Вытеснение архивов и архивистов на периферию общественной жизни. Архивное строительство в 1960-е - 1980-е гг.: тупики и альтернатива. «Основные правила работы государственных архивов СССР» (1962 г.). Поиски альтернативных вариантов развития отечественного архивного дела. Создание ВНИИДАД (1966 г.). ЕГСД. Журнал «Советские архивы». Закон СССР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» (1976 г.). Положение о ГАФ и Главархиве при Совмине СССР (1980 г.). Партийные архивы. Архивы КГБ.
Кризис архивной системы в результате бюрократическо-административной централизации управления. Требования демократизации архивов, расширения доступа к ним. Возрождение научно-теоретической мысли. Разработка проектов Закона об архивах СССР. Образование Комитета по делам архивов при Совмине РСФСР, Российского общества историков-архивистов (1990 г.).
Семинарские занятия:
1. Архивное дело в послевоенный период.
2. Развитие архивного дела в Тамбовской области.
Тема 6. Архивное дело в Российской Федерации
Положительные и негативные аспекты децентрализации управления архивами. Образование альтернативных архивов и общественных организаций архивистов. Рассекречивание и введение в научный оборот ранее закрытых документов. Повышение степени доступности архивных документов. Обмен документами с ближним и дальним зарубежьем.
Ликвидация Главархива СССР. Указы Президента РФ «Об архивах КГБ СССР», «О партийных архивах». Постановление СМ РСФСР «О развитии архивного дела в РСФСР» (1991 г.). Создание комиссий по реорганизации структур архивов КПСС и КГБ. Положение о Комитете по делам архивов при Правительстве РФ и сети федеральных государственных архивов и центрах документации, преобразование Роскомархива в Государственную архивную службу (ГАС, 1992 г.). Постановление Правительства РФ «О порядке ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве».
Органы управления архивным делом в Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах (1993 г.). Постановление Правительства РФ «О реализации государственной политики в архивном деле» (1993 г.). Положение об Архивном фонде РФ и Положение о Государственной архивной службе РФ (1994 г.). Положение о лицензионной деятельности по обследованию состояния архивных фондов, экспертизе, описанию, консервации и реставрации архивных документов (1995 г.). Переименование ГАС в Федеральную архивную службу России (1996 г.). Положение о Федеральной архивной службе (1998 г.), ее основные задачи и функции. Функции архивных учреждений. Постановление Правительства РФ «О федеральных государственных архивах» (1999 г.). Общие черты и различия между государственными и ведомственными архивами. Порядок использования архивных документов.
Воспитание нового типа архивиста-исследователя. Научно-методическая и издательско-публикаторская работа архивов.
Семинарское занятие. Основы законодательства РФ об Архивном фонде и архивах.
Тема 7. История и современное состояние ведомственных архивов
Ведомственное хранение архивных документов в СССР до 1945 г.: проблемы становления и тенденции развития.
Начало отчуждения от ГАФ значительных комплексов документов, отложившихся в рамках отдельных отраслей. Формирование системы ведомственных архивов с правом постоянного хранения архивных документов. Возрождение ведомственности в советском архивном деле.
Роль и значение Постановлений ЦИК СССР «О мероприятиях по упорядочению архивного дела в СССР» (27.06.1935 г.) о ведомственном хранении и ЦИК и СНК СССР «Об упорядочении архивного дела в народных комиссариатах и других центральных учреждениях СССР» (05.02.1936 г.) и аналогичных актов в союзных республиках (апрель-май 1936 г.) в развитии концепции советского ведомственного хранения архивных документов. Усиление централизации в руководстве и контроле за работой ведомственных архивов, режима секретности в условиях реорганизации архивного дела в СССР (1938 г.). «Инструкция для работы архивов наркоматов, учреждений, предприятий и организаций СССР» ГАУ НКВД СССР (1940 г.).
Деятельность архивных управлений и ведомственных архивов МИД, МО, МВД, КГБ СССР и др. Ведомственность в архивном деле и формирование советской модели системы официальной секретности ( гг.). Концепция отраслевых государственных фондов (1980 г.). Система ОГФ СССР, министерств, ведомств и организаций, «осуществляющих государственное хранение документов ГАФ СССР» ( гг.). Попытки включения советских дипломатических архивов и архивов спецслужб в процесс активного использования. Итоги развития ведомственного хранения в СССР, его типичные проблемы.
Современная организация и перспективы развития ведомственных архивов в Российской Федерации. Проблемы формирования российского ведомственного хранения и обеспечения сохранности документов в условиях демонтажа учреждений и ведомств СССР и РСФСР. Архивная реформа в РФ о преодолении кризиса в ведомственном хранении как важнейшей составляющей отечественного архивного дела. Основные параметры современной государственной политики в области ведомственного хранения: правительственное постановление «О порядке ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве» (№ 000 от 01.01.2001 г.): общее и особенное в сравнении с концепцией образца 1980 г.
Классификация российских ведомственных архивов с переменным составом документов и их основные виды, задачи деятельности, обязанности и функции. Оценка состояния отечественного ведомственного хранения на современном этапе.
Депозитарные ведомственные архивы: правовой статус и специфика их отношений с Федеральной архивной службой РФ.
