Сборник научных трудов по материалам VII научной конференции «Богомоловские чтения-2006» (стр. 1 )

Институт международных экономических связей

Сборник научных трудов

По материалам VII научной конференции

«Богомоловские чтения-2006»

Москва

2006

Научные редакторы:

, к. э.н., профессор кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин, , д. ф.н., проф., заведующий кафедрой гуманитарных и социально-экономических дисциплин.

СОДЕРЖАНИЕ

1.
Экономическое развитие Бразилии	………………………………………………..														4
2.
Зарубежные пенсионные системы	…………………………...……………….											18
3.
Возможности и риски России при вступлении в ВТО													…………………………….	27
4.
Перспективы развития новых рынков вооружения												………………………………	32
5.
Экономический потенциал и тенденции развития Японии ……………………																				37
6.
Демографическая ситуация в России										…………….……………………………										55
7. ,
К вопросу о дальнейшей актуализации государственного финансового
контроля в современных условиях	………………………………………………..														63
8.
Особенности федерального бюджета Российской Федерации 2006 года																	…..	84
9.
Эконометрика на фондовом рынке	………………………………………………….													90
10.
Государственный долг США	…………………………………………………………																	100
11.
Теория длинноволновых циклов													……………………………...	107
12.
Состояние производства минеральных удобрений в России и их экспорт																		….	115
13.
Особенности экономики Канады	…………………………………………………….																126
14.
Необходимость возрождения металлургических баз России (сырьевые
перспективы алюминиевой промышленности)											…………………………………..	139
15.
Инфляционные процессы в Российской Федерации в годах и
антиинфляционная политика Российского правительства														…………………….	147
16.
Развитие авиационной и космической промышленности в РФ															…………………	172
17.
Критерии выбора экспортоориентированных отраслей российской
экономики	……………………………………………………………………………....																			179

Экономическое развитие Бразилии

Бразилия — крупнейшая страна Латинской Америки. В настоящее время Бразилия – федеративная республика, в административном отношении делится на 23 штата, 3 территории и федеральный округ. Столица – Бразилиа. Денежная единица – реал. Государственный язык – португальский. По размеру территории она уступает только РФ, США, КНР и Канаде, обладает крупными запасами более 30 видов минерального сырья. Население превышает 170 млн. человек, составляя 2,6% населения планеты. Страна производит порядка 2% ВМП. На долю Бразилии приходится 2/3 промышленного потенциала Южной Америки, свыше половины научно-технического потенциала.

Объем ВНП Бразилии по последним данным равен 798 млрд. долл. Объем ВВП на душу населения 4868 долл.

По многим социально-экономическим признакам Бразилия относится к развивающимся странам, но занимает среди них особое место. Обладая большим экономическим потенциалом и довольно высоким уровнем экономического развития, она входит в число новых индустриальных стран.

Бразилия – это ключевая страна региона Латинская Америка. Она является своеобразным ядром этого региона, как в экономическом, так и в политическом плане. Бразилия принимает самое активное участие во многих всемирных международных организациях (ВТО, ФАО, МАГАТЭ, МБРР, МВФ, ООН, ЮНЕСКО и др.), а также в региональных экономических группировках (ЛААИ, МАБР, МЕРКОСУР, ЛАЭС, ЭКЛАК и др.).

По объему ВВП Бразилия занимает первое место в Латинской Америке, а по объему промышленного производства входит в десятку крупнейших стран мира. Доля промышленности в ВВП – 38,6%, а сельского хозяйства – 10,2%. Бразилия обладает крупными запасами полезных ископаемых: железной (свыше 100 млрд. тонн), марганцевой (100 млн. т.), урановой (256 тыс. т.) руд, угля (21 млрд. т.), нефти и др. Достаточно развита добыча апатитов и железной руды, так же развита добыча золота, серебра, олова, алмазов и асбеста. Железорудная промышленность работает в большой степени на экспорт.

Ведется постоянная геологическая разведка, обнаружены запасы нефти на континентальном шельфе. Бразилия вышла в мировые лидеры по глубоководному морскому бурению. Достоверные запасы природного газа небольшие (в основном это попутный газ с нефтяных месторождений
).

