Постановление от 1 декабря 2014 г. N 447а Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области" (стр. 19 )

Приоритетным направлением деятельности является развитие инклюзивного образования в сфере общего образования. В Томской области ежегодно увеличивается количество школ, доступных для предоставления качественных услуг в сфере образования для детей с ограниченными возможностями и инвалидностью.

В рамках мероприятия "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" приоритетного национального проекта "Образование" на 2009 - 2012 годы на территории Томской области создана система дистанционного образования детей-инвалидов, в результате функционирования которой достигнуты следующие результаты:

создано 226 рабочих мест детей-инвалидов для организации дистанционного образования в 18 муниципальных образованиях Томской области (в 36 образовательных организациях);

функционирует 1 центр дистанционного образования детей-инвалидов на базе областного государственного казенного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения";

203 рабочих места педагогических работников оснащены оборудованием для организации дистанционного образования детей-инвалидов и подключены к сети Интернет;

154 педагога прошли обучение на курсах повышения квалификации для организации дистанционного образования детей-инвалидов по теме "Техническое и технологическое сопровождение дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому";

127 родителей прошли обучение по теме "Необходимые технические навыки при организации обучения по дистанционным образовательным технологиям".

По итогам реализации данного мероприятия возможность обучаться на дому в дистанционной форме имеют практически все дети-инвалиды, не имеющие медицинских противопоказаний и желающие обучаться с использованием дистанционных образовательных технологий.

К 2011 году универсальная безбарьерная среда была создана в 16 общеобразовательных организациях Томской области в рамках региональных программ различной направленности (капитальный ремонт, развитие дистанционного образования детей-инвалидов).

За период с 2012 по 2016 год на создание доступной среды в сфере общего образования было израсходовано 129530185,79 рубля, из них средств федерального бюджета - 82724219,63 рубля, средств областного бюджета - 42945200,00 рубля, средств местного бюджета - 3860766,16 рубля.

Каждой школе были предоставлены средства федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета на следующие цели:

создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов;

оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов.

С 2016 года в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы обеспечено участие отдельных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам, дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования.

По итогам участия области в реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы в 74 образовательных организациях (70 школ и 4 детских сада) созданы условия для инклюзивного образования. Обеспечено достижение установленного в 2016 году целевого показателя результативности мероприятия государственной программы "Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области" - 23,3%. К 2020 году показатель должен увеличиться до 26,6%.

Средства федерального, областного и местного бюджетов направляются на создание безбарьерной универсальной среды и оснащение организаций специализированным оборудованием для предоставления детям-инвалидам качественных и доступных образовательных услуг.

В целях оказания ранней помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, предоставляются социальные услуги служб "Домашнее визитирование", "Раннее вмешательство". В 2016 году социальные услуги получили 160 детей-инвалидов, проживающих в семьях, и 30 детей с ограниченными возможностями здоровья до 4 лет включительно, положительную динамику (улучшение коммуникативных навыков, взаимопонимания с родителями, повышение общего уровня развития ребенка и т. д.) получили 190 детей, из них 160 детей-инвалидов. Кроме того, для 40 специалистов, реализующих социальные услуги в рамках подпрограммы "Доступная среда", организованы и проведены обучающие семинары продолжительностью 48 часов. Семинары в первую очередь направлены на информационно-методическое сопровождение специалистов, задействованных в системе реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, повышение качества и доступности предоставляемых услуг.

Для формирования в обществе идей толерантности и безбарьерности, корректного и благожелательного отношения к инвалидам в 2016 году в рамках подпрограммы "Доступная среда" реализована медиакампания с привлечением разных средств массовой информации (печать, телевидение, радио, интернет-порталы) и форм подачи сообщений (от инфографики до пресс-конференций).

Подготовлены и опубликованы 28 материалов в пяти областных газетах об инвалидах, ведущих активный образ жизни, объемах и видах социальной помощи этой категории граждан. В медиацентре "РИА Томск" прошли пресс-конференции и круглые столы по трудоустройству, инклюзивному и профобразованию инвалидов, мероприятиям Декады инвалидов - 2016.

На телеканалах ГТРК "Томск" и "Томское время" вышла серия сюжетов о работающих инвалидах, инвалидах-общественниках, учащихся инклюзивных школ и "особенных" студентах, спортсменах с инвалидностью и другое. На телеканале "Томское время" организовано титрирование 70 программ.

Проведено социологическое исследование социального статуса инвалидов в Томской области. В результате отмечено, что 71% жителей региона признают навыки, достоинства и способности инвалидов. В свою очередь 54,5% людей с ограничениями по здоровью также считают, что общество настроено по отношению к ним уважительно, корректно и благожелательно.

Социальное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста в Томской области осуществляется на базе 33 областных государственных учреждений, из них:

10 домов-интернатов общего профиля для престарелых и инвалидов, 2 дома-интерната психоневрологического типа для совершеннолетних граждан, 2 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 18 отделений социального обслуживания на дому, созданные в территориальных Центрах социальной поддержки населения.

Ежегодно социальные услуги в этих учреждениях получают порядка 16 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов.

На территории Томской области действуют 6 областных государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих услуги детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам из неблагополучных семей. Это два реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями (п. Калтай Томского района, г. Северск), ОГКСУ "Тунгусовский детский дом-интернат", а также три отделения реабилитации в структуре центров социальной помощи семье и детям (г. Томск, г. Стрежевой, г. Колпашево).

Реабилитационные центры позволяют оказывать социальные услуги для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, предоставляют социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические и социально-культурные услуги. В реабилитационных центрах используются дневная и стационарная формы обслуживания.

В Томской области в настоящее время нет комплексного реабилитационного центра для оказания медицинских услуг инвалидам и детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья.

С целью повышения доступности получения медицинской помощи на территории Томской области в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, функционирует Единая электронная регистратура региона (далее - ЕЭРР). Данный портал позволяет пациенту самостоятельно осуществить предварительную запись на первичный прием к специалисту. Кроме того, на первичном приеме лечащий врач может сразу записать пациента к любому специалисту в пределах своей медицинской организации, в том числе и на повторный прием. Таким образом, у пациента исключается потребность в повторных обращениях в регистратуру.

Также в настоящее время в медицинских организациях Томской области реализуется проект "Входная группа", который предусматривает ряд мероприятий, позволяющих повысить доступность медицинской помощи. В медицинских организациях организована работа call-центров (взаимодействие с пациентами по телефону), что позволяет пациентам, особенно это важно для инвалидов, получить необходимую информацию, записаться на прием или исследования, не выходя из дома. Проект предусматривает минимизацию физического барьера, препятствующего непосредственному контакту регистратора с пациентами, организацию комфортной зоны ожидания.

В Томской области внедряются новые алгоритмы маршрутизации пациента внутри медицинских организаций для минимизации времени получения медицинских услуг: предусмотрен "администратор холла" для информационного сопровождения пациентов, что исключает необходимость дополнительно обращаться в регистратуру (за амбулаторной картой и статистическим талоном), запись на прием узких специалистов и дополнительные исследования осуществляются с использованием компьютерной системы непосредственно на приеме у врача.

Доставка лекарственных препаратов гражданам, не состоящим на социальном обслуживании на дому, осуществляется специалистами аптечных организаций, специалистами медицинских организаций, в том числе в составе мобильных бригад. При регистратурах медицинских организаций организованы диспетчерские службы, принимающие информацию от населения и предоставляющие всю необходимую информацию о порядке доставки лекарственных препаратов.