[Р а ф е с]. Я [говорю от имени] еврейских рабочих и должен сказать: раньше, чем освободить другие народы, надо освободить свои. Старое правительство говорило вам, что евреи, поляки — враги. И вот, когда вступило новое правительство, прежде всего были отменены все ограничения. Эта великая революция освободила все народности. Старая власть 100 лет угнетала Польшу. Вместе с декабристами восстали поляки, в 1905 г. революционному восстанию тоже помогал поляк. Эта революция дает больше Николая Николаевича. Мы все сегодня обязаны сказать: «Мы с вами». В новой России все граждане равны, и я предлагаю принять эту резолюцию.
[Представитель Литвы]. Я присоединяюсь, но добавляю: не только польский народ стремится к самостоятельности. Мы, литовцы, тоже желаем полного самоопределения Литвы. Что это так, показывает объединение демократов Литвы с другими нациями в целях борьбы за самостоятельность Литвы. Не думайте, что мы от вас отъединимся. Мы всегда будем всеми фибрами своей души принадлежать к федеративной демократической республике России. Я надеюсь, что вы не забудете о других национальностях, и мы все сольемся в братских объятиях.
Депутат [Орлов или Павлович]. Я думаю, вы — частица самодержавного русского народа. Вы выковываете великие акты. Если вы прекраснодушны, то вы должны быть мудрыми политиками. Вот две точки зрения, с которых мы должны рассматривать этот вопрос. Мы достигаем здесь одновременно двух результатов как во внешнем, так и внутреннем положении. Польша сейчас истекает кровью. Отношение Польши к России было недоверчиво, ибо тираны всегда обманывали Польшу. Теперь уже вы не измените своему слову, и Польша этому верит. Мы говорим, что Польша находится в лапах двух тиранов. Этот наш акт
330
Член Исполкома Петроградского Совета р. и с. д. .
внесет в Польшу желание бороться за свободу, т. е. укрепляем свою почву. Мы этим актом укрепляем нашу революцию, расширяем ее. Для России» с другой стороны, он тоже имеет громадное значение. Он, так сказать, дает тон нашему внутреннему переустройству. Вы знаете, что внутренняя политика деспота построена на натравливании друг на друга национальностей. Демократия не ведет такой политики, наоборот, она стремится к единению. Эльзас и Лотарингия были присоединены к Германии, но это было невыгодно для демократической Франции и сыграло страшную роль для начала войны. Нам же не нужны захваты. Итак, этот шаг очень важен с точки зрения внутреннего положения.
3. О похоронах.
День похорон — 17 марта. Завтра в газетах будет все сказано.
Приветствия.
Представитель от объединенного солдатского и офицерского комитета г. Киева. Мы со слезами думали о жертвах. Мы как один признали новый строй. Чувствовалось объединение — были слезы как у генералов, так и у солдат. Момент весны объединил нас, офицеров и солдат великой России. Мы как один человек будем защищать свободу. К нам приезжали с фронта и го-
331
ворили: «Теперь мы знаем, за что мы боремся, будем сильны, будем крепки в единении». Теперь должна быть полная дисциплинированность. Должна быть вера русского гражданина. В России есть одна партия — это русский великий народ и временный комитет. Наши союзники верили не русскому правительству, а русскому народу, и потому надо исполнять договоры. Разговор о мире может быть лишь тогда, когда будет свергнут германский монархизм. Надо забыть партийные раздоры в целях победы. Гражданские люди не должны вмешиваться в военные дела. {Шум). Приказы внесли. . . некоторое недоразумение, и это нежелательно. Я покорнейше прошу дать возможность высказаться по важным вопросам. . .
Оратор. Мы 10 дней теряли веру в победу, но теперь мы смущены лозунгом «Долой войну!». Мы желаем мира, но пока прусский милитаризм не сломлен, мы будем вас защищать.
Оратор. Немцы кричали: «Мы убили Вильгельма». Наши союзники нам не простят измены. Не трогайте нашу армию. Вы спасайте от провокаторов, мы спасем от немцев.
Оратор. Латыши шлют поклон. Потомки будут удивляться тому, как русская демократия сделала такой великий шаг. Латыши просят не забыть их демократических интересов. Да здравствует русская революция! Латыши надеются, что в России еще будет федеративная республика.