Несмотря на быстрое развитие и богатую сырьевую базу Бразилии, доля этой отрасли в ВВП невелика.

Что касается энергетики, то до 90% всей электроэнергии страны производят ГЭС, также используются альтернативные источники: дрова, каменный уголь, работает одна АЭС, большая часть автомобилей работает на спирте.

Таблица 1

Отраслевая структура экономики, %

	Сельское хозяйство	Промышленность	Сфера услуг
Доля в создании ВВП	10,2	38,6	51,2
Доля занятых трудовых ресурсов	23	24	53

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство Бразилии является довольно развитой и значимой отраслью экономики. Доля сельского хозяйства в создании ВВП составляет 10,2%, занято в сельском хозяйстве около 1/4 экономически активного населения страны (23%). Продукция сельского хозяйства дает 35% экспортной выручки, включая продукцию пищевой промышленности. Страна в основном достигла самообеспеченности в продовольствии.

Бразилия является традиционным производителем и экспортером ряда сельскохозяйственных продуктов: кофе, сахарного тростника, сои, кукурузы, какао, бананов, хлопчатника, а также обладает значительным поголовьем крупного рогатого скота. По объему сельскохозяйственного экспорта Бразилия уступает только США и Франции.

Сельское хозяйство Бразилии характеризуется крайней поляризацией в распределении основных средств производства, в первую очередь земли. Более 80% всех работающих в отрасли не являются собственниками земли. В то же время около 1,5% собственников владеют почти половиной земли. В Бразилии сложился институт крупной земельной собственности (крупное землевладение – латифундии). Также имеет место иностранное землевладение (особенно на Юго-востоке страны).

Наряду с крупным широко распространено и мелкое землевладение – минифундии. Они составляют основную массу хозяйств. Их удельный вес в земельной собственности невелик, но реальное значение для решения продовольственного вопроса в стране неизмеримо больше. Именно в минифундиях производится основная часть продовольственных (а не экспортных, как на плантациях латифундий) культур для внутреннего потребления – зерновых, бобовых, картофеля. В латифундиях, монополизировавших большую часть земельного фонда, обрабатывается лишь около 20% земель, а под кормовыми продовольственными культурами занято еще меньше. Многие плодородные земли используются под естественные выпасы для скота.

В структуре отрасли лидирует растениеводство
(60% стоимости всей продукции).

Животноводство Бразилии преимущественно мясное, дает около 40% стоимости сельхозпродукции. Преобладают пастбищное скотоводство, а так же мясное скотоводство в сочетании с овощеводством.

На севере Бразилии находятся огромные лесные пространства Амазонии, занимающие 60% всей территории страны. Но запасы ценных древесных пород используются нетрадиционно и слабо. Наибольшее значение имеет сбор каучука, заготовка орехов и лекарственных растений.

Промышленность

Промышленность – ведущая отрасль хозяйства Бразилии. Доля промышленности в создании ВВП составляет 38,6%, из которых 2/3 принадлежат обрабатывающей промышленности. Для современной обрабатывающей промышленности важным элементом является создание и развитие наукоемких, стратегически важных отраслей, отражающих новый уровень развития научно-технического прогресса. Это атомная промышленность, производство новых материалов, точная механика. Начали развиваться биотехнологические исследования в энергетике, сельском хозяйстве и медицине. Быстро развиваются энергетика и горнодобывающая промышленность.

Для Бразилии характерна высокая территориальная концентрация промышленного производства. Основную продукцию (около 80%) производят три штата – Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро и Минас-Жерайс на Юго-Востоке страны.

Машиностроение и обработка занимает ведущее место в обрабатывающей промышленности по стоимости продукции. Развиты - транспортное машиностроение (прежде всего автомобилестроение, Бразилия производит один миллион автомобилей в год), станкостроение. Страна занимает четвертое место в мире по строительству морских судов, заметны успехи авиастроения. Развито радиоаппаратное строение, большими темпами развивается производство электронно-вычислительной техники. Главные центры отрасли - Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро.

Транспортные магистрали (сначала железнодорожные) начали формироваться еще в  XIX веке. И сейчас новые и модернизированные железнодорожные ветви в основном соединяют центры добычи полезных ископаемых и районы сельхозпроизводства с портами. Длина железных дорог составляеткм.

