Земельные ресурсы (стр. 6 )

Структура земель сельских населенных пунктов по функциональному использованию отличается от городских населенных пунктов.

Если земли городских населенных пунктов предназначены для застройки, то земли сельских населенных пунктов для сельскохозяйственного использования. В границах сельских населенных пунктов земли сельскохозяйственного использования занимают 70,9 %, на другие земли приходится всего 29,1 %.

3.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения  космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

Землями промышленности и иного специального назначения признаются земли, расположенные за границами населенных пунктов и используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

Характерная основная черта правового режима земель данной категории - целевой характер их использования.

Общая площадь земель данной категории на 1 января 2016 года составляет 153,2 тыс. га.  Площадь категории увеличилась на 0,3 га за счет  перевода земель из категории земли сельскохозяйственного назначения в соответствии с распоряжениями Правительства Нижегородской области «О переводе земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли промышленности и иного назначения» по 8 районам области.

Виды разрешенного использования земельных участков разнообразные:

- добыча общераспространенных полезных ископаемых;

- строительство объектов дорожной инфраструктуры, объектов дорожного сервиса;

- строительство АЗС;

- строительство торгово - складского комплекса;

- строительство кирпичного завода;

- установка и эксплуатация базовой станции сотовой радиотелефонной связи;

- строительство подстанции с питающими ЛЭП;

- строительство ЛЭП;

- строительство полигона ТБО;

- размещение наземных объектов магистрального газопровода;

- строительство производственного корпуса по изготовлению керамических изделий;

- строительство предприятия по изготовлению огнеупорных изделий, применяемых в металлургической промышленности.

Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от использования и предназначенных задач на территории Нижегородской области подразделяются на 6 групп (рис.3.8).

Рис. 3.8. Состав категории земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

К землям промышленности отнесены земли, предоставленные для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности.

Это земельные участки, занятые административными и производственными зданиями, строениями и сооружениями, подъездными путями, инженерными коммуникациями и участки, обслуживающие указанные объекты.

К землям энергетики отнесены земли, предоставленные для размещения воздушных линий электропередач, подстанций, распределительных пунктов и других сооружений.

К землям транспорта  относятся земли, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту объектов транспорта.

Земли транспорта используются и предназначены для обеспечения деятельности объектов железнодорожного, автомобильного, внутреннего водного, воздушного и трубопроводного транспорта.

К землям связи, радиовещания, телевидения и информатики относятся земли, предоставленные предприятиям, учреждениям, организациям связи, радиовещания, телевидения и информатики для обеспечения их деятельности.

В целях обеспечения их деятельности используются земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур.

К землям обороны и безопасности относятся земельные участки, которые используются и предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных сил Российской Федерации и других войск, воинских формирований и органов, организаций, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите.

К землям иного специального назначения отнесены земельные участки, не учтенные в вышеуказанных группах земель категории и в других категориях земель.

Это земельные участки, расположенные вне населенных пунктов,  предоставленные для размещения школ, больниц, свалок, кладбищ, индивидуальных жилых домов, рыбхозов, ветеринарных пунктов.

Среди видов угодий преобладают лесные земли – 48,3% от общей площади категории земель. Значительные площади занимают прочие земли и земли под дорогами, соответственно 17,5% и 17,2% (табл.3.9).

Таблица 3.9

Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения  космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения по видам угодий

№№ п/п	Виды угодий	Площадь, тыс. га	в % от общей площади
1	Сельскохозяйственные угодья	9,2	6,0
2	Лесные земли	74,0	48,3
3	Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд	3,6	2,4
4	Под водой	0,8	0,5
5	Земли застройки	10,2	6,7
6	Под дорогами	26,4	17,2
7	Болота	1,5	0,9
8	Нарушенные земли	0,7	0,5
9	Прочие земли	26,8	17,5
10	Всего земель	153,2	100,0

3.1.4.  Земли особо охраняемых территорий и объектов

К землям особо охраняемых территорий и объектов относятся земли, имеющие особо природоохранное, экологическое, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное и иное ценное значение. Указанные земли полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота, для них установлен особый правовой режим и режим особой охраны.

Земли особо охраняемых территорий, как категория земель, представлены в области землями особо охраняемых природных территорий, занимаемые государственным заповедником «Керженский», землями рекреационного и историко-культурного назначения.

К землям данной категории отнесены только те земельные участки, которые предоставлены из других категорий земель в установленном порядке (путем изъятия, отвода и перевода в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов) юридическим  и физическим лицам в целях охраны природных территорий, организации отдыха и туризма. При этом соответствующее  право  у прежних землепользователей прекращено и соответственно возникло право у землепользователей, которым предоставлены земельные участки.

Право управления земельными участками, отнесенных к данной категории земель, принадлежит уполномоченному государственному органу  МПР России. Площадь земель категории особо охраняемых территорий по состоянию на 1 января 2016 года составляет 49,6 тыс. га. 

Категория земель особо охраняемых территорий и объектов в 2015 году не увеличилась. Основные площади земель данной категории представлены лесными землями – 43,0 тыс. га, что составляет 86,7 % от общей площади земель категории (рис.3.9.).

Главное место в системе особо  охраняемых территорий в области занимает государственный природный заповедник «Керженский» площадью 46,8 тыс. га, расположенный на левом берегу р. Керженец, левобережном притоке р. Волги, на территории городских округов город областного значения  Бор и город областного значения Семенов, в 70 км от областного центра г. Нижнего Новгорода.

Заповедник создан в целях сохранения биологического разнообразия и изучения в естественном состоянии природных комплексов южной тайги бассейна Волги и Керженца, сохранения особо ценных, редких и исчезающих видов животных и растений.

Рис.3.9.Состав категории земли особо охраняемых территорий

и объектов по видам  угодий

Земли рекреационного назначения – это земли, предоставленные в установленном порядке и используемые для организационного массового отдыха населения. К ним относятся на территории области земельные участки, занятыми зданиями и сооружениями домов отдыха, пионерских лагерей, пансионатов и других объектов,  предназначенных для организации отдыха. Площадь указанных земель составляет 2,8 тыс. га.

Земли историко-культурного назначения, учитываемые в данной категории, на территории области занимают небольшую площадь, всего 26 га (Большеболдинский район, музей - заповедник ).

К землям особо охраняемых территорий относятся также памятники природы и земли природоохранного назначения: земли заказников (за исключением охотничьих),  водоохранных зон рек и водоемов, лесов, выполняющие защитные функции, противоэрозионных, полезащитных и пастбищезащитных насаждений и иные земли, выполняющие защитные функции.

Перечисленные земли находятся в других категориях земель, поскольку такие земли не изымаются у собственников земельных участков, у землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима использования и охраны этих земель.