Правовое обеспечение развития земельных отношений в Республике Адыгея (стр. 9 )

Сведения о количестве земельных участков, по которым проведена актуализация кадастровой стоимости в соответствии с приказом Минэкономразвития России , в Республике Адыгея за период с 01.01.2010 по 01.01.2011 представлены на рисунке 3.12.

Рис. 3.12. Сведения о количестве земельных участков, по которым проведена актуализация кадастровой стоимости в соответствии с приказом Минэкономразвития России № 000 от 01.01.01 года, в Республике Адыгея за период с 01.01.2010 по 01.01.2011 г.

Таким образом, за прошедший период с 01.01.2009 по 01.01.2010 сотрудниками ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Адыгея оценено 16014 земельных участков. Наибольшее число оцененных в индивидуальном порядке участков приходится на земли населенных пунктов.

Такая «текущая» кадастровая оценка вновь образованных земельных участков, земельных участков, изменивших свои характеристики, ранее учтенных земельных участков, способствует наполнению информационного кадастрового ресурса актуальными сведениями. Что очень важно: информация о земельных участках, подлежащих налогообложению по Республике Адыгея, ежемесячно передается в Управление ФНС по Республике Адыгея и должна содержать в себе достоверные и полные сведения о таких земельных участках.

3.4.4 Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель

Управлением Росреестра по Республики Адыгея и территориальными отделами в соответствии с Административным регламентом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель», утвержденным Минэкономразвития России , ведется разъяснительная работа с потенциальными налогоплательщиками, органами местного самоуправления, налоговыми органами по вопросам установления и применения налоговой базы.

Так, за прошедший период в Управление Росреестра по Республике Адыгея в устном и письменном порядке обратились 420 физических и юридических лица по вопросам определения кадастровой стоимости земельных участков. Заинтересованным лицам были даны необходимые разъяснения по процедуре и порядку определения государственной кадастровой стоимости земельных участков различных категорий земель. При этом в общем количестве обращений жалоб на нарушение административной процедуры проведения государственной кадастровой оценки земель или на отсутствие кадастровой стоимости в документах государственного кадастра недвижимости не поступало.

Сведения о количестве и характере обращений юридических и физических лиц представлены в таблице 3.18.

Таблица 3.18.

Сведения о количестве и характере обращений юридических и физических лиц по вопросам государственной кадастровой оценки земель

Обращения по вопросам кадастровой стоимости	Общее количество обращений	из них
письменные обращения	устные обращения
от физических лиц	от юридических лиц	от физических лиц	от юридических лиц
всего	повторно	всего	повторно	всего	повторно	всего	повторно
- отдельного земельного участка (земельных участков)	420	7	2	5	0	404	0	2	0
- в целом категории земель (населенных пунктов, сельскохозяйственного назначения, земель, промышленности и т. д.)	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Итого	420	7	2	5	0	404	0	2	0

В 2010 году в производстве арбитражных судов находилось одно исковое заявление о признании недействительными акта органа исполнительной власти субъекта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения. По результатам рассмотрения вышеуказанного дела судом вынесено определение о прекращении производства по делу. Судебных решений по вопросам государственной кадастровой оценки земель Республики Адыгея вынесено не было.

Кроме того, во исполнение приказа Роснедвижимости от 01.01.2001 №П/0327 Управлением Росреестра по Республике Адыгея ведется работа по рассмотрению уведомлений пользователей открытого информационного сервиса «Кадастровая стоимость земельного участка», созданного на Интернет-сайте Росреестра.

Так, за период с 16.10.2006 по 01.01.2011 в адрес Управления Росреестра по Республике Адыгея поступило 12 уведомлений от пользователя кадастрового сервиса. Необходимо отметить, что в основном сформированные обращения касались отсутствия на сайте сведений о запрашиваемом земельном участке (кадастровой стоимости), несоответствия площади или кадастровой стоимости земельного участка, указанных на сервере и в документах правообладателя. Уведомления обрабатывались в установленные приказом сроки, пользователям сервиса направлялись ответы и разъяснения по интересующим их вопросам, где это было необходимо, изменения вносились в Единый государственный реестр земель.

4. ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ

4.1 Сделки по продаже государственных и муниципальных земель

Информация о земельном рынке подготовлена на базе государственной статистической отчетности по форме 3-ЗМ «Сведения о сделках землей», утвержденной постановлением Росстата от 01.01.2001 №37.