Длина автомобильных дорог составляет 1,98 млн. км. (из них с твердым покрытием - км.). Автомобильные дороги, хотя и являются самыми протяженными во всей Латинской Америке и перевозят большую часть пассажиров, не отвечают потребностям страны, к тому же они неравномерно распределены по территории страны. В развитии внешнеторговых связей исключительную роль играют морской (98% всех внешнеторговых грузов) и авиационный транспорт.

Природные условия и ресурсная база Бразилии уникальны с точки зрения сырьевой основы для развития таких отраслей промышленности, как черная и цветная металлургия, химия, машиностроение и др. Есть условия и возможности для развития многоотраслевого сельского хозяйства.

В последние годы во многом за счет привлечения передовых технологий, инвестиций и кредитов из развитых стран Бразилия добилась крупных успехов в создании современного промышленного производства, превратившись из аграрной в индустриально-аграрную страну. Бразилия – страна развивающаяся, по некоторым типологиям ее относят к «новым индустриальным странам» наряду с Сингапуром, КНДР и Тайванем.

Сфера услуг

Сфера услуг – ведущая отрасль хозяйственного комплекса Бразилии. Доля сферы услуг в создании ВВП составляет 51,2%, занято в этой сфере 53% всех трудовых ресурсов страны.

Таким образом, мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал, обилие сельскохозяйственных и пригодных для сельского хозяйства земель, обширный и динамичный рынок дешевой рабочей силы, крупный и маневренный государственный сектор экономики – вот те факторы, которые обуславливают развитие хозяйственного комплекса Бразилии.

Условия и факторы роста

Экономическое развитие Бразилии значительно отличалось от ряда развивающихся стран. Здесь экономический рост сопровождался быстрым увеличением численности населения. В 1950 г. численность населения составляла 51,9 млн., в 1970г. — 83,1, в 1990г. — 150,4, в 1995 г. — 160,2 млн. человек, в 2005 более 170млн. Это – один из самых высоких темпов роста среди латиноамериканских стран, за исключением Мексики, Перу и Венесуэлы.

Значительные темпы хозяйственного роста обеспечивались достаточно обильными трудовыми ресурсами. Темпы роста экономически активного населения превосходили темпы роста всего населения. Несмотря на долговременные выгоды со стороны предложения, непосредственный эффект быстрого роста рабочей силы усиливал давление на занятость. В частности, любое снижение темпов хозяйственного роста оказывало сильное влияние на наполнение рынка труда.

Однако основная масса рабочей силы Бразилии до сих пор не отличается высокой общеобразовательной подготовкой. По показателям расходов на образование Бразилия отстает от ряда латиноамериканских стран. В последние годы большее внимание уделялось высшему образованию. Это происходило отчасти за счет уменьшения финансирования начального и среднего образования, что увеличивало общую стоимость образования. Низкие расходы на образование привели к тому, что 20% населения является неграмотным, среднее образование имеют 39%, а высшее – 12% соответствующих возрастных групп. По этим показателям Бразилия также уступает ряду латиноамериканских стран.

Второй важной чертой развития Бразилии выступает урбанизация. Численность горожан за гг. возросла почти в семь раз и превысила 80% населения против 36% в 1950 г. Быстрый рост городского населения за счет выходцев из сельской местности обострил проблему занятости и другие социальные проблемы. Крупнейшие города Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу выделяются самой высокой преступностью в мире, которая стала одной из злободневных социальных проблем бразильского общества. Нищета огромных масс населения питает это явление.

Современное хозяйственное развитие также непосредственно связано с наращиванием научно-технического потенциала. В эпоху НТП Бразилия вступила с бременем нерешенных проблем, связанных с промышленной революцией, которая в Западной Европе и США завершилась в последней трети XIX в. В 50—60-х годах бразильская экономика почти полностью зависела от закупок технологии за границей. Но в 70-е годы началось расширение расходов на создание национальной научно-исследовательской базы. Абсолютная сумма затрат на эти цели была небольшой: 1978 г. — 989 млн. долл., что не превышало 0,6% ВВП. За последнее десятилетие Бразилия продвинулась в развитии НИОКР, создала механизм внедрения передовой технологии в экономику. В современный период организация научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) является трудным и рискованным делом, так как инвестиции в этой сфере дают результат спустя длительный срок, высока стоимость опытно-экспериментальной базы и существует большая потребность в высококвалифицированных кадрах. Однако в последнее время в данном вопросе наметилась определенная положительная тенденция. Так, расходы Бразилии на НИОКР составляют более 0,7% ВВП. Сейчас научно-исследовательская работа в основном сосредоточена в университетах и крупных производственно-технических объединениях.

Этапы экономического развития 

История независимой Бразилии, бывшей португальской колонии, берет начало с 1822 г. До конца 30-х годов XX столетия она развивалась как сырьевой придаток ведущих западных стран. Только в 1940 г. доля обрабатывающей промышленности в национальном доходе достигла 10%. Это вызвало сокращение фонда сбережений и обусловил необходимость мобилизации внутренних ресурсов, что привело к расширению национальной базы промышленного развития. Крах мирового рынка кофе означал, что экспортный сектор не может служить двигателем экономического роста.

Период 30—40-х годов ознаменовался серьезными структурными изменениями в хозяйстве. Однако машинное производство полностью не охватило даже сферу изготовления орудий труда, технический уровень оставался низким. Экономическое развитие основывалось на индустриализации в рамках политики импортзамещения. Укреплялись позиции государства как предпринимателя в отраслях промышленности, в сфере услуг. Все это привело к относительному ослаблению позиций иностранного капитала. Если в 1929 г. под его контролем находилось 23% функционирующего в стране капитала, то в 1950 г.— только 7,5%.

С 50-х годов отмечается новый период в развитии бразильского хозяйства. Тогда начала проводиться целенаправленная политика индустриализации. Роль импортных товаров резко сократилась в результате уменьшения экспортных доходов от кофе. Были введены многочисленные внешнеторговые барьеры, цены на доминировавшие на внутреннем рынке отечественные товары нередко были ниже, чем на американские. Тарифные сборы не только защищали внутренний рынок, но и преследовали цели увеличения государственных доходов. За 1949—1964 гг. доля импортных товаров обрабатывающей промышленности сократилась с 19 до 4,2% внутреннего потребления.

Во второй половине 50-х годов опять усилился приток иностранного капитала. Отчасти это было связано завершением структурной перестройки и послевоенного восстановления хозяйства Западной Европы и Японии. В это время основали свои филиалы и дочерние компании американские и германские автомобильные корпорации. Правящие круги, открыв иностранным предприятиям доступ в прибыльную сферу производства предметов длительного пользования, обеспечивали с помощью государства концентрацию внутренних ресурсов и с привлечением ссудного капитала развивали и инфраструктурные и базовые отрасли. При этом внешнее кредитование давало определенную возможность осуществления национальных интересов.

Темпы экономического роста возросли: 1947—1957 гг. — 6,4%, 1957—1961 гг. — 8,3% в год. Одновременно быстро нарастала внутренняя и внешняя задолженность. Дефицитное финансирование стало характерной чертой бразильского хозяйственного развития.

Очередной этап экономического развития и включения бразильского хозяйства в мирохозяйственные связи начался после военного переворота 1964 г. и установления в стране военной диктатуры. В основу экономической стратегии была положена концепция «национальной безопасности и развития», ставившая целью превращение Бразилии в великую и индустриальную державу к 2000 г. Предусматривалось достижение высоких темпов экономического роста за счет перераспределения национального дохода, повышения нормы накопления при тесном сотрудничестве государства, национального и иностранного капитала. Привлечение иностранного ссудного и предпринимательского капитала шло под лозунгом «прагматичного национализма». Идеологические аспекты были нацелены на мобилизацию единства нации в интересах достижения великой цели.

В обеспечении экономического роста важная роль отводилась государству, на долю которого приходилось свыше 50% всех капиталовложений. Госсектор концентрировался в базовых, инфраструктурных. отраслях и добывающей промышленности. За национальным капиталом оставались традиционные отрасли, а за иностранным — современные и наиболее прибыльные. При этом государство осуществляло контроль за отраслями, занимающими стратегическое положение в хозяйстве страны. Оно контролировало отношения между трудом и капиталом, результатом чего явилось усиление поляризации населения. Разрывы в доходах возросли.