Появление понятия «депозитарное хранение» (отраслевые архивные фонды) и его легитимизация в Указах Президента РФ (№ 000 от 01.01.2001 г., № 000 от 01.01.2001 г.). Министерства, службы, федеральные службы и комитеты РФ, наделяемые правом депозитарного (долговременного хранения) и использования образуемых и хранимых архивных фондов. Новые аспекты работы Росархива с ведомствами, имеющими депозитарные архивы: суть и характер заключаемых «соглашений». Специфика депозитарного хранения архивных документов, образующихся в процессе деятельности Президента и Правительства РФ. Ведомственное хранение как проблема в развитии отечественного архивного дела, в формировании полноценной базы исторической науки и в целом информационного общества.
Семинарское занятие. Архивы и библиотеки: интеграция информационных ресурсов.
Раздел 2. Теория и методика архивоведения
Тема 8. Организация документов и дел Архивного фонда Российской Федерации
Понятия «архивный документ», «архив», «Архивный фонд Российской Федерации». Научная дискуссия о понятии «архивный фонд». Формирование понятия «архив» в дореволюционном отечественном архивоведении. Государственные и ведомственные архивы. Их назначение и задачи. Состав Государственного архивного фонда СССР и Архивного фонда Российской Федерации.
Понятие организации документов и дел Архивного фонда Российской Федерации. Организация документов Архивного фонда Российской Федерации по сети государственных хранилищ, в пределах архива, в пределах архивного фонда. Определение понятий «классификация» и «систематизация».
Первый уровень организации документов Архивного фонда Российской Федерации. Сеть государственных хранилищ: их складывание и современный состав. Признаки организации документов ГАФ СССР до начала 90-х годов и их разработка в отечественном архивоведении. Способы и техника закрепления информации. Выработка разделительной даты в отечественном архивоведении. Понятие о принципе недробимости архивного фонда. Проблемы фондирования документов в связи с изменением политических, экономических и социальных устоев в стране. Сеть федеральных архивов.
Научная основа и принципы классификации документов по архивам. Современные признаки организации Архивного фонда РФ: организация архивных фондов и архивных документов по формам собственности, видам носителей, способам и технике закрепления информации, срокам хранения. Значение классификации документов в делопроизводственной сфере, ведомственном и государственных архивах, а также в архивах фирм, банков, общественных организаций. Состав государственной и негосударственной части Архивного фонда РФ. Новые формы хранения архивных документов. Понятие «отраслевой фонд», формирование фондов и их современный состав.
Второй уровень организации документов Архивного фонда РФ. Классификация документов на основе принципа происхождения или логического принципа. Разработка принципа происхождения (провениенцпринцип) и логического принципа (принцип пертиненции). Понятия «документальный фонд», «фондообразователь». Определения архивного фонда учреждения, объединенного архивного фонда, архивного фонда личного происхождения и архивной коллекции. Признаки образования объединенных архивных фондов и архивных коллекций. Виды работ по фондированию. Значение фондирования в делопроизводственной сфере, ведомственных и государственных архивах.
Определение границ архивного фонда. Признаки определения юридической самостоятельности учреждения-фондообразователя. Особенности определения хронологических границ архивных фондов учреждения, личного происхождения и объединенного архивного фонда.
Определение фондовой принадлежности документов. Прямые и косвенные признаки определения фондовой принадлежности документов: входящих, исходящих и внутренних.
Семинарское занятие. Методика определения фондовой принадлежности документов и дел.
Тема 9. Аналитико-синтетическая обработка ретроспективной документации
Понятие описания документов и дел. Носители первичной и вторичной документной информации. Назначение и цель описания документов и дел. Научное описание документов в архивах XIX в.
Этапы и способы описания. Значение и специфика описания документов и дел в делопроизводственной сфере. Особенности описания в ведомственных и государственных архивах. Взаимосвязь описания документов и дел и описей дел.
Информационные характеристики документов и дел. Правила определения крайних дат документов в деле. Особенности определения крайних дат документов судебных дел и дел, передаваемых из одного учреждения в другое. Заголовок как важнейшая информационная характеристика дела. Типы заголовков. Состав и последовательность расположения элементов информации в простом заголовке. Состав элементов информации заголовка в зависимости от характера документов дела. Требования к составлению обобщенных и сложных заголовков. Варианты составления аннотаций: на заголовок отдельного документа; на несколько однородных документов; краткое описание содержания документа. Разработка типовых заголовков. Требования, предъявляемые к заголовкам. Дифференцированный подход к описанию документов и дел. Три категории фондов. Особенности описания документов и дел личного происхождения. Информационные характеристики описания документов и дел личного происхождения. Специфика заголовков типа: рукописи, переписка, альбомы, записные книжки, дарственные надписи. Составление заголовков на биографические, служебные, имущественно-хозяйственные и изобразительные материалы.
Особенности составления заголовков и дел досоветского периода. Описание документов XV-XVII вв. и XVIII-XIX вв.
Практические занятия:
1. Этапы и способы описание дел. Информационные характеристики документов и дел.
2. Элементы заголовка дела. Обобщенные и сложные заголовки.
3. Составление аннотаций.
4. Дифференцированный подход к описанию. Особенности описания документов и дел личного происхождения.
Тема 10. Комплектование и экспертиза ценности документов
Понятие и цель комплектования Архивного фонда РФ. Этапы комплектования архивов. Задачи по комплектованию в делопроизводственной сфере. Особенности комплектования ведомственных и негосударственных архивов. Ответственность за утрату ценных документов в разные периоды отечественного архивоведения.
Определение источников комплектования. Критерии определения учреждений – источников комплектования. Группы потенциальных источников комплектования. Групповой выборочный прием. Повидовой выборочный прием. Примерные отраслевые списки учреждений, организаций и предприятий, являющихся и не являющихся источниками комплектования государственных архивов. Сравнительный анализ источников комплектования 60-х - конца 80-х годов. Проблемы комплектования государственных архивов на современном этапе. Списки негосударственных структур – потенциальных источников комплектования государственных архивов. Критерии их определения: функционально-целевое назначение учреждения; масштаб деятельности; вид организации; полнота отражения информации источников комплектования современных общественных организаций.
Организация комплектования. Отличительные черты комплектования в делопроизводственной сфере и ведомственном архиве. Основные направления работ по организации комплектования в государственном архиве. Сроки хранения документов в ведомственных архивах и порядок их передачи в государственные архивы. Роль экспертно-проверочной комиссии (ЭПК) в процессе комплектования. Специфика комплектования документами негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации. Варианты поступления документов личного происхождения. Понятие «тайна личной жизни». Методы активного комплектования.
Семинарское занятие. Карточки описания документа.
Тема 11. Экспертиза ценности документов на основе научных критериев
Понятие об экспертизе ценности документов. Развитие экспертизы ценности документов в отечественном архивоведении.
Задачи, этапы и критерии экспертизы ценности документов. Особенности проведения экспертизы ценности документов в делопроизводственной сфере, ведомственном и государственном архивах. Критерии происхождения: значение учреждения или лица в жизни общества; значимость событий (явлений, предмета), отраженных в документах; время и место образования документов. Критерии содержания: значение имеющейся в документе информации; повторяемость документной информации; целевое назначение документов; вид и разновидность документа. Критерии внешних особенностей: подлинность; наличие резолюций, виз, помет на документе; внешний вид документа; форма передачи содержания, удостоверение и оформление документов, в том числе художественные, палеографические, языковые и другие особенности; физическое состояние документа.
Особенности проведения экспертизы ценности документов личного происхождения. Специфические черты документов личного происхождения. Классификация критериев экспертизы ценности документов личного происхождения. Критерии ценности фондов личного происхождения: значение творческой и общественной деятельности фондообразователя; история фонда и его состав; взаимосвязь фонда с другими комплексами документов. Критерии ценности документов личного происхождения.
Практические занятия:
1. Основные задачи экспертизы ценности документов.
2. Экспертиза ценности документов второй половины ХХ века.
3. Особенности проведения экспертизы ценности документов личного происхождения.
Тема 12. Экспертиза ценности документов по современным нормативно-методическим пособиям
Понятие о перечнях. Перечни в системе нормативно-методических пособий по отбору документов. Диапазон использования перечней в процессе экспертизы ценности документов. Роль перечней в делопроизводственной сфере, ведомственном и государственном архивах. Аналоги современных перечней в дореволюционной России. Первые перечни советской эпохи. Современная система перечней документов: с указанием сроков хранения и подлежащих постоянному хранению. Виды перечней. Перечень типовых документов с указанием сроков хранения: структура, классификационная схема. Перечень документов, подлежащих постоянному хранению, специфика построения. Перечни для отбора документов негосударственных структур: состав, схемы построения, особенности дифференциации сроков хранения, специфика определения документов, содержащих коммерческую тайну. Перспективы развития перечней.
Структура перечня: основная часть и справочный аппарат. Состав основной части (собственно перечня). Элементы справочного аппарата.
Способы группировки документов в схеме перечня. Понятие о звенности перечня. Приемы и назначение группировки учреждений по звеньям перечня.
Описательная статья перечня: ее состав. Порядок расположения описательных статей в перечне.
Справочный аппарат к перечню: его назначение. Указания по применению перечня, их основные информационные блоки. Список сокращений и условия его составления. Указатель видов документов: состав его рубрик. Приложения к перечню. Методика установления сроков хранения документов по перечню: работа с классификационной схемой, звеньями перечня и отдельными элементами справочного аппарата.
Практические занятия:
1. Методика проведения экспертизы ценности документов по перечням.
2. Типовые перечни. Перечни документов с указанием сроков хранения.
3. Перечни документов, подлежащих постоянному хранению.
Тема 13. Создание архивной описи
Понятие «архивная опись». Значение описи в делопроизводственной сфере, ведомственном и государственном архивах. Функции описи: информационная, учетная и классификационная. о назначении описи. Составные части описи. Виды работ по составлению описи.
Организация документов и дел в пределах архивного фонда. Классификационная единица архивного фонда. Основные и второстепенные классификационные признаки. Правила построения схемы классификации. Типы классификационных схем и их анналаги в дореволюционных описях. Особенности классификации документов объединенного архивного фонда, фонда личного происхождения и коллекции. Составление собственно описи дел архивного фонда. Объекты информации в описи. Состав описательной статьи.
Составление справочного аппарата к описи. Его функции и состав. Основные и дополнительные элементы справочного аппарата. Назначение и методика составления титульного листа, оглавления, списка сокращений. Основные составные части и их информационное наполнение в предисловии. Виды и формы указателей. Состав статьи указателя. Простые, сложные и гнездовые рубрики. Применение инверсии. Понятие о переработке и усовершенствовании описи.
Практические занятия:
1. Организация документов и дел в пределах архивного фонда.
2. Составление собственной описи. Составление справочного аппарата к описи.
3. Оформление указателя.
4. Переработка и усовершенствование описи.
Тема 14. Учет документов Архивного фонда Российской Федерации
Понятие о государственном учете архивных документов. Понятийный аппарат. Этапы учета документов Архивного фонда РФ. Особенности учета документов в делопроизводственной сфере, ведомственных и государственных архивах, органах управления архивным делом.
Принципы учета документов Архивного фонда РФ: централизация, унификация, динамичность, полнота и достоверность.
Единицы учета архивного фонда страны: архивный фонд (архивная коллекция), единица хранения, отдельный обособленный документ. Особенности учета архивных документов в дореволюционной России и зарубежных странах.
Организация учета документов Архивного фонда РФ. Объекты учета архивных документов: государственные архивы; музеи; библиотеки; научно-отраслевые архивы; ведомственные архивы; негосударственные и личные архивы. Понятие о Регламенте государственного учета документов Архивного фонда РФ.
Учетные документы в архиве: книга поступлений; список фондов; лист фонда; архивная опись; дело фонда. Документы централизованного государственного учета: паспорт архива; карточка фонда; сведения об изменении в составе и объеме фондов.
Семинарское занятие. Учетные документы, составляемые в государственных, негосударственных и ведомственных архивах, органах управления архивным делом.
3. Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы
Раздел 1. История и современное состояние архивного дела
Тема 1. Архивы в русском государстве в IX-XVII вв.
Контрольные вопросы:
1. Назовите основные виды документов в Киевской Руси.
2. Охарактеризуйте становление архивного дела в Московской Руси.
3. Дайте определение следующим разновидностям документов: столб (список), столбец, тетрадь, книга, грамота.
Задание для самостоятельной работы. Проанализировать формирование сети приказных архивов (Разрядного, Поместного, Посольского, Тайных дел и др.).
Тема 2. Архивы в российской империи в XVIII в.
Контрольные вопросы:
1. Проанализируйте влияние реформ Петра I на архивное дело.
2. Рассмотрите порядок учета и хранения архивов в петровскую эру.
3. Познакомьтесь с собирательской деятельностью и раскройте ее значение (, , и др.) для архивного дела в XVIII веке.
Задание для самостоятельной работы. Познакомьтесь с деятельностью архивистов -Каменского, , и др.
Тема 3. Развитие архивного дела в российской империи (XIX – начало XX вв.)
Контрольные вопросы:
1. Рассмотрите админиcтративные реформы начала XIX в.
2. Определите задачи археографической экспедиции ( гг.).
3. Проведите анализ архивной реформы и .
4. Определите роль губернских ученых комиссий в создании местных исторических архивов, библиотек и музеев.
Задание для самостоятельной работы. Провести анализ хранения, описания, уничтожения и использования документов исторических и ведомственных архивов.
Тема 4. Архивы и советская власть
Контрольные вопросы:
1. Определите основные проблемы реорганизации архивного дела в гг.
2. Рассмотрите научно-исследовательскую деятельность архивных органов.
3. Назовите особенности тоталитарной системы на архивное дело.
Задание для самостоятельной работы. Проанализировать основные документы, на основании которых происходила перестройка архивного дела в условиях войны.
Тема 5. Архивное строительство в СССР в гг.
Контрольные вопросы:
1. Проанализируйте влияние последствий ВОВ на архивное дело.
2. Назовите особенности положения о ГАФ СССР от 13.
3. Перечислите произошедшие изменения в системе архивного дела в период 1956–1980 гг.
Задание для самостоятельной работы. Охарактеризовать Положение о ГАФ СССР и ГАУ СССР от 01.01.2001.
Тема 6. Архивное дело в Российской Федерации
Контрольные вопросы:
1. Выделите положительные и негативные аспекты децентрализации управления архивами.
2. Перечислите органы управления архивным делом в РФ.
3. Как осуществлялся порядок использования архивных документов.
Задание для самостоятельной работы. Изучить Постановление Правительства РФ «О федеральных государственных архивах» (1999 г.).
Тема 7. История и современное состояние ведомственных архивов
Контрольные вопросы:
1. Определите специфику функций «центрального архива», «центрального отраслевого архива», «объединенного ведомственного архива», «объединенного межведомственного архива».
2. Дайте определение понятия «депозитарное хранение» архивных документов и раскройте его специфику.
Задание для самостоятельной работы. Изучить типовую инструкцию по делопроизводству в министерствах и ведомствах Российской Федерации (1995 г.).
Тема 8. Организация документов и дел архивного фонда Российской Федерации
Контрольные вопросы:
1. Изучите признаки отнесения документов и дел к документальному комплексу и усвойте методику определения фондовой принадлежности.
2. Закрепите навыки классификации дел по архивным фондам и научитесь определять, к составу материалов какого архивного комплекса (архивного фонда, объединенного архивного фонда, коллекции, фонда личного происхождения) должно быть отнесено то или иное дело.
Задание для самостоятельной работы. Составить правила определения хронологических границ архивных фондов и крайних дат документов (Архивный фонд учреждений, Архивный фонд личного происхождения, Объединенный архивный фонд).
Тема 9. Аналитико-синтетическая обработка ретроспективной документации
Контрольные вопросы:
1. Укажите этапы и способы описания дел и документов в делопроизводстве учреждений, ведомственных и государственных архивах.
2. Дайте информационную характеристику дела – заголовок.
Задание для самостоятельной работы. Составить таблицу сроков хранения документов, используя типовые и ведомственные перечни.
Тема 10. Комплектование и экспертиза ценности документов
Контрольные вопросы:
1. Дайте определение экспертизы ценности документов?
2. Назовите этапы процесса комплектования?
3. Назовите задачи экспертизы ценности документов?
4. Что представляет собой современная система перечней документов?
Задание для самостоятельной работы. Овладеть методикой проведения экспертизы ценности документов на основе перечней.
Тема 11. Экспертиза ценности документов на основе научных критериев
Контрольные вопросы:
1. Назовите группы критериев экспертизы ценности.
2. Назовите виды и формы повторяемости информации.
3. В чем различие задач и функций ЦЭПК, ЦЭК, ЭПК, ЭК?
Задание для самостоятельной работы. Знакомство с научной дискуссией второй половины 1970-х годов об экспертизе ценности документов личного происхождения.
Тема 12. Создание архивной описи
Контрольные вопросы:
1. Раскройте понятие «архивная опись».
2. Перечислите основные классификационные признаки.
3. Назовите правила для составления схемы классификации.
Задание для самостоятельной работы. Опишите, документы из электронного архива обучающей системы, выбрав исторический период, который отвечает Вашим интересам.
Тема 13. Учет документов архивного фонда Российской Федерации
Контрольные вопросы:
1. Назовите характерные черты и особенности учета документов в архивных учреждениях.
2. Проанализируйте виды топографических указателей, их назначение.
3. Сформулируйте цели и порядок проведения проверки состояния документов в архивах.
Задание для самостоятельной работы. Изучить требования к технологии хранения документов на бумажной основе, специальной документации и др.
4. Примерная тематика рефератов, курсовых работ
Рефераты и курсовые работы по данной дисциплине не предусмотрены.
5. Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу
1. Архивы в Древнерусском государстве.
2. Архивы русских княжеств в период феодальной раздробленности.
3. Государственный (царский) архив России XVI в. Архивы приказов (XVI-XVII вв.).
4. «Генеральный регламент» 1720 г. и архивы.
5. Архивы в России в XVIII в.
6. Архивы в Российской империи в первой половине XIX в.
7. Архивы в Российской империи во второй половине XIX-начале XX вв.
8. Проекты и попытки реформирования архивного дела в XIX-начале XX вв.
9. Архивное дело в России в феврале-октябре 1917 г.
10. Декрет СНК РСФСР от 01.01.2001 г. «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» и его значение.
11. Структура ЕГАФ в гг.
12. Создание Государственного архива РСФСР и его организационная структура.
13. Передача государственных архивов в ведение НКВД СССР.
14. Архивы в период Великой Отечественной войны ( гг.).
15. Архивы в послевоенное время ( гг.).
16. Передача архивной системы из ведения МВД СССР в подчинение Совмина СССР. Создание ГАУ при Совмине СССР (1960 г.).
17. Положение о ГАУ СССР и сети центральных государственных архивов (1961 г.). Преобразования в управлении архивной системой.
18. Архивы в 1960-е – 1980-е годы.
19. Ликвидация ГАУ СССР. Указы Президента РФ «Об архивах КГБ» и «О партийных архивах» (август 1991 г.).
20. Архивное строительство в РФ в 1990-е годы.
21. Состав и содержание фондов, направления деятельности РГА древних актов.
22. Состав и содержание фондов, направления деятельности Российского государственного исторического архива.
23. Состав и содержание фондов, направления деятельности РГА кинофотодокументов.
24. Понятие «ведомственный архив». Основные виды ведомственных архивов, их задачи и функции.
25. Ведомственное хранение документов как направление административной практики государственных учреждений СССР и РФ.
26. Ведомственные архивы в гг.
27. ГАУ НКВД СССР и ведомственные архивы: гг.
28. Признаки организации документов Архивного фонда РФ до 1991 года и на современном этапе.
29. Современные признаки организации и фондирования документов Архивного фонда РФ.
30. Состав Государственной части АФ РФ. Состав негосударственной части Архивного фонда РФ. Отраслевые ведомственные фонды.
31. Основные научные принципы организации документов в пределах архива.
32. Основные виды работ, входящие в процесс фондирования.
33. Определение хронологических границ фонда личного происхождения.
34. Признаки определения фондовой принадлежности входящих документов.
35. Признаки определения фондовой принадлежности исходящих и внутренних документов.
36. Определение вторичной документной информации.
37. Охарактеризуйте этапы и способы описания.
38. Понятие об объединенных архивных фондах и коллекциях. Методика их создания.
39. Понятие и признаки классификации документов в пределах архивных фондов.
40. Критерии определения источников комплектования государственных архивов.
41. Понятие, назначение и задачи экспертизы ценности документов.
42. Принципы экспертизы и методы оценки документов. Критерии ценности документов.
43. Этапы экспертизы ценности документов. Целевая и попутная экспертиза.
44. Основные функции описи как архивного справочника.
45. Этапы составления описи.
46. Признаки организации документов фонда личного происхождения.
47. Учет документов в ведомственных и государственных архивах.
48. Особо ценные документы Архивного фонда Российской Федерации, их хранение.
49. Центральный фондовый каталог. Его структура и состав.
50. Научно-справочный аппарат как часть информационной системы архива.
51. Определение, структура, состав системы НСА к документам АФ РФ.
52. Преемственность учетно-справочного аппарата делопроизводства, НСА ведомственных и государственных архивов.
III. Распределение часов курса по темам и видам работ
|
№ п/п |
Наименование тем и разделов |
Всего (часов) |
Аудиторные занятия (час) |
Самостоятельная работа | |
|
В том числе | |||||
|
лекции |
семинары | ||||
|
Раздел 1. История и современное состояние архивного дела | |||||
|
1. |
Тема 1. Архивы в русском государстве в IX-XVII вв. |
16 |
2 |
6 |
8 |
|
2. |
Тема 2. Архивы в Российской империи в XVIII в. |
16 |
4 |
4 |
8 |
|
3. |
Тема 3. Развитие архивного дела в Российской империи (XIX – начало XX вв.) |
30 |
6 |
10 |
14 |
|
4. |
Тема 4. Архивы и советская власть |
20 |
4 |
6 |
10 |
|
5. |
Тема 5. Архивное строительство в СССР в гг. |
16 |
4 |
4 |
8 |
|
6. |
Тема 6. Архивное дело в Российской Федерации |
16 |
4 |
4 |
8 |
|
7. |
Тема 7. История и современное состояние ведомственных архивов |
16 |
2 |
6 |
8 |
|
Раздел 2. Теория и методика архивоведения | |||||
|
8. |
Тема 8. Организация документов и дел Архивного фонда Российской Федерации |
24 |
6 |
6 |
12 |
|
9. |
Тема 9. Аналитико-синтетическая обработка ретроспективной документации |
40 |
6 |
14 |
20 |
|
10. |
Тема 10. Комплектование и экспертиза ценности документов |
32 |
4 |
12 |
16 |
|
11. |
Тема 11. Экспертиза ценности документов на основе научных критериев |
32 |
4 |
12 |
16 |
|
12. |
Тема 12. Экспертиза ценности документов по современным нормативно-методическим пособиям |
36 |
6 |
12 |
18 |
|
13. |
Тема 13. Создание архивной описи |
32 |
4 |
12 |
16 |
|
14. |
Тема 14. Учет документов Архивного фонда Российской Федерации |
32 |
4 |
12 |
16 |
|
ИТОГО: |
360 |
60 |
120 |
180 |
IV. Форма итогового контроля
Экзамен
V. Учебно-методическое обеспечение курса
1. Рекомендуемая литература (основная):
1. Алексеева, . Путеводитель по архивным технологиям: учеб. пособие / , , . – М.: Рос. гуманит. гос. ун-т, 2003. – 189 с.
2. Голиков, отечественной истории: учеб. пособие / . – М.: Изд-во МГУ, 2005. – 188 с.
3. Козлов, архивное дело. Архивно-источниковедческие исследования / . – М.: РОССПЭН, 1999. – 335 с.
4. Крайская, : учеб. пособие / , . – М.: НОРМА, 1996. – 220 с.
5. О федеральных государственных архивах: постановление Правительства Рос. Федерации // Отечеств. арх. – 2005. – № 1.
6. Об Архивном фонде Российской Федерации: положение // Отечеств. арх. – 1994. – № 3.
7. Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обследованию состояния архивных фондов, экспертизе, описанию, консервации и реставрации архивных документов: постановление Правительства Рос. Федерации // Отечеств. арх. – 1995. – № 5.
8. Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах // Отечеств. арх. – 1993. – № 5.
9. Тельчаров, / . – М.: Приор-издат, 2005. – 160 с.
10. Экспертиза ценности управленческих документов и комплектование ими государственных архивов: (теория и методика) / Росархив, ВНИИДАД; сост. [и др.]. – М., 2006. – 244 с.
2. Рекомендуемая литература (дополнительная):
1. Алексеева, аспекты в делопроизводстве: орг. док. и дел Арх. фонда Рос. Федерации / , , ., // Отечеств. арх. – 2000. – № 3.
2. Артизов, законодательство России: система, проблемы и перспективы: (к постановке вопроса) / // Отечеств. арх. – 1996. – № 4.
3. Архив и тайна личной жизни // Отечеств. арх. – 1995. – № 2.
4. Банасюкевич, Архивного фонда Российской Федерации: соврем. этап / // Секретар. дело. – 1998.– № 1.
5. Дерябина, Н. Частные коллекции в Тамбове и Мичуринске / Н. Дерябина // Вестн. Тамб. центра краеведения. – 1999. – № 4.
6. Дубасов, из истории Тамбовского края / – Тамбов, 1993.
7. «Древний Тамбовский летописец» // Тамб. хроники: ист.-краевед. бюл. – Тамбов, 1995. - № 1.
8. Еремченко, и ведомственное хранение документов в условиях административной реформы: основные проблемы / // Отечеств. арх. – 1999. – № 1.
9. Козлов, проблемы взаимодействия архивов и вузовской исторической науки / // Вестн. архивиста. –1996. – № 5.
10. Леонтьева, комплектования госархивов нуждается в обновлении / // Отечеств. арх. – 1994. – № 2.
11. Осичкина, ценности документов в делопроизводстве / // Секретар. дело. – 1997. – № 4.
12. Основные правила работы архивов организаций / Росархив, ВНИИДАД. – М., 2002. – 152 с.
13. Павлова, документов государственных архивов: некоторые итоги, законодат. база, проблемы / // Вестн. архивиста. – 1994. – №№ 1 (19), 2 (20).
14. Самошенко, архивы Москвы и Петербурга. XVIII - начала XX вв. / . – М., 1990.
15. Сеничкина, Н. Периодические издания в архиве Тамбовского центра краеведения // Вестн. Тамб. центра краеведения. – 1999. – № 1.
16. Составление архивных описей: метод. рекомендации / Росархив, ВНИИДАД. – М., 2003. – 144 с.
3. Перечень обучающих, контролирующих программ, диафильмов, кино - и телефильмов, мультимедиа и т. д.
Компьютерная обучающая система «Архивистика. Путеводитель по архивным технологиям». Научный руководитель программы – к. ист. н., доцент .
Автор-составитель: , к. п.н., ассистент
ДС.01.05 ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ
I. Организационно-методический раздел
1.1. Цель курса - приобретение выпускниками теоретических знаний, практических умений и навыков в применении современных средств защиты информации и противодействии техническим устройствам негласного съема информации.
1.2. Задачи курса:
- изучить нормативную базу для обеспечения деятельности в области информационной безопасности и защиты информации, возможные каналы утечки информации;
- научить работать на средствах обнаружения и противодействия негласному съему информации, осуществлять организационные и технические мероприятия по обеспечению информационной безопасности.
1.3. Место курса в профессиональной подготовке выпускника.
Курс относится к циклу специальных дисциплин, необходимых для усвоения материалов общенаучных и специальных дисциплин и последующего получения знаний в профессиональной деятельности.
1.4. Требования к уровню освоения курса.
Студент должен знать:
- правовые, организационные и технические основы систем и средств защиты информации;
- методы и средства противодействия несанкционированному доступу к информации;
- классификацию систем и средств обеспечения информационной безопасности;
- базовые принципы и законы, на которых основано функционирование различных систем и средств защиты информации.
Студент должен уметь:
- применять нормативные и правовые базы обеспечения деятельности в области информационной безопасности и защиты информации;
- осуществлять организационные и технические мероприятия по обеспечению информационной безопасности.
II. Содержание курса
1. Разделы курса
Курс разделов не имеет
2. Темы и краткое содержание
Тема 1. Общие проблемы безопасности. Роль и место информационной безопасности
Национальные интересы и безопасность. Уровни обеспечения национальной безопасности. Основные угрозы безопасности России. Основные направления обеспечения безопасности и их взаимосвязь с информационной безопасностью. Основные аспекты информационной безопасности.
Тема 2. Принципы, основные задачи и функции обеспечения информационной безопасности
Основные законы организации и функционирования информационной безопасности. Основные мероприятия, проводимые в государственных структурах по обеспечению информационной безопасности. Информационная война и информационное превосходство. Информационное оружие и его разновидности. Принципы, основные задачи и функции обеспечения информационной безопасности. Основные отечественные и зарубежные стандарты в области информационной безопасности.
Тема 3. Защита информации. Основные предметные направления защиты информации
Предпосылки формирования системы защиты информации в России; организация защиты информации в период промышленного подъема и первой мировой войны; достоинства и недостатки системы защиты информации в Российской империи; основные особенности организации защиты информации в советский период; основные особенности организации защиты информации на современном этапе; современная нормативная база по защите информации; состав защищаемой информации; полномочия органов власти; специальных федеральных органов и предприятий в области защиты информации; современное состояние системы защиты информации и перспективы ее совершенствования. Государственная, коммерческая, служебная и профессиональная тайна. Персональные данные.
Тема 4. Правовые и организационные вопросы защиты информации
Роль права в регулировании комплекса отношений в области защиты информации; отрасли права, регламентирующие защиту информации; законодательные правовые нормы защиты информации; назначение подзаконных правовых актов, регулирующих процессы защиты информации; правовое регулирование взаимоотношений администрации и персонала в области защиты информации; виды и условия применения правовых норм уголовной, гражданско-правовой, административной и дисциплинарной ответственности за разглашение защищаемой информации и невыполнения правил ее защиты. Принципы, силы, средства и условия организационной защиты информации, порядок рассекречивания и засекречивания сведений, документов и продукции; допуск и доступ к конфиденциальной информации и документам; организация внутриобъектного и пропускного режимов на предприятиях; организация подготовки и проведения совещаний и заседаний по конфиденциальным вопросам; организация охраны режимных помещений; защита информации при публицистической и рекламной деятельности; организация аналитической работы по предупреждению утечки конфиденциальной информации; направления и методы работы с персоналом, обладающим конфиденциальной информацией.
