Земельные ресурсы (стр. 2 )

- Распоряжениями Правительства Нижегородской области «О переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного назначения»; 

- Постановлениями органов местного самоуправления «О включении земельных участков в границы населенных пунктов»;

- Распоряжениями глав местного самоуправления районов области.

Изменения произошли также за счет уточнения принадлежности земель к той или иной категории согласно действующему законодательству.

Отнесение земель к землям лесного фонда и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий осуществлялось в соответствии с действующим земельным и лесным законодательством. Сведения об изменениях в категории земель в отчетной документации отражались после осуществления учетных действий в государственном кадастре недвижимости (т. е., земельный участок в установленном порядке сформирован (образован) и поставлен на государственный кадастровый учет как земельный участок данной категории земель).

Распоряжения Правительства Нижегородской области «О включении земельных участков в границы населенных пунктов» приняты в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.01 года № 000- ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»,  Федеральным законом от 01.01.01 года  «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и Уставом Нижегородской области. Основанием для принятия распоряжений послужили ходатайства юридических лиц, физических лиц и администраций муниципальных районов.

В границы населенных пунктов включены земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения. Распоряжения приняты по 15 административным районам, наибольшие площади включены в границы населенных пунктов в Богородском районе, Балахнинском районе, городском округе Сокольский.

Так же в связи с исключением земельных участков из состава населенных пунктов Богородского района Нижегородской области (в соответствии с утвержденным проектом генерального плана сельского поселения Доскинского сельсовета), была изменена категория земель земельных участков с земель населенных пунктов на категорию сельскохозяйственного назначения.

В связи с установлением границ населенных пунктов в соответствии с генеральными планами поселений, в границы населенных пунктов были включены земельные участки категории земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Распоряжения Правительства Нижегородской области «О переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного назначения» приняты по 12 административным районам, наибольшие площади переведены в городском округе г. о.г. Бор, Балахнинском, Богородском, и др. районах.

Структура земельного фонда по категориям земель. Распределение земельного фонда в административных границах области по категориям земель на 1 января 2016 года отражено  на рис.3.1.

Данные показывают, что в структуре земельного фонда области преобладают две категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения» и «земли лесного фонда».

Преобладание двух указанных категорий земель обусловлено тем, что Нижегородская область расположена в двух природных зонах: тайге (севернее русла Оки и Волги – Левобережье области, а также покрытые хвойными и лиственно-хвойными лесами низменные районы в юго-западной части Правобережья области) и лесостепи (остальная часть Правобережья области).

Рис. 3.1. Распределение земель по категориям

Левобережье (рис.3.2.) по структуре земельного фонда распределяется следующим образом:

земли сельскохозяйственного назначения –22,7%;

земли населенных пунктов – 4,5%; земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения –3,1 %; земли особо охраняемых природных территорий –1,3%; земли лесного фонда –64,9%; земли водного фонда - 1,6%; земли запаса - 1,9%.

Рис.3.2. Структура земельного фонда Левобережья и Правобережья  по категориям

земель

Структура земельного фонда Правобережья (с учетом части земель Воротынского и Лысковского районов, расположенных в Левобережье, поскольку учет ведется в административно - территориальных границах районов) отличается от структуры земельного фонда Левобережья.

Структура земельного фонда Правобережья представлена следующими категориями:

- земли сельскохозяйственного назначения –54,6%;

-  земли населённых пунктов–6,5%;

- земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны,

-безопасности и земли иного специального назначения –1,0%;

- земли особо охраняемых природных территорий –0,0%;

- земли лесного фонда –33,8 %;

- земли водного фонда - 1,1%;

- земли запаса - 3,0%.

Изменения площадей категорий земель в структуре земельного фонда области в 2015 году по сравнению с 2014 годом характеризуются данными, приведенными в таблице 3.1.

                                                                          Таблица 3.1

Изменение площадей категорий земель в 2015 году

  тыс. га

№№ п/п	Наименование категорий земель	2014 год	2015 год	2015 к 2014 (+/-)
1.	Земли сельскохозяйственного назначения	3025,2	3000,7	-24,5
2.	Земли населенных пунктов	421,5	425,9	+4,4
в том числе:
2.1	городских населенных пунктов	168,8	170,7	+1,9
2.2	сельских населенных пунктов	252,7	255,2	+2,5
3.	Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	152,9	153,2	+0,3
4.	Земли особо охраняемых территорий	49,6	49,6
5.	Земли лесного фонда	3721,7	3742,1	+20,4
6.	Земли водного фонда	100,9	100,9
7.	Земли запаса	190,6	190,0	-0,6
8.	Итого земель в административных границах	7662,4	7662,4

3.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения - это земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства и предназначенные территориальным планированием для этих целей. Земли данной категории расположены вне границ населенных пунктов, имеют особый правовой режим  и подлежат  особой охране, направленной на предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв, а также на  сохранение их площади.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, коммуникациями, постройками и сооружениями, необходимыми для функционирования сельского хозяйства (используемыми для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции).

Площадь категории «земли сельскохозяйственного назначения» по состоянию на 1 января 2016 года составила 3000,7 тыс. га, или 39,2 % от общей площади земельных ресурсов в административных границах области.

В категорию земель сельскохозяйственного назначения согласно статьям 77 и 78  Земельного кодекса РФ включены земли, расположенные вне границ населенных пунктов и предоставленные или предназначенные для сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно - исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:

- хозяйственным товариществам и обществам, производственным кооперативам и другим сельскохозяйственным организациям;

- государственным и муниципальным унитарным сельскохозяйственным организациям; 

- научно-исследовательским и учебным сельскохозяйственным учреждениям и заведениям;

- подсобным сельскохозяйственным предприятиям;

- гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства;

- коллективного и индивидуального садоводства и огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. 

В категории также учтены:

- земельные доли в праве юридических лиц (доли, выкупленные юридическими лицами у собственников земельных долей);

- земли собственников земельных участков, предоставленные гражданам в установленном порядке в собственность в счет земельной доли для сельскохозяйственных целей, при этом форма хозяйствования в документе не определена;

- невостребованные земельные доли ликвидированных сельскохозяйственных предприятий, которые в настоящее время не используются;