Внешнеэкономическая политика после военного переворота была направлена на стимулирование экспорта и либерализацию импорта. Это способствовало повышению темпов прироста экспорта — свыше 22% в 70-е годы и 38% для обработанных товаров. Экспорт превратился в двигатель экономического роста. Темп прироста ВВП за 1968—1978 гг. превысил 9%. Импортная торговля увеличивалась быстрее экспорта.

Начало следующего этапа экономического развития связано с кризисом внешней задолженности. Общеэкономический и долговой кризис Бразилии приобрел глубокий структурный характер и привел к изменению условий воспроизводства в стране и характера участия в МРТ. Долговой кризис показал сильную зависимость Бразилии от промышленно развитых стран. Практика 80—90-х годов по урегулированию внешней задолженности показала, что даже страна с крупным экономическим потенциалом не смогла поддерживать высокий экономический рост и одновременно обслуживать огромный внешний долг.

80-е годы характеризовались дестабилизацией экономики, падением темпов роста, резким увеличением инфляции, достигшей четырехзначных величин. Эти годы получили название потерянного десятилетия. Семь лет происходило сокращение ВВП на душу населения.

В 90-е годы модель развития экономики вновь была изменена, что определялось снижением роли государства как предпринимателя и внедрением открытой внешнеэкономической стратегии. Частный капитал получил доступ в инфраструктурные и горнодобывающие отрасли. Прошла либерализация внешнеэкономической сферы. Средний тариф был снижен с 52% в 1990 г. до 14% в 1994 г. (1986 г. - свыше 100%). Были пересмотрены многие другие ограничения импорта. Государственные компании, которые способствовали «экономическому чуду» 60—70-х годов, стали рассматриваться препятствием на пути развития. Многие крупнейшие государственные компании были приватизированы, в том числе горнодобывающий гигант «Компания Вале до Рио Досе» (КВРД). В пользу приватизации государственного сектора оказывалось давление со стороны США и международных финансовых организаций. На первом этапе приватизации приток в казну средств был невелик. В большинстве случаев применялась схема обмена акций предприятий на различные долговые обязательства государства.

Бразилии в 90-е годы не удалось восстановить свои позиции в мировом хозяйстве, ослабленные в предыдущем десятилетии. Низкий уровень национальных сбережений и накоплений, их замедленный рост представляет один из тормозов экономического развития. Либерализация внешнеэкономических связей и усиление иностранной конкуренции, особенно на рынках промышленных потребительских товаров, осложнили положение бразильских производителей. Начался процесс структурной перестройки хозяйства и деиндустриализации. Обрабатывающая промышленность, бывшая в течение длительного времени движущей силой хозяйственного развития, утрачивает эту роль. Происходит сдвиг в сторону добычи и первичной переработки минерального сырья и продовольственных товаров.

В период с 90х годов в Бразилии наблюдалась очень высокая инфляция и иностранные инвесторы боялись вкладывать средства в национальную экономику. В период с 1995 по 1998 гг. наблюдался спад практически во всех отраслях промышленности Бразилии (всего с 7,6% до -2,3%), особенно в машиностроении (с 21,4% до -4,1%), энергетике (с 19,0% до -10,1%) и транспортных перевозках (с 13,4% до -15,1%).

Но с введением в стране строгой денежной политики страна поправила свое положение: рост цен на потребительские товары в 1998 г. составил 2% против 1000% в 1994 г. Но в тоже время рост ВВП сократился с 5,7 процентов в 1994 г. до 3% в 1997 г. из-за более жесткой кредитной политики. В 1998 г. экономика страны столкнулась с серьезным испытанием: всемирный финансовый кризис привел к оттоку инвестиций из страны. Приблизительно 30 млрд. долларов ушло на август и сентябрь 1998 г. После корректировки налоговой программы и принятия новых принципов структурных преобразований, Международный Валютный Фонд выдал кредиты стране в размере 41,5 млрд. долларов. В январе 1999 г. Центральный Банк Бразилии объявил об одноразовой 8% девальвации реала и отказе в дальнейшем искусственно поддерживать курс национальной валюты. После выдачи кредита МВФ с конца 1999 г. в экономику страны было вложено около 20 млрд. долларов инвестиций.