Тема 5. Теория защиты информации
Понятие и сущность защиты информации; цели и значение защиты информации; теоретические и концептуальные основы защиты информации; методологические предпосылки и принципы защиты информации; критерии, условия и принципы отнесения информации к защищаемой; классификация конфиденциальной информации по видам тайны и отнесения конфиденциальности; классификация защищаемой информации по собственникам и владельцам; классификация носителей защищаемой информации; виды уязвимости защищаемой информации и формы ее проявления; угрозы безопасности защищаемой информации, каналы и методы несанкционированного доступа и защищаемой информации; направления, виды и особенности деятельности спецслужб по несанкционированному доступу к защищаемой информации; задачи защиты информации и функции по их реализации; объекты защиты информации; виды, методы и средства защиты информации; кадровое и ресурсное обеспечение защиты информации; назначение и структура систем защиты информации.
Тема 6. Математические основы защиты информации
Булевы функции; минимизация булевых функций; теория множеств; графы; комбинаторика; теория кодирования; теория вероятностей; проверка гипотез; статистические методы обработки данных; элементы дискретной математики, элементы теории алгоритмов.
Семинарское занятие. Математические основы защиты информации
Тема 7. Защита и обработка конфиденциальных документов
Структура защищаемых документопотоков; подготовка и издание конфиденциальных документов; порядок рассмотрения и исполнения конфиденциальных документов; уничтожение конфиденциальных документов; организационные и методические проблемы автоматизации делопроизводственных операций по документам; локальная и комплексная автоматизация процессов обработки конфиденциальных документов в документационной службе.
Семинарское занятие. Защита и обработка конфиденциальных документов.
Тема 8. Криптографические методы защиты информации
Основные понятия классической криптографии; шифр, ключ, криптосистема; шифры простой замены, перестановки, гаммирования; атаки на криптосистему и ее стойкость; теоретическая и практическая стойкость, теорема Шеннона; блоковые и потоковые шифры; современные стандарты шифрования ВЕЗ и ГОСТ 28; криптосистемы с открытым ключом и математические принципы их построения; проблема аутентификации сообщений и пользователей в современных системах информационных технологий; имитовставка и электронно-цифровая подпись (ЭЦП); выработка имитовставки на основе ГОСТ и код аутентификации сообщений США (MAC); ХЭШ функция и необходимость ее использования в системах электронно-цифровой подписи; стандарты функций хэшшифрования России и США; принцип построения электронно-цифровой подписи. Стандарты ЭЦП России и США; криптографические протоколы.
Семинарское занятие. Криптографические методы защиты информации
Тема 9. Защита информационных процессов в компьютерных системах
Основные угрозы информации в компьютерных системах; параллельный анализ целей и возможностей несанкционированного доступа в компьютерной сети и в системе индивидуального пользования; специфика возникновения угроз в открытых сетях; особенности защиты информации на узлах компьютерной сети; системные вопросы защиты программ и данных; основные категории требований программной и программно-аппаратной реализации средств защиты информации; концепция защиты информации в государственных и коммерческих структурах; требования к защите автоматизированных информационных систем от несанкционированного доступа на территории Российской Федерации.
Семинарское занятие. Защита информационных процессов в компьютерных системах.
Тема 10. Программно-аппаратные средства защиты информации
Предмет и задачи программно-аппаратной защиты информации; идентификация субъекта, понятие протокола идентификации, идентифицирующая информация, основные подходы к защите данных от несанкционированного доступа; шифрование, контроль доступа, иерархический доступ к файлу, защита сетевого файлового ресурса, фиксация доступа к файлам; доступ к данным со стороны процесса; надежность систем ограничения доступа; защита файлов от модификации и уничтожения; программно-аппаратные средства шифрования; построение аппаратных компонент криптозащиты данных; защита алгоритма шифрования; принцип чувственной области и принцип главного ключа, необходимые и достаточные функции аппаратного средства криптозащиты; защита программ от несанкционированного копирования; пароли и ключи, организация хранения ключей; защита от дезассемблирования, защита от трассировки по прерываниям; защита от разрушающих программных воздействий (РПВ); компьютерные вирусы как особый класс РПВ; необходимые и достаточные условия недопущения разрушающего воздействия, понятие изолированной программной среды.
Семинарское занятие. Программно-аппаратные средства защиты информации
Тема 11. Инженерно-технические средства защиты информации
Виды информации, защищаемой техническими средствами; демаскирующие признаки объектов защиты; источники и носители, защищаемые техническими средствами; классификация и структура технических каналов утечки информации; системный подход к инженерно-технической защите информации; основные этапы проектирования системы защиты информации техническими средствами; способы оценки угроз безопасности информации и расходов на техническую защиту; контроль эффективности защиты информации.
Тема 12. Организация и управление службой защиты информации
Место и роль службы защиты информации в системе защиты информации; задачи и функции службы; структура и штаты службы; организационные основы и принципы деятельности службы; подбор расстановка и обучение сотрудников службы; организация труда сотрудников службы; принципы, методы и технология управления службой.
3. Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы
Тема 1. Общие проблемы безопасности. Роль и место информационной безопасности
Контрольные вопросы:
1. Назовите основные угрозы безопасности России.
2. Каковы основные направления и аспекты обеспечения информационной безопасности.
Задание для самостоятельной работы. Анализ угроз информационной безопасности.
Тема 2. Принципы, основные задачи и функции обеспечения информационной безопасности
Контрольные вопросы:
1. Назовите законы организации и функционирования информационной безопасности.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 |
