Земельные ресурсы (стр. 9 )

  Таблица 3.15

Наличие сельскохозяйственных угодий  в разрезе категорий земель

Категории земель	Общая площадь	Из них с/х угодий	В % от общей площади с/х угодий	в том числе
пашня	залежь	много-летние насаж-дения	кормовые угодья
Земли сельскохозяйственного назначения	3000,7	2713,2	87,2	1897,0	109,5	16,5	690,2
Земли населенных пунктов	425,9	238,3	7,6	130,1	2,4	17,2	88,6
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения	153,2	9,2	0,3	3,0	0,1	6,1
Земли особо охраняемых территорий и объектов	49,6	0,8	0,2	0,2	0,4
Земли лесного фонда	3742,1	39,0	1,3	3,0	2,4	33,6
Земли водного фонда	100,9
Земли запаса	190,0	110,8	3,6	2,5	65,2	0,1	43,0
Итого земель	7662,4	3111,3	100,0	2035,8	179,8	33,8	861,9

С учетом целевого использования земель наличие сельскохозяйственных угодий по категориям различное. Наибольшие площади наблюдаются в категории «земли сельскохозяйственного назначения» – 2713,2 тыс. га или 87,2% от общей площади сельскохозяйственных угодий в административных границах области; затем в землях населенных пунктов – 238,3 тыс. га  или 7,6 % .

3,6 % сельскохозяйственных угодий находится в землях запаса, до 2002 года в земли запаса переводились, в основном, сельскохозяйственные угодья ликвидированных сельскохозяйственных предприятий, а также сельскохозяйственные угодья, по которым истек срок аренды или временного пользования.

Основными пользователями сельскохозяйственных угодий являются сельскохозяйственные предприятия, организации, а также граждане, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, земли которых соответственно учтены в категории «земли сельскохозяйственного назначения» и в населенных пунктах (земли сельскохозяйственного использования).

На различном праве у сельскохозяйственных предприятий, организаций и обществ, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, находилось 1777,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий, или 57,1 % от общей площади сельскохозяйственных угодий в административных границах области (табл. 1.17).

Наибольшие площади сельскохозяйственных угодий находились у производственных кооперативов – 826,5 тыс. га или 46,5% от общей площади, находившейся у хозяйствующих субъектов.

Распределение сельскохозяйственных угодий по сельскохозяйственным предприятиям отражено на рис.3.16.

  Таблица 3.16

Наличие сельскохозяйственных угодий у хозяйствующих субъектов

  тыс. га

№№ п./п.	Наименование хозяйствующих субъектов	Общая площадь	Сельскохозяйственные угодья
всего	из них
пашня	залежь	многолетние насаждения	сенокосы	пастбища
1.	Хозяйственные товарищества и общества	951,3	797,0	627,9	18,5	0,2	37,6	112,8
2.	Производственные кооперативы	923,9	826,5	571,8	28,1	0,3	55,1	171,2
3.	Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия	21,6	19,2	14,6	1,5	3,1
4.	Научно – исследовательские и учебные сельскохозяйственные учреждения и заведения	39,3	35,9	24,6	0,7	3,1	7,5
5.	Подсобные сельскохозяйственные предприятия	40,5	33,8	26,4	0,2	2,2	5,0
6.	Прочие предприятия, организации и учреждения	66,0	64,7	59,0	0,3	0,1	0,9	4,4
7.	Итого земель:	2042,6	1777,1	1324,3	47,8	0,6	100,4	304,0

Следует отметить, что в площадях указанных предприятий учтены и площади 22 ликвидированных сельскохозяйственных предприятий, по которым не приняты постановления органов местного самоуправления  о прекращения прав на землю.

Рис. 3.17. Структура наличия сельскохозяйственных угодий у хозяйствующих субъектов

Общая площадь таких предприятий составила в 2015 году 28,9 тыс. га, из них  28,1  тыс. га – сельскохозяйственные угодья. Не приняты постановления о прекращения прав на землю в  следующих районах:

- Балахнинском  по 2 предприятиям, общей площадью 872 га;

- Ковернинском  по 1 предприятию, общей площадью 2567 га;

- Перевозском по 1 предприятию, общей площадью 3781 га;

- Сокольском по 18 предприятиям, общей площадью 21651 га;

В условиях экономического кризиса в сельском хозяйстве сельскохозяйственные предприятия изменяли организационно-правовую форму хозяйствования, поэтому по сравнению с данными 2014 года отмечается изменение площадей по формам хозяйствующих субъектов (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы).