Действующая в Российской Федерации законодательно-нормативная база дает право собственнику земли осуществлять основные виды сделок с земельными участками. В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея собственники имеют право сдавать участки в аренду, продавать, дарить, отдавать в залог и т. д. Все сделки с земельными участками подлежат государственной регистрации.

К показателям, характеризующим современное состояние земельного рынка, относятся количество, площади и цены в сделках по аренде и продаже государственных и муниципальных земель, а также по купле-продаже земельных участков гражданами и организациями.

В таблице 4.1 представлена структура сделок с земельными участками в Республике Адыгея за 2009 и 2010 годы, а в таблице 4.2 сделки за 2010 год представлены в разрезе муниципальных образований Республики Адыгея.

По данным государственного земельного учета на 01.01.2011 земельный фонд Республики Адыгея составляет 779,2 тыс. га, в том числе земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности - 559,0 тыс. га, в собственности юридических лиц – 9,7 тыс. га, в собственности граждан – 210,5 тыс. га.

По сведениям государственной статистической отчетности формы 3-ЗМ «Сведения о сделках с землей» за 2010 год в Республике Адыгея были осуществлены 19776 сделок с землей на площади 1667 га, в том числе 2869 сделок с государственными и муниципальными землями на площади 5047,608 га, 16907 сделки с землей между гражданами и юридическими лицами на площади 1059 га.

Площадь земельных участков, задействованных во всех сделках в 2010 году (аренда, купля-продажа, дарение, наследование, залог) составляет около 13,9 % от земельного фонда. При этом за отчетный год передано в аренду около 4513,404 га и продано 534,204 га земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

На рисунке 4.1. представлены графики площадей проданных государственных и муниципальных земель.

Таблица 4.1

Структура сделок с земельными участками в Республике Адыгея

Виды сделок	2009 г. Кол-во сделок, ед. (площадь, га)	2010 г. Кол-во сделок, ед. (площадь, га)
Аренда государственных и муниципальных земель в том числе: сделки, совершенные в отчетном году	7558 (61551,847) 775 (4872,917)	6084 (49936,785) 962 (4513,404)
Продажа прав аренды государственных и муниципальных земель	-	-
Продажа государственных и муниципальных земель в том числе: на торгах	1739 (515,267)	1907 (534,204)
Итого сделок с государственными и муниципальными землями	9297 (62067,114)	7991 (50470,989)
Купля-продажа земли гражданами и юридическими лицами и юридическими лицами	6225 (6281,965)	6981 (65258,848)
Дарение	2827 (61977,485)	2676 (813)
Наследование	6383 (13987,06)	5246 (844138.030)
Залог	808 (1385,692)	2004 (5670.368)
Итого сделок между гражданами и юридическими лицами	16243 (83632,202)	16907 (1059)
Всего сделок в отчетном году с учетом всех действующих договоров аренды	25540 (316)	24898 (1048)
в т. ч. сделок, совершенных в отчетном году	18757 (89020,386)	19776 (1667)

Таблица 4.2

Сделки с землей по муниципальным образованиям Республики Адыгея

за 2010 год

Вид сделки	единица	Муниципальное образование	Республика Адыгея
Гиагинский	Кошехабльс-кий	Красногвар- дейский	Майкопский	Тахтамукайс-кий	Теучежский	Шовгеновс-кий	Город Майкоп	Город Адыгейск
Аренда государственных и муниципальных земель по действующим договорам	Кол-во договоров, ед.	206	106	236	157	1536	388	132	2915	408	6084
Площадь, га	12505	5277	1537	726	5107	12073	7256	5345	107	49936
Продажа прав аренды государственных и муниципальных земель	Кол-во сделок ед.
Площадь, га
Продажа государственных и муниципальных земель	Кол-во сделок ед.	33	14	39	325	176	23	4	1221	72	1907
Площадь, га	38	2	27	97	198	46	4	112	5	534
Продажа земли гражданами и организациями	Кол-во сделок ед.	1011	859	927	1250	407	188	273	1982	84	6981
Площадь, га	43853	3146	3685	3282	957	554	1470	8267	41	65258
Дарение	Кол-во сделок ед.	70	137	425	754	551	93	114	485	47	2676
Площадь, га	137	3403	446717	111169	15151	297	464	1060	69	578471
Наследование	Кол-во сделок ед.	547	455	606	1154	882	432	263	825	82	5246
Площадь, га	52039	7946	463487	143947	56824	92316	3372	24084	117	844138
Залог	Кол-во сделок ед.	436	397	159	162	230	108	66	415	31	2004
Площадь, га	248	311	267	101	1255	2887	94	481	23	5670