Схема территориального планирования (стр. 4 )

ВЫВОДЫ:

При анализе природных условий территории района выделяются следующие проблемы, связанные с физико-географическими возможностями, геологическим строением территории, возможностями использования ее природных ресурсов:

·  - продолжительная, холодная зима, когда надолго выходят из строя речные пути сообщения, осложняются условия многих видов хозяйственной деятельности;

·  - длительность паводков (до 5-6 месяцев) затрудняет освоение и использование ценных пойменных земель и определяет необходимость проведения специальных противопаводковых мероприятий;

·  - предрасположенность первых от поверхности водоносных горизонтов к загрязнению, обусловленную преобладанием в кровле высокофильтрующих грунтов (песков, супесей);

·  - наличие слабых грунтов в верхней части геологического разреза, (торфы, текучепластичные супесчано-суглинистые отложения, просадочные грунты), служащих основанием сооружений;

·  - природные геологические процессы, нарушающие геологическую среду и затрудняющие строительство: эрозия, осыпи, обвалы, оползни, заболачивание, подтопление, эоловые перевевание песков и т. д;

·  - недостаточная водообеспеченность, определяющая необходимость проведения поисково-разведочных гидро-геологических работ;

·  - сдерживание использования лесных ресурсов ввиду ограниченного развития дорожной сети, слабого воспроизводства леса;

·  - ухудшение условий обитания диких животных в связи с промышленным и сельскохозяйственным освоением территории, усугубляемое интенсивной эксплуатацией охотничьих ресурсов и браконьерством (необходимы работы по расширению сети особо охраняемых территорий);

·  - ухудшение условий охраны биологических ресурсов в связи с загрязнением водохозяйственных водных объектов, низким уровнем воспроизводства, возрастающим браконьерством. Вопросы создания очистных сооружений в местах выпуска промстоков и борьба с браконьерством выступают на передний план;

·  - отсутствие крупномасштабных инженерно-геологических карт на основные ареалы расселения и хозяйственной деятельности, сдерживающее эффективное освоение территории;

·  - отсутствие долгосрочной программы инженерной защиты территории для нейтрализации геологических процессов и явлений (эрозия, оползни, паводки, заболачивание и подтопление).

По совокупности геоморфологических, геологических, гидрогеологических факторов, подверженности территории тем или иным природным и техногенным процессам в рассматриваемом регионе выделяются следующие инженерно-геологические районы для промышленного и гражданского строительства:

I - территории с особо сложными условиями, где требуются большие капиталовложения для их освоения строительством;

II - территории со сложными условиями, где капиталовложения для их освоения строительством достаточно велики;

III - территории с умеренно сложными условиями для строительства, где для их освоения потребуются умеренные затраты.

I - территории с особо сложными условиями для строительства:

·  - аккумулятивные равнины, сложенные водно-ледниковыми, озерно-ледниковыми отложениями, заболоченные, с уклонами менее 0,5°. В верхней части разреза (до глубины 5 м) преобладают слабые талые торфяные грунты, сильно пучинистые и высоко сжимаемые.

·  - аккумулятивные равнины, заболоченные и заозеренные, с уклонами менее 0,5°.

·  - рельеф средне - и слабо расчленен. Разрез слагают слабые, талые минеральные и торфяные грунты, пучинистые и сильно сжимаемые. Подчиненное значение имеют лессовые грунты. Уровень подземных вод совпадает с дневной поверхностью. Высокая сжимаемость значительно затрудняет строительство.

·  - поймы рек, сложенные супесчано-песчаными отложениями, ежегодно затапливаемые паводком. Уровень подземных вод на глубине 0,0 - 0,5 м.

II - территории со сложными условиями для строительства:

·  - долины рек, периодически (1% обеспеченность) на длительное время затапливаемые паводковыми водами, с отдельными незаливаемыми участками, расчлененные руслами и протоками, нарушенные эрозией и оползнями, сложенные аллювиальными и лессовыми грунтами, просадочными при дополнительных нагрузках. Грунты пучинистые. Уровень подземных вод на глубине 0,5-1,0 до 3,0 м.

III - территории с умеренно сложными условиями для строительства:

·  - аккумулятивные равнины и междуречные пространства, высокие террасы, местами заболоченные и заозеренные. Рельеф - неравномерно расчлененный. Разрез сложен аллювиальными песчаными и лессовыми породами.

·  - лесовые породы просадочны при бытовом (I тип просадочности) и дополнительном давлении. Грунты пучинистые. Уровень подземных вод фиксируется на глубине 1-3 м. Условия осложняются эрозией и оползнями.

По условиям залегания, формированию, химическому составу и использованию подземных вод район относится к району распространения жидкой фазы подземных вод и ограниченных ресурсов пресных подземных вод.

Общая жесткость пресных вод колеблется от 2 до 3 мг-экв/л. В южной части района встречаются воды с минерализацией 1-3 г/л и общей жесткостью до 10 мг-экв/л. На заселенной территории воды четвертичных отложений легко подвергаются загрязнению хозяйственно-фекальными и неочищенными водами промышленных предприятий.

Наибольший интерес для целей водоснабжения представляют воды верхнеолигоценовых отложений, залегающие на глубине 20-60 м. в основном вдоль долины р. Тобол, Емуртла и Ингала. Дебиты скважин изменяются от 0,1 до 1,7 л/сек., минерализация вод до 1 г/л.

Широко распространены гидрокарбонатные натриевые воды с минерализацией 1-3 г/л и общей жесткостью до 20 мг-экв/л.

Вторая от поверхности водоносная толща объединяет в себе отложения нижней части новомихайловской свиты и нижнеолигоценовые отложения атлымской свиты. Глубина залегания водоносных горизонтов изменяется от 20 до 190 м., увеличиваясь в восточном направлении. Дебиты скважин изменяются от 0,2 до 1,5 м/сек., минерализация от 3 до 10 г/л и общая жесткость до 20-30 мг-экв/л. Подземные воды второй водоносной толщи на большей части территории могут использоваться для хозяйственно-питьевых целей при условии их опреснения.

Природно-климатические условия относительно благоприятны для сельскохозяйственного производства.

Упоровский район входит в теплую засушливую агроклиматическую зону.

В лесостепной зоне при среднегодовом стоке 3-4 л на кв. км. густота речной сети составляет всего 0,05 км/кв. км.

Многочисленные озера ручьи пруды рассредоточены по всей территории района, но большинство из них мелководны или имеют воду повышенной минерализации и как надежный источник водоснабжения могут быть использованы лишь в редких случаях.

3. КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Комплексная оценка проводится с целью определения градостроительной ценности территории муниципального района. В своем составе комплексная оценка территории содержит характеристики природно-ресурсного потенциала территорий, обеспеченности транспортной, инженерной, социальной и производственной инфраструктурами, а также экологического состояния.

При выполнении этого раздела выявляются территории, в границах которых устанавливаются ограничения на осуществление градостроительной деятельности – территории заповедных зон и особо охраняемых природных территорий; историко-культурных комплексов и объектов; зон залегания природных ископаемых; санитарных, защитных и санитарно-защитных зон; водоохранных зон и прибрежных защитных полос; территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иные зоны, установленные в соответствии с законодательством.

3.1. Трудовые ресурсы и система расселения

Трудовой потенциал является одним из базовых факторов социально-экономического развития района. Демографическая ситуация (в том числе, возрастной и половой состав населения) во многом определяет перспективы и проблемы рынка труда, а значит трудовой потенциал района. Зная численность населения на определенный период, можно прогнозировать количество и структуру занятых в экономике, основные параметры развития поселения: селитебную территорию, объемы жилищного строительства и учреждений обслуживания, системы инженерной и транспортной коммуникаций.

По состоянию на 01.01.2008г. в районе проживало 21,1тыс. человек (табл.3.1.1)

