Стенограмма первого заседания Совета Федерации 23—24 января 1996 года (стр. 4 )

Что же касается замечания о моем прошлом и настоящем, то, чтобы не оставалось недомолвок, хочу сказать сидящим в этом зале одно: я горжусь своим прошлым. Горжусь также и своим настоящим, и своим будущим. У меня есть прошлое, есть и настоящее.

Анатолий Александрович, плохо, когда у отдельных людей ни прошлого нет, ни настоящего не имеется. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Прошу записываться для вопросов.

Пожалуйста, член Совета Федерации Кравцов.

Егор Семенович, сколько времени Вам осталось пребывать на посту главы администрации Орловской области?

Два с половиной года.

Председательствующий. Пожалуйста, .

, губернатор Нижегородской области.

Егор Семенович, Вы сказали, что необходима корректировка экономического курса страны. Думаю, что большинство сидящих в зале с этим согласны. Но хотелось бы, чтобы Вы все-таки более подробно высказались в отношении двух вопросов. Первый вопрос касается земельной реформы и второй — приватизации.

Считаю прежде всего, что без государственного регулирования в отдельных базовых отраслях развитие экономики невозможно. Назову для примера цифры по Орловской области (думаю, в Нижнем Новгороде она такая же): с 1 декабря 1994 года по 1 января 1996 года стоимость газа возросла в 36 раз, стоимость электроэнергии — в 10 раз.

Я встречался с Борисом Николаевичем Ельциным и говорил ему, что при всем нашем уважительном отношении к реформам нельзя справиться с таким ростом цен. Это первое.

И второе. Задавая вопрос, как найти возможность выплатить заработную плату учителю, врачу и выплатить пенсию пожилому человеку, который уже сам себя не может защитить, мы все, наверное, осознаем, что роль государства здесь должна быть определяющей.

И если эти вопросы мы будем решать в связи с развитием базовых отраслей экономики, а в остальных сферах дадим самостоятельность предпринимателям, думаю, все от этого только выиграют.

Егор Семенович, у меня был конкретный вопрос. Я спросил Вас по поводу земельной реформы и приватизации. А то, что надо вовремя платить зарплату бюджетникам, и так ясно.

В отношении земельной реформы, думаю, вопроса вообще не существует. Земельный кодекс Российской Федерации будет обязательно обсуждаться и эти вопросы тоже.

Знаю только одно: еще союзным законом в 1990 году было введено понятие частной собственности на землю. Но знаю и другое — со времен римского права абсолютной частной собственности на землю не существовало.

И второе. Мы хорошо изучили опыт организации и проведения земельной реформы в Европе, в Соединенных Штатах Америки. Я защитил на эту тему докторскую диссертацию и хочу сказать, что в США есть право частной собственности на землю, но есть еще 200 законов, которые регулируют это право.

Нам же хочется одним указом сразу разрешить эту вековую проблему, которая затрагивает не только экономические, но и нравственные стороны жизни нашего общества. Сложный это вопрос. Думаю, мы с вами к нему не раз еще вернемся.

А в целом мое отношение к этим вопросам соответствующее: еще в 1990 году мы высказались за многоукладную экономику, в том числе и за признание частной собственности.

Егор Семенович, вторая часть вопроса касалась приватизации.

Если мы признаем право частной собственности, признаем многоукладность экономики, то приватизация должна быть. Но не может же быть, если можно так сказать, безудержной приватизации, нельзя допускать такого положения, чтобы в один прекрасный день вдруг собственности ни у кого не осталось. Я свой ваучер оставил себе на память.

Председательствующий. Пожалуйста, .

Егор Семенович, у меня к Вам два вопроса.

Первый вопрос. Членом какой партии Вы сегодня являетесь?

И второй вопрос. Вы говорили о консолидации. На какой основе Вы предлагаете консолидироваться нам и всем россиянам?

Главой администрации Орловской области (а через полтора года в Совет Федерации) я был избран из многих кандидатов как независимый кандидат. Продолжаю проводить эту линию и сегодня.

На какой основе собираемся консолидировать общество? На основе гуманных принципов, заложенных вековой российской историей. И не только русского народа, но и всех народов России. Российская культура, российские традиции — это особая культура, и я ею горжусь.

Егор Семенович, но Вы не ответили на вопрос, являетесь ли Вы сегодня членом какой-либо партии?

Избирался как независимый кандидат.

И не являетесь членом какой-либо партии?

Не являюсь.

Председательствующий. Коллега Аюшиев, Ваш вопрос.

Егор Семенович, в том что Вы будете избраны Председателем Совета Федерации, у меня нет сомнений. Хотел бы услышать, как Вы в случае избрания будете проводить консультации, поскольку Вам предстоит предлагать кандидатуры на должности заместителей.

Первое: я попросил бы рабочую группу, которой сам руководил, пригласить на это заседание всех руководителей ассоциаций России (восемь ассоциаций). Они сегодня присутствуют.

Второе: попросил бы президентов ассоциаций внести свои предложения.

Третье: в рабочем порядке надо проконсультироваться, чтобы это были не только мои предложения. Очень хочу, чтобы это были и ваши предложения с учетом интересов и регионов, и национальностей.

Председательствующий. Есть предложение закончить вопросы. Нет возражений?

Из зала. Нет.

Председательствующий. Подошло время перерыва. Но есть предложение закончить обсуждение кандидатуры Егора Семеновича Строева, утвердить форму бюллетеня, проголосовать, а потом сделать перерыв. Кто за это предложение?

Результаты голосования (14 час. 02 мин.)

За 151

Против 3

Воздержалось 1

Голосовало 155

Не голосовало 17

Решение: принято

Для выступлений записались Тулеев, Беляков, Собчак, Назаров, Ножиков, Тяжлов.

Есть предложение проводить голосование с помощью электронной системы. Прошу поставить его на голосование. Или мы через кабины будем проходить?

Председательствующий. Предложение поступило, ставлю на голосование.

Разрешите я дам пояснение от Временной комиссии по регламенту.

Председательствующий. Пожалуйста.

Мы не можем по этому вопросу просто проголосовать: мы приняли Регламент в целом. Сначала мы должны отменить Регламент, затем внести новое предложение, проголосовать за него и за Регламент.

Председательствующий. Свое предложение Тихомиров снимает.

Это не долго, голосование тайное.

Председательствующий. Итак, есть предложение приступить к обсуждению. Слово предоставляется коллеге Тулееву. Потом выступает коллега Беляков.

, председатель Законодательного Собрания Кемеровской области.

Уважаемые коллеги! Я давно знаю Егора Семеновича, очень рад, что именно его кандидатура предлагается на высокий пост — Председателя Совета Федерации. Его жизненной школе можно только позавидовать. Его главные человеческие качества — порядочность, честность. В этом я убедился не только во время работы в Совете Федерации, но и ранее.

Я имел возможность убедиться в его гибкости, дипломатическом таланте, когда мы работали в Европарламенте. Он хорошо знает особенности не только Орловской области, но и практически всех регионов России. Рад, Егор Семенович, что Вы берете на себя такую большую ответственность и нагрузку. Желаю удачи, а коллег убедительно прошу поддержать эту кандидатуру.

Председательствующий. Слово предоставляется коллеге Белякову.

Уважаемые коллеги! Предыдущий состав Совета Федерации, в котором мы с Егором Семеновичем работали, продемонстрировал, как люди умеют бороться за интересы территорий. Не все здесь были представителями органов власти. Много было политизации. Егор Семенович в работе показал, что нужна взвешенность, обоснованность решений. И только в интересах территорий.

Самое главное — всем нам помогать Егору Семеновичу в будущем, потому что один Председатель все не вытянет. Каждый должен активно участвовать в работе комитетов, работать с законами. И если мы правильно к этому подойдем, вопросы федерализма, новой экономической политики, бюджетной политики будут решаться в пользу территорий.

Призываю голосовать за эту кандидатуру. Думаю, что мы с вами не ошиблись.

Председательствующий. Слово предоставляется коллеге Собчаку.

Уважаемые коллеги! Я буду голосовать против. Хотел бы объяснить мотивы. Понимаю, что мое выступление в значительной мере "во след", учитываю и настроение членов Совета Федерации, и то, что уже было высказано. Но тем не менее считаю своим долгом сказать следующее.

Что касается личных качеств Егора Семеновича, его опытности (и политического опыта, и хозяйственного), его умения работать, то здесь никаких сомнений нет. Помню Егора Семеновича по работе в Верховном Совете, следил за его деятельностью на посту руководителя Орловской области. Единственное беспокойство, которое у меня (да и у очень многих людей) возникает, связано с ортодоксально-коммунистическими взглядами, которые он здесь и продемонстрировал, отвечая на вопросы и по аграрной реформе, и по приватизации (хотя и пытался изложить суть дела в "мягкой" формулировке).

Помню позиции Егора Семеновича и в Верховном Совете, и в последующее время, его избирательную программу.

Кстати, если говорить об успехах Орловской области, то достаточно посмотреть на соответствующие статистические показатели для того, чтобы их не преувеличивать.

Честно говоря, меня сегодня больше всего беспокоит не то, будет избран Егор Семенович Председателем Совета Федерации или нет. Уверен, что он справится с этим делом. Но меня больше всего беспокоят те политические последствия, которые возникнут внутри страны и в мире в связи с тем, что и нижнюю палату — Государственную Думу — сегодня возглавляют коммунисты, и Председателем верхней палаты будет избран человек, известный своими ортодоксально-коммунистическими взглядами.

Поэтому я буду голосовать против кандидатуры Егора Семеновича при всем уважении к нему, как к человеку опытному, знающему, порядочному.

Председательствующий. Слово предоставляется коллеге Назарову.

Уважаемые коллеги, уважаемый председательствующий! Наверное, 70 процентов присутствующих в этом зале прошли через партию, и не надо вспоминать, кто кем был. Мы все сегодня — из настоящего, все управляем территориями. У кого-то в регионе преступность на первом месте, у кого-то в области производство падает, у кого-то растет. И это уже объективные обстоятельства.

Егора Семеновича я знаю давно, потому что в течение вот уже десяти лет являюсь председателем органа власти региона, и с Орловской областью у нас довольно тесные отношения. Действительно, он человек взвешенный, разумный, человек, который способен возглавить Совет Федерации с целью соблюдения Конституции Российской Федерации, сохранения наших прав как субъектов Федерации разных уровней.

Поэтому предлагаю эту кандидатуру поддержать. В краю, где я живу и работаю, солнце восходит над Россией. И думаю, под этим солнцем мы будем работать и жить с одной целью — сохранения России.

Председательствующий. Слово предоставляется коллеге Ножикову.

Я знаю Егора Семеновича Строева с начала работы в Совете Федерации. И не только по его выступлениям здесь, но и по встречам в Администрации Президента, в Правительстве, в хозяйственных структурах. Ортодоксальными его взгляды я назвать не могу. Не знаю, как он работал в партийных органах, но когда я непосредственно узнал его по работе, то мне весьма импонировали взвешенность его взглядов, объективность и порядочность.

И с сегодняшним его выступлением я во многом солидарен. Я уже не говорю о бюджетном федерализме, это естественно. Речь идет также и о приватизации. Ведь в один момент собственность раздается за гроши неизвестно кому. Не могу поддержать это, и Иркутская область с большим упорством борется против расхватывания за бесценок государственной собственности. Считаю, то, что он высказал сегодня, соответствует интересам населения и всех членов Совета Федерации, которые его представляют.

Председательствующий. Следующий в списке — коллега Тяжлов.

Я снял заявку на выступление.

Председательствующий. Слово предоставляется члену Совета Федерации Немцову.

Я бы хотел высказать одно замечание по поводу земельной реформы. Дело в том, что мы с Егором Семеновичем Строевым, может быть, несколько по-разному, но вместе занимаемся этой проблемой. И хотел бы отметить, что Орловская область — одна из немногих в России, где реально проходит земельная реформа.

Я читал автореферат докторской диссертации Егора Семеновича (он мне его подарил). И хотел бы отметить, что в автореферате (текст самой диссертации я не видел) подчеркивается незыблемость права частной собственности с естественными ограничениями, которые должны быть, — по крайней мере, для земель сельскохозяйственного использования, для земель в городах. Думаю, эта позиция абсолютно правильная и, кстати, никакого отношения к коммунизму не имеющая. Так что здесь надо, может быть, как-то поосторожнее высказываться.

Я, безусловно, понимаю, что опыт Егора Семеновича, в том числе и партийный, накладывает отпечаток на его деятельность, но не считаю, что это отрицательный опыт. Может быть, многим из нас как раз и недостает такого опыта, особенно когда речь идет о работе важного органа власти, где собрались разные люди. Так что это замечательная кандидатура — в том плане, что ее, по всей видимости, поддержат не только ортодоксальные коммунисты (по выражению Анатолия Александровича Собчака), но и либералы и демократы. Считаю, это действительно большая находка, что у нас есть такой кандидат.

Председательствующий. Слово предоставляется коллеге Сурикову.

Уважаемые коллеги! Меня сложно обвинить в партийных пристрастиях, потому что я никогда в жизни не работал (может быть, к сожалению) даже инструктором райкома партии. Считаю, что твердые и взвешенные взгляды ни в коем случае не являются ортодоксальными коммунистическими взглядами. Я целиком и полностью разделяю взгляды Егора Семеновича. Может быть, мои взгляды даже значительно "левее". Что же, я тоже ортодокс-коммунист?

Разум, твердость, взвешенность — вот то главное, с чем мы должны двигаться вперед, реализуя экономические реформы. А кое-где надо и отступать. Я бы пошел дальше взглядов Егора Семеновича относительно приватизации. Кое-что надо и национализировать, вернуть народу.

Считаю, что за такого человека мы должны проголосовать.

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Богомолов.

Уважаемые коллеги! Поддерживаю кандидатуру Егора Семеновича Строева, учитывая прежде всего его человеческие качества, высокий профессиональный уровень. Уверен, что он достойно поведет работу верхней палаты.

Считаю нужным сделать единственное замечание. Мы все сегодня здесь говорим об одном: чтобы выйти из прорыва, надо консолидироваться. Не хотел бы, чтобы в этом зале давались такие оценки: дескать, все у нас будет плохо, если к власти пришли коммунисты — в Госдуме, в Совете Федерации и так далее. Они ведь не сами пришли, Анатолий Александрович, их избрал народ. Вы можете проголосовать против кандидатуры Строева, но изменить ход событий Вы не в состоянии.

Председательствующий. Коллега Десятников, Вам слово.

Уважаемые коллеги! Займу всего одну минуту. Вятка — территория северная и очень непростая. Считаю, что только в поиске можно что-то решить. И я не стесняюсь направлять своих сотрудников для изучения всего лучшего, что делают, скажем, мои коллеги Борис Ефимович Немцов, Юрий Михайлович Лужков, Анатолий Александрович Собчак.

Я сам несколько раз был на Орловщине. И хотел бы всем пожелать: дай Бог каждому из нас сделать столько, сколько там делается. Не скажу, что там уж что-то сверхъестественное происходит, но еще раз хотел бы сказать: дай Бог, чтобы у всех так было.

Егор Семенович, успехов Вам и в этом очень трудном деле!

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Севрюгин.

, глава администрации Тульской области.

Уважаемые коллеги! Я Егора Семеновича знаю, наверное, лет 30, а то и более. Знаю как соседа, знаю по работе. Мы с ним параллельно работали долгое-долгое время.

Что я должен отметить? Все, что о нем говорили коллеги, верно. Дело в том, что Егор Семенович всегда искал новое, всегда был реформатором. Мы очень часто обменивались мнениями, опытом, ездили друг к другу. Его работа, его вклад в сельское хозяйство — большие. Добиться в селе чего-то радикального трудно, потому что нужна земельная реформа. И к ней Егор Семенович правильно относится.

Поэтому хотел бы сказать, что мы не ошибемся, особенно в сегодняшней социально-политической обстановке, проголосовав за него, как за Председателя Совета Федерации.

Председательствующий. Остались выступления коллег Аушева и Шаймиева. И на этом заканчиваем.

Пожалуйста, Руслан Султанович.

Уважаемые члены Совета Федерации! Я Егора Семеновича Строева знаю по совместной работе, когда мы были депутатами Совета Федерации первого созыва.

Хотел бы рассказать об одном эпизоде. В прошлом году, когда я, коллега Ножиков и Егор Семенович были в составе делегации... То есть приехал президент Соединенных Штатов Америки со своей делегацией и решил пообщаться с некоторыми нашими представителями. Мы трое в этом участвовали. Егор Семенович, выступая и отвечая на вопросы американского президента (а мы знаем, как президент США готовит вопросы), вел себя достойно, по-государственному.

И мы, представители Ингушетии, Башкортостана, прямо-таки жалея, что человек на общественных началах еще такую ношу на себя взваливает, поддерживаем его, как Председателя Совета Федерации. (Оживление в зале.)

Председательствующий. Пожалуйста, Минтимер Шарипович Шаймиев.

, Президент Республики Татарстан.

У нас ведь плюрализм мнений. Я лично также не воспринимаю какие-то нападки на Анатолия Александровича Собчака. Но никто не сомневается, что Егор Семенович — действительно опытный, толковый и достойный человек. Какое может сложиться общественное мнение с учетом того, что главы нижней и верхней палат Федерального Собрания — коммунисты? К слову сказать, мы практически все коммунисты: многие — в прошлом, многие, наверное, и сейчас. (Оживление в зале.) В каком плане мы должны считаться с общественным мнением? Мы должны учитывать и открыто сказать людям о том факте, что Егор Семенович пришел в Секретариат ЦК в качестве реформатора. Нам не следует забывать, что он предпринимал попытки обновления уже в перестроечный период, когда партия хотела перемен. Почему я это говорю? Потому, что всегда его характеризовало именно стремление к новому и присутствие реформаторских идей. Нам всем очень важно об этом помнить (и не только нам, а всей общественности). Безусловно, это достойная кандидатура. Думаю, в случае избрания на пост Председателя ему удастся организовать нашу работу в конструктивном ключе.

Председательствующий. На этом обсуждение заканчивается. Не как председательствующий, а как член Совета Федерации я присоединяю свой голос к тем, кто поддержал кандидатуру Егора Семеновича Строева.

Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы включить кандидатуру Строева Егора Семеновича в бюллетень для тайного голосования для избрания Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации? Прошу голосовать.

Результаты голосования (14 час. 21 мин.)

За 152 85,4%

Против 1 0,6%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 153

Не голосовало 25

Решение: принято

Слово предоставляется председателю Счетной комиссии Совета Федерации Рябову Александру Ивановичу.

Уважаемые коллеги! Счетная комиссия утвердила форму бюллетеня, прошу его высветить на табло. В связи с тем, что в список для тайного голосования для избрания Председателем Совета Федерации внесена одна кандидатура — Строева Егора Семеновича, бюллетень будет выглядеть таким образом. Как видите, в него внесена фамилия кандидата и две пустые клетки. Если вы поддерживаете выдвинутого кандидата, поставьте свою пометку в клетке с надписью "да", если против — в клетке, где стоит слово "нет". На основании ваших пометок Счетная комиссия будет подводить итоги голосования. Прошу вас утвердить форму бюллетеня. А пока идет голосование, прошу членов Счетной комиссии собраться в комнате 650 и приступить к работе.

Председательствующий. Есть вопросы к коллеге Рябову? Нет.

Кто за то, чтобы утвердить предложенную форму бюллетеня? Прошу голосовать.

Результаты голосования (14 час. 23 мин.)

За 147 82,6%

Против 0 0,0%

Воздержалось 1 0,6%

Голосовало 148

Не голосовало 30

Решение: принято

Есть такое предложение: объявить большой перерыв и голосовать после 16 часов.

Уважаемый председательствующий! Есть другое предложение: объявить перерыв на 30 минут и в 15 часов начать голосование.

Председательствующий. Ставлю на голосование: кто за то, чтобы объявить перерыв на 30 минут и в 15 часов провести голосование?

Результаты голосования (14 час. 24 мин.)

За 126 70,8%

Против 10 5,6%

Воздержалось 2 1,1%

Голосовало 138

Не голосовало 40

Решение: принято

Объявляется перерыв до 15 часов.

У меня тогда просьба: послушайте о порядке голосования. В 15 часов подойдете к тем столам, где проходила регистрация. Списки голосующих будут разбиты по округам (на три части). Получите бюллетень и проголосуете. Голосование будет до 15 часов 30 минут.

Председательствующий. Членов Редакционной комиссии прошу собраться в комнате 403.

(После перерыва)

Председательствующий. Уважаемые члены Совета Федерации! Продолжаем работу. Слово предоставляется председателю Счетной комиссии Александру Ивановичу Рябову.

В соответствии с частью 1 статьи 101 Конституции Российской Федерации и решением Совета Федерации Счетная комиссия произвела подсчет голосов, поданных в ходе тайного голосования по избранию Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, и установила следующее. В бюллетень для тайного голосования по избранию Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации была внесена кандидатура Строева Егора Семеновича. Общее число членов Совета Федерации — 178. Число членов Совета Федерации, получивших бюллетени для тайного голосования, — 167. При вскрытии ящика для тайного голосования обнаружено 167 бюллетеней. Поданные голоса распределились следующим образом: за Строева Егора Семеновича проголосовали 147 человек, против — 19. Недействительным признан один бюллетень. (Аплодисменты.)

Таким образом, более половины от общего числа членов Совета Федерации проголосовало за избрание Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Строева Егора Семеновича. Мы поздравляем его от имени Счетной комиссии.

Председательствующий. Чтобы утвердить протокол Счетной комиссии, необходимо провести регистрацию. Прошу всех зарегистрироваться.

Результаты регистрации (16 час. 11 мин. 14 сек.)

Всего депутатов ,0%

Присутствует 138 80,2%

Отсутствует 40 19,8%

Решение: кворум есть

Кто за то, чтобы утвердить протокол Счетной комиссии по избранию Председателя Совета Федерации? Прошу голосовать.

Результаты голосования (16 час. 11 мин. 49 сек.)

За 151 84,8%

Против 0 0,0%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 151

Не голосовало 27

Решение: принято

Уважаемые члены Совета Федерации! Позвольте от вашего имени сердечно поздравить Егора Семеновича Строева с избранием Председателем Совета Федерации, пожелать ему доброго здоровья, успешной деятельности и пригласить на его постоянное теперь место. (Аплодисменты.)

Хочу сообщить, что в здании находится Председатель Совета Федерации первого созыва . Если вы не возражаете, мы пригласим его в президиум. (Аплодисменты.)

( поздравляет с избранием Председателем Совета Федерации.)

Председательствует Председатель Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
Е. С. СТРОЕВ

Председательствующий. Мы просим Вас остаться.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые друзья! Позвольте выразить искреннюю благодарность всем членам Совета Федерации за единодушное участие в голосовании и избрание меня Председателем. Я сделаю все возможное, чтобы учесть критические замечания, которые были высказаны, и воплотить в действительность ваши пожелания. Для меня самое важное — чтобы жила Россия, чтобы мы помогали России, чтобы мы были вместе с Россией. Нет цели выше, чем великая, неделимая и сильная Россия. Для ее достижения мы должны научиться преодолевать внутренние противоречия. Спасибо вам всем. (Аплодисменты.)

Думаю, нам придется решать многие трудные вопросы, и прежде всего — дальнейшего продвижения России по пути реформ. И кто бы что ни говорил, знаю только одно — в любой ситуации Россия будет идти вперед и многое будет зависеть от нас. Сделаем мы шаг вперед на пути стабилизации — сделает этот шаг в будущее и Россия.

А сейчас хотел бы от вашего имени и особенно от имени всех депутатов Совета Федерации первого созыва сердечно поблагодарить за работу Председателя Совета Федерации первого созыва Владимира Филипповича Шумейко. Он навсегда останется в нашей истории первым, отцом этого "кворума". Хочу пожелать ему здоровья и успехов в его новой работе. Думаю, у него впереди большое будущее. Счастья Вам, Владимир Филиппович! Помните, что Вы всегда желанный гость в этой аудитории.

От имени Совета Федерации позвольте Вам вручить этот красивый букет алых роз и сувенир, который будет Вам напоминать о Совете Федерации. (Аплодисменты.)

Спасибо большое.

Уважаемые коллеги! Именно так я два года обращался к вам с председательского места и с этой трибуны и привык к этим словам. Я сегодня волнуюсь, но с легким сердцем и хорошим настроением ухожу из этого здания. Вспомните, сколько раз мы поднимали вопрос о повышении государственной роли Совета Федерации. Думаю, сегодняшнее первое его заседание, избрание Председателем Совета Федерации Егора Семеновича Строева говорят о том, что государственная роль Совета Федерации как высшего органа государственной власти повысилась, его значение в России возросло. Надеюсь, что традиции, которые были заложены нами, будут сохраняться и развиваться.

Вы сегодня увидели, как много мы вам оставили. Не буду перечислять все. Скажу только, что мудрый и грамотный старейшина Ахсарбек Хаджимурзаевич Галазов — наш, и председатель Счетной комиссии Александр Иванович Рябов — тоже наш. Я очень рад, Александр Иванович, что Вы остались бессменным председателем Счетной комиссии. (Оживление в зале.) И это огромное достижение, что сохраняется преемственность, что доверие сохраняется к тем же людям. Это говорит о многом. Значит, Совет Федерации будет развиваться.

Огромное спасибо всем, кто присутствует в этом зале. Я всех знаю, и меня все знают. У нас были разные отношения: и ругались, и мирились, и спорили, отстаивая свои точки зрения.

Но я вынес за эти два года самое главное: нет нерешаемых проблем, если их надо и хочется решать. Нет вопросов, которые нельзя было бы решить, не обсуждая их и не стремясь навстречу друг другу. Думаю, самое главное в политической жизни России сегодня — научиться слушать друг друга. Как сказано в Священном писании, слушание — знание, знание — это уверенность, уверенность дает веру, а верой мы спасаемся.

Я ухожу с этой трибуны с полной надеждой на то, что вы все, здесь сидящие, сделаете все для того, чтобы Россия развивалась. И слова "Россия умирает" — надо забыть. С таким составом Совета Федерации, с таким настроением у нас все получится, и мы все сделаем.

Спасибо вам огромное! (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги! В повестке дня еще много вопросов, но, если вы не будете возражать, вношу предложение: в связи с тем что вы просили дать возможность посоветоваться по кандидатурам заместителей Председателя Совета Федерации (все, у кого есть предложения, могут их внести), объявить перерыв до 10 часов завтрашнего дня.

Выражаю большую благодарность нашему мудрому горцу Ахсарбеку Хаджимурзаевичу Галазову за то, что он тонко, вдумчиво, организованно провел выборы так, что никто не в обиде. Пожелаем ему здоровья и счастья! (Аплодисменты.)

На этом сегодняшняя работа заканчивается.

Дом Совета Федерации. Большой зал заседаний.
24 января 1996 года. 10 часов.
Председательствует Председатель Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
Е. С. СТРОЕВ

Председательствующий. Здравствуйте, уважаемые коллеги! Прошу зарегистрироваться.

Результаты регистрации (10 час. 02 мин.)

Всего депутатов ,0%

Присутствует 122 70,9%

Отсутствует 56 29,1%

Решение: кворум есть

Можно начинать работу.

Повестка дня заседания у вас имеется. Первым сегодня предлагается рассмотреть вопрос, оставшийся не рассмотренным вчера — "Об избрании заместителей Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".

По Регламенту первого заседания Совета Федерации право внесения кандидатур на должности заместителей Председателя предоставляется Председателю Совета Федерации...

, глава администрации Московской области.

Егор Семенович, прошу слова по повестке дня.

Председательствующий. Пожалуйста.

Уважаемый Председатель, уважаемые члены Совета Федерации! Прошу включить в повестку дня дополнительный вопрос — об обращении в Государственную Думу примерно с такой формулировкой: предложить Государственной Думе приостановить действие статей 58 и 59 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации". Сроки формирования органов местного самоуправления являются компетенцией субъектов Федерации. Для нас с вами это важно (я с коллегами беседовал): с 1 марта прекращаются сроки полномочий, но не везде готовы организовать выборы.

Председательствующий. Уважаемые коллеги! Вчера этот вопрос несколько раз звучал. Думаю, не будет возражений против такой постановки вопроса.

Проект постановления направлен в секретариат.

Председательствующий. Кто за то, чтобы включить в повестку дня вопрос, предложенный членом Совета Федерации Тяжловым? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 04 мин.)

За 133 74,7%

Против 5 2,8%

Воздержалось 1 0,6%

Голосовало 139

Не голосовало 39

Решение: принято

Товарищ Беляков, пожалуйста.

, губернатор Ленинградской области.

Уважаемые коллеги! Предлагаю включить также в повестку дня нашего заседания вопрос об отзыве из Конституционного Суда запроса Совета Федерации первого созыва о неконституционности Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".

, председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Разрешите выступить по порядку ведения?

Председательствующий. Пожалуйста, товарищ Суриков.

Уважаемые коллеги! Такого решения Совет Федерации не принимал. Запрос направили за подписью 37 депутатов. Не знаю, кто его подписывал. Я, например, не подписывал. А запроса Совета Федерации в Конституционном Суде нет.

Такое решение было. Пусть поднимут документы.

Председательствующий. Товарищ Ковалев, пожалуйста.

, глава администрации Воронежской области.

Уважаемые товарищи! Вот сейчас мы проходили в здание и видели, что депутаты Совета Федерации первого созыва уже не могут сюда пройти. Два человека просят выписать пропуск. Ведь это неудобно. Они же не забрали вещи, с ними не рассчитались. Есть же постановление, мы его принимали. Почему я этот вопрос прошу внести в повестку дня? Нужно, чтобы или принятое постановление исполнялось и люди не унижались (ведь и мы будем в таком же положении), или чтобы Вы, Егор Семенович, своей властью этот вопрос решили. Требуется хотя бы 10 дней.

Председательствующий. Думаю, голосовать не надо: Совет Федерации первого созыва принял решение на этот счет. У некоторых здесь остались вещи, книги — они же здесь работали.

Поэтому дадим Аппарату поручение: разрешить проход в здание депутатам Совета Федерации первого созыва на определенный срок. А потом детали можно обговорить.

Нет возражений? Нет.

Товарищ Хубиев, пожалуйста.

, Глава Карачаево-Черкесской Республики.

Уважаемые коллеги! Вчера и сегодня утром мы встречались с коллегами. С учетом того, что Председатель Совета Федерации будет вносить кандидатуры на должность заместителей Председателя, и с учетом мнения представителей регионов есть предложение избрать не трех, а четырех заместителей Председателя. Прошу поддержать такую просьбу. Это не только моя личная просьба, но и просьба группы наших коллег.

Председательствующий. Будем включать этот вопрос в повестку дня?

Нет, сначала надо вернуться к Регламенту.

Председательствующий. Если включим в повестку, то вернемся.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Всех выслушать надо.

Надо послушать. Может, обменяемся мнениями по этому вопросу, Егор Семенович?

Председательствующий. Может быть, мы сделаем по-другому: вначале вы меня выслушаете, а потом в порядке дополнений, изменений, думаю, мы поддержим предложение товарища Хубиева?

Хорошо, согласен.

Председательствующий. Никто не будет настаивать на выступлении?

, председатель Верховного Хурала (Парламента) Республики Тыва.

Прошу слова, Егор Семенович.

Председательствующий. Пожалуйста.

Уважаемые коллеги! Вчера при принятии Регламента первого заседания Совета Федерации было принято дополнение о порядке назначения Руководителя Аппарата. Учитывая, что это уже вошло в Регламент, предлагаю включить в повестку дня вопрос о назначении Руководителя Аппарата Совета Федерации.

Председательствующий. Нет возражений? Нет.

Пожалуйста, товарищ Рокецкий.

, глава администрации Тюменской области.

Уважаемые члены Совета Федерации! Следует учитывать опыт двухгодичной парламентской деятельности. Многие из вас знают, что у нас было три заместителя Председателя Совета Федерации. Я напрягаю свою память, но не могу вспомнить, чтобы в президиуме было более двух из них. Считаю, что достаточно будет иметь двух заместителей. Это почетная должность, и не видно было, чтобы она была очень изнурительной.

Если надо избирать четырех, то тогда давайте уже изберем восьмерых, а не четырех. Думаю, Председатель и два заместителя — это достаточно, и нечего выдумывать. Если надо дать всем должности, тогда я подумаю и тоже захочу какую-то должность и внесу предложение, чтобы было больше начальства.