Оратор. Необходимо слушаться нового правительства, поскольку оно проводит вашу волю.
Оратор. Мы оградим вас от немца. Нам не надо, чтобы у вас были наши представители. Мы вам верим. Но мы уже не те, нам нужны снаряды. Нас погнало сюда одно недоразумение. Нам предложили присягнуть, но солдаты отказались. «Шапки долой!» — никто не снял. Присягу принимать нельзя. Прорыва на фронте не было. Патроны у нас были. Так вот, все слухи были неверны. Дайте возможность получить текст новой присяги.
Оратор. У нас полное недоверие к офицерам. Как нам быть?
Представитель от Путиловского завода. Мы не забудем фронт. Мы сильно готовим снаряды. Но у нас нет угля, а нефти и сырья хватит дня на четыре. Нас оставило старое правительство без всего, надо принять это во внимание.
С. 38—46.
1 (1839—1917), русский государственный деятель. В 1895— 1899 гг. — министр внутренних дел. С 1899 г. — член Государственного Совета. В апреле 1906 г., после отставки , назначен Председателем Совета Министров. Отстаивал неизбежность самодержавия, добился роспуска I Государственной думы. После этого в июле 1906 г. был заменен . С 30 января 1914 г. по 20 января 1916 г. вновь назначен Председателем Совета Министров. Был противником каких-либо уступок требованиям либеральной буржуазии, занимал враждебную позицию по отношению к Государственной думе и Прогрессивному блоку. После Февральской революции арестован и заключен в Петропавловскую крепость.
2 — полковник, жандармский офицер, занимавшийся слежкой в армии, контрабандист, казненный в 1915 г. по обвинению в шпионаже в пользу Германии. На самом деле Мясоедов не был шпионом. Его принесло в жертву командование, раздувавшее шпиономанию с целью оправдать военные поражения на фронте (см. подробнее: «Дело» полковника Мясоедова // Вопросы истории. 1967. № 4. С. 101—116).
332
3 В 1845—1849 гг. в Петербурге существовал кружок передовой русской интел
лигенции, одним из организаторов которого был -Петрашевский.
В основе общественно-политической и экономической программы кружка лежало
требование уничтожения крепостничества. Идеология петрашевцев формировалась
под влиянием идей декабристов, Белинского, Герцена, прогрессивных идей Запада,
в частности Фурье. В кружке обсуждались проекты освобождения крестьян, вопросы
утопического социализма, уничтожения самодержавия, свободы печати. В апреле
1849 г. петрашевцы были арестованы; часть их была сослана на каторгу в Сибирь,
часть отправлена в солдаты. По делу петрашевцев был арестован и приговорен к смерт
ной казни, замененной каторгой, .
4 Подобного рода утверждения широко распространялись буржуазной прессой,
Временным комитетом Государственной думы, Временным правительством. Так,
в воззвании Временного правительства от 9 марта «К населению, армии и флоту» гово
рилось: «Назревают и вскоре могут наступить грозные события. Недремлющий, еще
сильный враг уже понял, что великий переворот, разрушивший старые порядки,
внес временное замешательство в жизнь нашей родины. Он напрягает последнее уси
лие, чтобы воспользоваться положением и нанести нам тяжкий удар. Он стягивает,
что может, к нашему фронту. С наступлением весны его многочисленный флот получит
свободу действий и станет угрожать столице» (Вестник Временного правительства.
19марта. № 5). Однако военная угроза Петрограду в марте 1917 г. не была
реальной: немецкие войска находились от него в 700 км.
5 При известии о расстреле рабочих 9 января 1905 г. поднялся на борьбу и поль
ский рабочий класс. Уже 10 января появились воззвания партии «социал-демократии
Королевства Польского и Литвы» (СДКПиЛ), призывающие польский пролетариат
к всеобщей забастовке. Главные лозунги: свержение царизма, созыв Учредительного
собрания, установление республиканско-демократического строя, требование авто
номии Королевства Польского, 8-часовой рабочий день, повышение заработной платы.
13 января 1905 г. в Варшаве вспыхнула всеобщая забастовка: не работала телефонная
станция, не вышли газеты, остановились трамваи. Во многих местах города были
столкновения демонстрантов с войсками и полицией. 15 января 5 тыс. демонстрантов
прошло по улицам Варшавы. Всеобщая забастовка быстро распространилась по всей
стране. В первый же день забастовки в Варшаве к ней примкнули рабочие таких круп
ных промышленных центров, как Лодзь, Пабьяницы, Зчеж, Ченстохов, Заверце,
Домбровский бассейн. К 13 января в Лодзи бастовало более 10 тыс. рабочих, а 14 ве
чером прекратили работу все фабрики, театры, остановились трамваи. 15 января по
требованию бастующих были закрыты казенные винные лавки, рестораны, кондитер
ские, большие магазины, почта, пекарни. Бастовали даже школы. . . Всеобщая заба
стовка в Королевстве Польском продолжалась почти месяц, охватывая все новые
промышленные центры. Это была первая в истории польского рабочего движения
забастовка такого размаха, в которой плечом к плечу боролись против царизма и
польской буржуазии польские, еврейские, русские, немецкие рабочие. Встревоженное
этим грандиозным движением царское правительство мобилизовало крупные военные
силы для подавления забастовки. В феврале 1905 г., после окончания всеобщей поли
тической забастовки, в Королевстве Польском повсеместно вспыхнули массовые
экономические стачки, в которых приняло участие около 400 тыс. рабочих.
Главным революционным центром, в котором борьба нарастала необычайно быстрым темпом, была «Лодзь. В конце мая и начале июня 1905 г. в Лодзи бастовало около 30 тыс. рабочих. 5 июня возвращавшиеся с загородного собрания рабочие подверглись нападению войск. 10 человек были убиты и многие ранены. Лодзинский комитет СДКПиЛ призвал к всеобщей забастовке. В ночь на 10 июня на улицах города начали сооружаться баррикады. 10 июня борьба приняла характер вооруженного восстания лодзинского пролетариата. Несмотря на героическую борьбу, царские войска подавили восстание. В городе и уезде было объявлено военное положение. Вооруженная борьба лодзинских рабочих была одним из важнейших событий первого года революции. писал, что пролетариат Лодзи показывает «не только новый образец революционного энтузиазма и геройства, по и высшие формы борьбы» (Поли. собр. соч. Т. 10. С. 310—311). Июньское восстание в Лодзи отдалось эхом не только в Королевстве Польском, но и всей империи. В Варшаве и Домбровском бассейне вспыхнула всеобщая забастовка, которая распространилась на многие города королевства. 12—13 октября все железные дороги Королевства Польского присоединились к забастовке железных дорог России. 12 октября СДКПиЛ призвала поль-
333
ский пролетариат ко всеобщей забастовке. Уже на следующий день забастовка охватила Варшаву, Люблин, Радом и другие промышленные центры. Опустели не только фабрики и промышленные предприятия, но и торговые заведения, банки и магазины. Перестали выходить газеты. Бастовали даже артисты варшавских театров вместе с техническим персоналом. После известия о царском манифесте 17 октября революционные настроения усилились. Многотысячные демонстрации прошли в городах, имели место кровавые столкновения с войсками и полицией. Происходило сплетение классовой и национально-освободительной борьбы. Царь ответил на это введением в Польше военного положения. В декабре 1905 г., при первых сообщениях о восстании в Москве, СДКПиЛ призвала рабочих к забастовке протеста. В Варшаве начали строить баррикады, прекратили работу многочисленные фабрики в Лодзи, Радоме, Сосновце. До вооруженной борьбы не дошло, но войска были частично парализованы забастовками солидарности. После подавления декабрьского восстания в Москве царский террор в Королевстве Польском приобрел еще большие размеры. Военное положение, отмененное 18 ноября 1905 г., вновь было введено 2 декабря (см.: Дани-шевский Т. Боевой союз польского и русского пролетариата в период революции 1905— 1907 гг. / Первая русская революция и международное революционное движение. М., 1955. С. 240—301).
6 Имеется в виду «Воззвание Временного правительства к полякам» с призывом
вступить в борьбу за свободу, за создание независимого польского государства как
залога мира в Европе. Однако в том же воззвании независимость Польши провозгла
шалась не немедленно, а в виде обещания на будущее. «Российскому Учредительному
собранию — говорилось, в частности, в воззвании, — предстоит скрепить окончательно
наш союз и дать свое согласие на те изменения государственной территории России,
которые необходимы для образования свободной Польши из всех трех ныне разроз
ненных частей ее» (Вестник Временного правительства. 19марта. № 11).
7 Имеется в виду сделанное в первые дни войны заявление русского военного
командования о том, что русские войска несут польскому народу благую весть «при
мирения и объединения». Верховный пи
сал: «Пусть сотрутся границы, разрезавшие на части польский народ. Да воссоеди
нится он воедино под скипетром русского царя! Под скипетром этим возродится Польша
свободной в своей вере, в языке, в самоуправлении» (см.: Вторая
русская революция: Восстание в Петрограде. М., 1967. С. 43).
8 Обращение «К народам всего мира» — один из важнейших документов Петро
градского Совета, получивший широчайшее распространение среди населения и спо
собствующий поддержанию среди него настроений революционного оборончества.
Центристское по своему характеру, оно эклектически соединяло интернационалист
скую идею борьбы народов с империалистическими замыслами буржуазных прави
тельств и социал-шовинистические призывы к «защите отечества». Воззвание привет
ствовали все мелкобуржуазные партии. Его ошибочно одобрила и большевистская
«Правда».
15 МАРТА
I. ЗАСЕДАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Обнаружен протокол этого заседания в двух вариантах: более полном (машинописная копия) и менее полном (рукописный черновик). В более пояном варианте, который публикуется, отсутствует пункт 14-й (доклад Ларина) — он дается из рукописного черновика в текстуальном примечании.
334
№ 87
1. Протокол заседания Исполнительного комитета
1. Об участии Муранова в Исполнительном комитете.
Белении предлагает признать Муранова членом Исполнительного комитета от большевистской фракции Государственной думы. Констатируется, что социал-демократическая фракция Государственной думы представительства не имеет. В связи с этим Чхенкели возбуждает вопрос о включении в состав Исполнительного комитета обеих фракций с.-д. Государственной думы. Постановлено передать этот вопрос на рассмотрение Бюро.
2. О 10-миллионном фонде.
Постановлено подтвердить прежнее решение о необходимости затребовать от Временного правительства 10 миллионов] для нужд Совета р. и с. д. Избрана комиссия (Эрлих, Стеклов) для незамедлительной выработки тжста требования. а
3. О съезде делегатов Исполнительных комитетов б Советов р. и с. д.
Оглашается доклад Бюро по вопросу о созыве на 28 с. м. съезда делегатов Исполнительных комитетов 42 городов России. Доклад целиком лринимается. К предложенному порядку дня добавлены следующие пункты: 1. Земельный вопрос. 2. Другие вопросы, касающиеся крестьянства. -3. Рабочий вопрос. 4. Вопрос солдатской жизни. 5. О взаимоотношениях Совета р. и с. д. с крестьянскими союзами.
4. О занятии государственных и других помещений для рабочих орга
низаций.
Постановлено поручить комиссии составить список занятых по распоряжению Исполнительного комитета помещений и обследовать условия их использования. Постановлено также предложить городскому голове разработать вопрос об использовании свободных государственных, общественных и других помещений для рабочих организаций, каковой совет должен постоянно функционировать и разрешать все подобные вопросы впредь до разрешения комиссией при городском голове вопроса о свободных помещениях. Предоставить Бюро Исполнительного комитета выдавать организациям, по рассмотрении каждого отдельного случая, удостоверения о том, что с его стороны не встречается препятствий к занятию того или иного помещения по соглашению с владельцами. Право контроля и распоряжений занятыми помещениями остается за Исполнительным комитетом. Ответственность за занятые помещения несут те учреждения, которые таковые занимают.
5. Доклад Громана.
Представитель Продовольственной комиссии сообщает о крайне обострившемся продовольственном вопросе. Предлагает ряд мер. Ввиду
а Это постановление опубликовано газетами «Дело народа» (19 марта, № 5, «. 3) и «Рабочей газетой» (19 марта, № 12, с. 3).
б «О съезде. . . комитетов» исправлено черными чернилами. Текст до исправления: «О съезде Исполнительного комитета».
335
серьезности и важности вопроса Исполнительный комитет постановил отложить вопрос до следующего дня, предложив Громану сделать подробный доклад по продовольственному вопросу в 2 часа дня, пригласив на это заседание сведущих в этом вопросе лиц.
6. О похоронах жертв революции.
Ввиду недостаточной разработки плана похоронной процессии постановлено отложить погребение на 23 с. м., предложив похоронной комиссии не позже, чем через неделю, окончательно разработанный и детальный план похоронной процессии. в
7. Заявление представителей г. Режицы.
Представитель г. Режицы приветствует Исполнительный комитет и просит разъяснить некоторые вопросы, связанные с Приказом № 1, о взаимоотношениях с Временным правительством и об организации связи с Советами на фронте в Режице и Двинске. Представитель г. Режицы считает необходимым, чтобы Военное министерство подтвердило те решения, которые идут в Исполнительный комитет.
8. Заявление представителей Временного комитета Двинского фронта.
Представитель Временного комитета Двинского фронта оглашает
текст обращения к Исполнительному комитету. г Ротные комитеты не легализируются. Просят воздействовать на Военное министерство, чтобы был издан приказ командующего войсками, чтобы не чинились препятствия к организации ротных и полковых комитетов. Просят прислать агитаторов. Офицеры ведут себя подозрительно. Собираются тайно, не допускают солдат на свои собрания. Совет р. и с. д. еще не организован, находится в стадии организации. Необходимо послать туда агитаторов.
9. Заявление представителя 2-й маршевой роты в г. Ельце Смолен
ской губ.
Представители 2-й маршевой роты сообщают, что ген. Эверт д издал приказ, чтобы солдаты не занимались политикой.1 Движение солдат хотят направить в русло Временного правительства. Солдаты не знают, кого слушать. Интересуются взаимоотношениями с Временным правительством. Желают связаться с Исполнительным комитетом. Интересуются социальной программой Исполнительного комитета.
10. Заявление представителя Казанского Совета р. и с. д.
Представителем Казанского Совета р. и с. д. сообщается о том конфликте, который возник у них на почве назначения ген. Сандецкого членом совета Военного министерства. Весь Казанский гарнизон считает совершенно недопустимым подобное назначение человека, который так прославился своей жестокостью и контрреволюционной деятельностью. Положение в связи с этим в гарнизоне серьезное. Хаустов е подтверждает, что Сандецкий действительно уже давно прославился своей черносотенной деятельностью.
И. Доклад Тулякова.
п Этот пункт опубликован в газете «Правда» (16 марта, Л: 10, с. 3). Перед пунктом 7 в верхней правой части листа сделана полета фиолетовым карандашом: «Доклад Ларина в черновике».
г Обращение не обнаружено.
;( В документе ошибочно: «Энерс».
0 «Хаустов» написано черными чернилами.
336
Туляков сообщает о своей поездке в Симферополь и Севастополь. В дороге ему пришлось арестовать ген. Радовского и санкционировать назначение на его место капитана Замятина. Это было требование солдат.
12. Доклад Скобелева.
Скобелев докладывает, что 9 с. м. создался в Кронштадте объединенный комитет и постепенно вносится некоторое успокоение. Необходимо делегировать туда нескольких товарищей для постоянной работы, также постановлено вопрос о командировке туда товарищей отложить до следующего заседания.
13. Заявление представителя от электротехнического комитета.
Представитель от электротехнического комитетаж сообщает о полковнике проф. Плетневе, который призывал к погромам редакции «Правды» и «Рабочей газеты». В своих лекциях разжигает страсти и вызывает раскол между солдатами и рабочими. Предлагает организовать солдатский союз «Победы».
Вопрос о Плетневе передать на заключение солдатской комиссии.3 Конкретные предложения Ларина решено обсудить в следующем заседании.
Принять также предложение Ларина и прикомандировать его к литературному отделу в качестве заведующего информационной частью.
ЦГАОРЛ, ф. 7384, оп. 9, д. 13, л. 1—4 об. Машинописная копия. Опубл.: Шляпников А. Г. Семнадцатый год. Кн. 2. С. 316—318; Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. С. 50—54.
ж Вероятно, солдатский комитет запасного электротехнического батальона при офицерской электротехнической школе.
3 В документе (ЦГАОРЛ, ф. 7384, оп. 9, д. 13, л. 4 об.) далее: «14. Доклад Ларина. Ларин сообщает о своих переговорах с комис. генер. комис. профсоюзов в Германии (так в документе. — Сост.), который сообщил ему о тех условиях, при которых немецкое большинство с.-д. настаивало бы на заключении мира. Ларин предлагает образовать при Исполнительном комитете (далее зачеркнуто: «комиссию для». — Сост.) отдел международный, послать комиссара в телеграфное агентство для контроля ввиду крайне тенденциозного освещения агентурой событий последнего времени. Предлагает также установить агентуру в Стокгольме, выписывать все немецкие газеты и послать делегатов в Европу (краткий отчет его доклада помещен в № от 16 с. м. в «Известиях Совета рабочих и солдатских депутатов)». В этом и последующих номерах «Известий» отчет Ларина опубликован не был.
1 В приказе главнокомандующего армиями Западного фронта генерал-адъютанта (№ 000 от 4 марта 1917 г.) солдаты призывались «не заниматься политиканством, не тратить зря время и нервы на бесцельное обсуждение того, что происходит в тылу и во внутреннем управлении России» ( Семнадцатый год. Кн. 2. Приложения. С. 245—246).
16 МАРТА
I. ЗАСЕДАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Протокол этого заседания опубликован (см.: Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов: Протоколы заседаний Исполнительного комитета и М.; Л., 1925). Само же архивное дело утрачено.
22 Петроградский Совет
Краткий отчет об этом заседании поместили газеты «Дело народа», «День» (17 марта, № 11, с. 2), еще более краткий — «Рабочая газета» (17 марта, № 10, с. 3) и совсем краткий — «Маленькая газета» (17 марта, № 64, с. 3). В отчете «Рабочей газеты» имеется абзац, отсутствующий в газете «Дело народа».
Публикуется протокол по сборнику «Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. . .» (доклад Громана по продовольственному вопросу взят из приложения к этому сборнику, с. 309—312), отчет газеты «Дело народа» с дополнением из «Рабочей газеты», а в качестве приложений — отношение Исполнительного комитета о перемещении 176-го запасного пехотного полка в Красное Село и ходатайство Исполнительного комитета о возвращении Гвардейского запасного артиллерийского дивизиона в Новый Петергоф.
№ 88 1. Протокол заседания Исполнителътго комитета
1. Комиссаром по делам почтово-телеграфных служащих назначен
Хаустов.
2. Принята телеграмма в ответ на телеграмму из Коканда о назначе
нии Куропаткиным выборов в самоуправление по закону 1892 г. по про
екту Павловича. В то же время сообщить правительству.
3. О коменданте Таврического дворца.
Постановлено: оставляя вопрос о коменданте открытым, назначить прапорщика Петрова начальником охраны.
4. О военных комиссарах.
Принят доклад группы офицеров-активистов о посылке комиссаров к военному министру, в Ставку и к командующим фронтами, которые будут руководить комиссарами и агитаторами, посылаемыми на фронт. Последние посылаются нами и до назначения комиссаров. Бумаги о назначении от нас подтверждаются от военной власти отдельно.
5. Делегация Царскосельского гарнизона.
Представители Царскосельского гарнизона просят объясниться по поводу заметки в «Известиях» под заглавием: «Ставка — [центр] контрреволюции».1
6. О выводе войск из Петрограда.
Постановлено: ввиду поступающих каждый день запросов о разрешении вывода тех или иных воинских частей из Петрограда, устроить завтра, 17 марта, заседание Бюро Исполнительного комитета совместно с Военной комиссией для выработки общих норм поведения в таких случаях. а
7. Доклад Громана по продовольственному вопросу.
Громан делает довольно подробный доклад по продовольственному вопросу. Тезисы доклада и предложения следующие.
а См. Приложения I, II. ■338
1. 32 месяца войны произвели колоссальное изменение в направлении
работ народнохозяйственного организма, истощили производительные
силы, расшатали связи отдельных хозяйств, испортили денежную систему,
произвели перераспределение национального дохода, обременили тяже
лыми долгами страну.
2. Размеры войны требовали для ослабления процесса истощения и
предупреждения распада народнохозяйственной ткани сознательного
приспособления народного хозяйства и социально-политических отноше
ний к состоянию войны.
3. Русское правительство принимало неосмысленные меры, поощряя
частные интересы господствующих классов: землевладения и капитала.
Общественные организации, ставшие на общенациональную точку зре
ния, выдвигали систему планомерного регулирования, но могли добиться
лишь самых ничтожных успехов, которые, по самой своей частности, не
могли оказать существенного влияния и иногда имели отрицательное
значение.
4. Дума 3 июня изобрела четыре оторванных друг от друга особых
совещания с обеспеченным преобладающим большинством представителей
господствующих классов и бюрократии, и только повелительные требова
ния непосредственной техники могли иногда побудить искать решения
в направлении планомерной регулировки.
5. Одним из таких решений было установление твердых цен на хлеб,
вызванное невозможностью произвести колоссальные заготовки по воль
ным ценам: цены неудержимо росли, хлеб прятался от уполномоченных.
Сначала была принята система двойных цен: твердые цены при закупках
для армии, вольные — для населения. Но возможность сбыть хлеб по
вольной цене побуждала производителя скрывать хлеб от уполномочен
ных. Отсюда распространение твердых цен на все сделки, принятое съездом
уполномоченных, а под их давлением — и особыми совещаниями.
6. Установление твердых цен на хлеб в момент, когда шел необычайно
острый, бешеный рост цен на другие продукты, когда явно на глазах обес
ценивался рубль, было нарушением интересов сельских хозяев, пред
ставляющих если не большинство страны, то не меньше 40 % его, и по
этому съезд уполномоченных и общественных организаций, а затем и аг
рарная Дума высказались за установление твердых цен на все продукты
массового потребления.
7. Но это требование не было поддержано каким-либо движением, что
объясняется не только общими политическими условиями, но и тем, что
правительство, не создав никакого аппарата для облегчения приобрете
ния всего хлеба по твердым ценам, фактически дало возможность продол
жить раздвоение цен.
8. По распространению твердых цен на все продукты сделки сопровож
дались предоставлением прав уполномоченным не допускать к заготовке
в своих губерниях частных торговцев или кооперативов, и даже уполно
моченных других губерний. Это право привело: а) к ослаблению частных
закупок, б) к недостаточному поступлению хлеба населению, в) к исклю
чительным ценам, доходящим до 50 руб. за пуд муки. Вместе с тем упол
номоченные благодаря отсутствию аппарата конкуренции между торгов
цами заготовляли очень мало и для армии.
22* 339
9. В конце октября я представил доклад Главному комитету Союза
городов о том, что через три месяца неизбежен голод, если не произойдет
коренной перемены в правительстве и если государство не приступит на
конец к систематической организации всего народного хозяйства. В конце
ноября стало ясно, что страну и армию ждет голод. Новый министр Рит-
тих пытался выйти из положения прибавкой к твердым ценам и назначе
нием принудительной разверстки. Первая мера эффекта не дала, вторая
оказалась мертворожденной. В январе Союз городов обследовал 51 город
и убедился, что поступление хлеба с каждой неделей уменьшается, что
признаки недостаточности питания все растут и что в феврале—марте
хлеба не будет. Поступление в армию все уменьшалось и достигло поло
вины его установленных норм. Армия частью сокращала свои порционы,
частью питалась прежними запасами и вольными закупками отдельных
частей.
10. Революция в значительной степени вызвана начавшимся голодом.
Поэтому в первый же день революции и в первый час собрания Совета
рабочих депутатов было постановлено организовать продовольственную
комиссию с поручением ей войти в соглашение с Временным комитетом
Государственной думы, которая и делегировала двух своих представите
лей. Комиссия приняла на себя функции: обеспечение продовольствием
революционных войск и рабочих, объединение продовольствия Петрограда,
получение хлеба от производителей во всем государстве, сокращение
потребления и населения, и армии и равномерное распределение.
11. По вопросу о получении хлеба была принята 2 марта мера: рекви
зиция торговых и частновладельческих запасов и немедленное образова
ние местных комитетов с обеспечением большинства за представителями
демократических организаций и передача этим органам и организациям
распределения продуктов.
12. Но мера эта натолкнулась на инертность на местах и тенденциоз
ность в образовании комитетов и трудность быстрой организации. Поэтому
продовольственная комиссия 10 марта постановила объявить, что хлеб,
за вычетом потребностей производителей по определенным нормам, по
ступает в распоряжение государства, и поставила вопрос об изменении
твердых цен в связи с фиксацией цен на другие продукты и вообще с про
блемой организации народного хозяйства и труда.
Предложения мои сводятся к следующему:
1) Признать, что продовольственный вопрос есть лишь часть общего
вопроса об организации народного хозяйства и труда.
2) Особенности продовольственного вопроса заключаются в том, что
производители стремятся удерживать хлеб из опасений недорода, недо
сева, из нежелания отдавать хлеб в обмен на ежедневно обесцениваю
щийся рубль без возможности к тому же приобрести на него какие-либо
продукты, частью от надежды на дальнейшее повышение твердых цен.
Задачи государства состоят в том, чтобы извлечь весь хлеб, за вычетом
необходимого потребления по определенным нормам самих хозяев, в рас
поряжение государства, взять также хлеб, перешедший во вторые руки
[торговые, банковские запасы], организовать передвижение продуктов,
их переработку, распределение и нормировать потребление. Поэтому
необходимо объявление хлеба и его продуктов государственным достоя-
340
нием при условии правильного вознаграждения владельцев. Для данного момента необходимо предупредить начавшийся голод армии и населения путем реквизиции готовых [запасов] частных владельцев и торговцев и приобретение хлеба от мелких производителей организациями, близкими им, а именно — кооперативами и мелкорайонными демократическими продовольственными органами с обязательством доплатить к действующим ценам разницу между ними и имеющими быть установленными ценами в связи с ценами на другие продукты. Необходимо принять все меры к тому, чтобы посевная площадь не подверглась дальнейшему сокращению как на крестьянских, так и на частновладельческих землях. Поэтому, поскольку частные владельцы будут организовывать производство, постольку должно быть обеспечено содействие и им при условии предупреждения эксплуатации сельскохозяйственных рабочих.
3) Высказаться за немедленное учреждение предварительной комиссии при Совете министров по общему вопросу об организации народного хозяйства и труда, которая бы в месячный срок осветила бы фактическое положение народного хозяйства, выработала проект общих принципов регулировки, установила твердые цены на все продукты массового потребления, в том числе и на хлеб, выработала проект регулирующих народнохозяйственную жизнь органов без применения принудительного труда и снабжающих население необходимыми ему продуктами.
Исполнительный комитет, заслушав доклад Громана, постановил поддерживать перед Временным правительством основные положения доклада, а также решено заявить протест против Временного правительства по поводу опубликования изменения твердых цен без предварительного заключения продовольственной комиссии.
В отдел труда при Министерстве [промышленности] в торговли избраны временно следующие лица: Гвоздев, Винокуров, Залуцкий, Красиков, Батурский, Предкальн, Панков, Фаберкевич.
15.б О присяге.
Докладывается, что Временное правительство признало ошибочным изданный приказ о присяге без ведома Исполнительного комитета. Поэтому Временное правительство согласно, что до Учредительного собрания те части войск, которые не присягали, к присяге не приводились.
Постановлено предложить Временному правительству в своем декрете, что: 1) приказ воинских начальников, направленный против свободы народа, не подлежит исполнению и 2) солдаты должны подчиняться офицерскому составу только в военно-техническом отношении.
16. Заявление о задержке эмигрантов в Торпео и Выборге.
Возбуждается вопрос о том, что эмигрантов задерживают в Торнео и др. пунктах. Из доклада Стеклова выясняется, что Временное правительство под влиянием Исполнительного комитета приняло уже ряд мер к урегулированию этого вопроса, а также к уничтожению цензуры для иностранных газет.
Постановлено довести до сведения Милюкова о необходимости принять энергичные меры к отправке эмигрантов, которых не признает иностран-
0 Доклад Громана имеет 12 пунктов, и далее ошибочно продолжена нумерация с 15-го пункта. В публикуемом протоколе пункты 13 и 14 отсутствуют.
341
ное правительство. Разработать этот вопрос поручено Беленину и Ларину.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 |