Таблица 3.1.1

Численность населения Упоровского района в разрезе

поселений

№п. п.	Наименование поселения	Площадь, га	Численность населения 2008г.	Доля населения в численности района, %	Плотность населения, чел./га
1	2	3	4	5	6
	Упоровский район		21112
I	Буньковское	358	1305	6,18	3,7
1.	с. Буньково	74	369	1,75	6,4
2.	д. Короткова	47	171	0,81	3,7
3.	п. Механизаторов	33	235	1,11	7,3
4.	д. Морево	120	138	0,65	1,2
5.	д. Осеева	23	99	0,47	4,4
6.	д. Петропавловка	61	193	0,91	3,2
II	Бызовское	436	894	4,23	2,1
7.	с. Бызово	246	562	2,66	2,3
8.	д. Карагужева	65	195	0,92	3,1
9.	д. Коклягина	49	31	0,15	0,7
10.	д. Пушкарева	76	106	0,50	1,4
III	Видоновское	412	1774	8,40	4,3
11.	с. Масали	165	968	4,59	5,8
12.	д. Видонова	85	308	1,46	3,7
13.	п. Дубровинский	52	164	0,78	3,3
14.	п. Кизак	53	207	0,98	3,9
15.	д. Маркова	57	127	0,60	2,2
IV	Емуртлинское	1112	2264	10,72	2,2
16.	с. Емуртла	361	632	2,99	2,0
17.	д. Бердюгино	123	126	0,60	1,0
18.	п. Емуртлинский	197	706	3,34	3,9
19.	д. Кашаир	97	160	0,76	1,8
20.	п. Октябрьский	80	255	1,21	3,7
21.	п. Первомайский	53	100	0,47	1,8
22.	с. Слабодчики	160	225	1,07	1,5
23.	д. Старая Нерпа	41	60	0,28	1,5
V	Ингалинское	319	1082	5,13	3,4
24.	с. Инголинское	180	664	3,15	3,6
25.	д. Лыково	73	212	1,00	3,1
26.	д. Нифаки	66	206	0,98	3,2
VI	Коркинское	389	1200	5,68	3,1
27.	с. Коркино	171	686	3,25	3,9
28.	д. Боровушка	45	133	0,63	3,0
29.	д. Дробинина	38	38	0,18	1,1
30.	д. Лескова	20	25	0,12	1,3
31.	с. Одино	52	125	0,59	2,4
32.	д. Тюменцева	63	193	0,91	3,0
VII	Крашенининское	130	407	1,93	3,2
33.	с. Крашенинино	98	345	1,63	3,6
34.	д. Пантелеевка	8	37	0,18	4,6
35.	д. Суклем	24	25	0,12	1,1
VIII	Липихинское	200	507	2,40	2,5
36.	с. Липиха	200	507	2,40	2,5
IX	Нижнемайское	293	753	3,57	2,7
37.	с. Нижнемай	57	92	0,44	1,7
38.	с. Верхнемай	41	75	0,36	2,0
39.	д. Ниходская	48	208	0,99	4,4
40.	д. Сосновка	38	84	0,40	2,5
41.	д. Тополевка	109	294	1,39	2,8
X	Пятковское	490	1529	7,24	3,0
42.	с. Пятково	360	1253	5,94	3,4
43.	с. Киселево	130	276	1,31	2,1
XI	Скородумское	180	647	3,06	3,7
44.	с. Скородум	133	553	2,62	4,2
45.	д. Московка	11	18	0,09	2,1
46.	д. Поспелова	36	76	0,36	2,3
XII	Суерское	364	1702	8,06	4,8
47.	с. Суерка	203	1109	5,25	5,6
48.	д. Губина	27	35	0,17	1,4
49.	д. Старая Шадрина	61	288	1,36	4,5
50.	д. Тютрина	73	270	1,28	3,9
XIII	Упоровское	970	5611	26,58	5,8
51.	с. Упорово	970	5611	26,58	5,8
XIV	Чернаковское	343	1168	5,53	3,3
52.	д. Черная	184	764	3,62	4,1
53.	д. Кокуй	33	92	0,44	2,8
54.	с. Николаевка	30	9	0,04	0,3
55.	д. Чащина	44	138	0,65	2,8
56.	д. Шашова	52	165	0,78	3,3

Динамика общей численности населения на территории Упоровского района при общих благоприятных тенденциях роста имеет свои территориальные особенности (табл. 3.1.2). За последний период темп прироста по годам составил около 0,2%. Распределение населения по территории района неравномерно, большее количество, свыше 26% населения проживает в р. п. Упорово и 11,7% в Емуртлинском сельском поселении. На территории остальных сельских поселений отмечается более равномерное распределение населения (от 5 до 8%), за исключением сельских поселений Липихинское и Крашенининское, где доля численности населения в каждом по отношению к населению района не превышает 3%. По показателям динамики общей численности населения за рассматриваемый период сельские поселения могут быть распределены следующим образом: