероприятий и показателей, запланированных в Программе.

К внутренним рискам относится низкая исполнительская дисциплина участников государственной программы и, как следствие, нарушение сроков исполнения мероприятий государственной программы.

Механизмом управления рисками реализации государственной программы являются:

мониторинг действующего законодательства и регулярное взаимодействие с органами исполнительной власти федерального и регионального уровня;