На базе ликвидированных сельскохозяйственных предприятий создаются новые предприятия. Вновь образованным сельскохозяйственным предприятиям органами местного самоуправления предоставляются в аренду земли, находящиеся только под производственными постройками.

По сравнению с 2014 годом произошло увеличение площадей земель, находившихся на различном праве у сельскохозяйственных предприятий, на 37,3 тыс. га, а площадь сельскохозяйственных угодий уменьшилась на 20,1 тыс. га, в том числе пашни на 17,8 тыс. га. Уменьшение произошло за счет:

-  ликвидации сельскохозяйственных предприятий и перевода их земель, находившихся на праве аренды и (или) постоянного (бессрочного) пользования в фонд перераспределения, формируемого в категории земель сельскохозяйственного назначения, 

- прекращения прав аренды;

- оформление гражданами земельных участков в счет земельной доли для ведения личного подсобного хозяйств;

- учета земель собственников земельных долей ликвидированных сельхозпредприятий в землях граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции;

- оформления земельных участков в счет невостребованных земельных долей в собственность субъекта Российской Федерации, в муниципальную собственность.

Увеличение площадей несельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственных предприятий произошло за счет предоставления на праве аренды сельскохозяйственным предприятиям лесных участков из категории земель лесного фонда.

Наличие земель у граждан и их коллективов, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции.

Площадь сельскохозяйственных угодий у граждан и их коллективов, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, составляет 1041,8 тыс. га или 33,5 % от общей площади сельскохозяйственных угодий в административных границах области (таблица 1.18).

В таблице отражены сведения по площадям сельскохозяйственных угодий, предоставленных гражданам для сельхозпроизводства, в границах населенных пунктов (категория–земли населенных пунктов) и вне границ населенных пунктов (категория – земли сельскохозяйственного назначения).

Данные таблицы свидетельствуют о наличии значительных площадей сельскохозяйственных угодий, предоставленных гражданам (объединениям граждан) для производства сельскохозяйственной продукции, из них от общей площади сельскохозяйственных угодий:

- гражданам, занимающимся сенокошением и выпаса скота - 17,3 %;

- гражданам для ведения личного подсобного хозяйства - 14,3%;

  - крестьянским (фермерским) хозяйствам – 9,4 %;

  Таблица 3.17

Наличие  сельскохозяйственных угодий  у граждан (объединений граждан)

  тыс. га

№№п/п	Наименование хозяйствующих субъектов	Общая площадь	Сельскохозяйственные угодья
всего	из них
пашня	залежь	многолетние насаждения	кормовые угодья
1	Крестьянские (фермерские) хозяйства	97,2	95,1	82,0	1,3	11,8
2	Граждане, имеющие личные подсобные хозяйства	153,1	144,3	128,4	8,1	7,8
3	Граждане, имеющие служебные наделы	0,6	0,6	0,6
4	Граждане и их коллективы по садоводству	27,0	23,0	0,4	22,6
5	Граждане и их коллективы по огородничеству	6,5	6,5	6,5
6	Граждане, имеющие дачи и их дачные объединения	6,8	6,7	6,1	0,2	0,4
7	Граждане, имеющие индивидуальные жилые дома и предоставленные земельные участки для индивидуального жилищного строительства гражданам и юридическим лицам	23,1	19,0	16,1	0,2	1,9	0,8
8	Граждане и их коллективы по животноводству	2,4	2,3	0,3	2,0
9	Граждане, занимающиеся сенокошением и выпаса скота	179,9	175,3	6,6	2,3	166,4
10	Собственники земельных  участков	270,3	268,3	229,2	16,9	22,2
11	Собственники земельных  долей	251,9	248,7	125,9	22,1	100,7
12	Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянские (фермерские) хозяйства	23,0	22,7	20,6	0,1	2,0
Всего	1041,8	1012,5	622,1	43,1	32,6	314,7

В группе субъектов, использующих землю, также учтены земли: