В целом бюджет фонда был исполнен по доходам в сумме 186,7 млрд. рублей, или на 99,3 процента. Страховые взносы, комитет обращает внимание, на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний поступили в сумме 34,3 млрд. рублей, или 100,2 процента от суммы, установленной бюджетом. В полном объеме поступили субвенции из федерального бюджета — 16,9 млрд. рублей. Расходы фонда — 165,3 млрд. рублей, или 85,5 процента от установленного бюджетом показателя.
Не выполнены бюджетные назначения по пособиям по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (77,2 процента) и по пособиям, связанным с материнством и детством (89,6 процента). Обращаю ваше внимание, что существенно возросла по сравнению с 2004 годом степень выполнения показателей по расходам на долечивание (мы всегда об этом говорим) и на реабилитацию и обеспечение мер по сокращению производственного травматизма. Выросли расходы на оздоровление детей, они составили 14,3 млрд. рублей, или 113,7 процента к установленным показателям.
Пожалуй, это все цифры, которые я хотел привести. Комитет считает исполнение бюджета Фонда социального страхования в 2005 году удовлетворительным и рекомендует Совету Федерации одобрить закон.
Председательствующий. Спасибо.
Есть вопросы? Нет.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2005 год". Идет голосование.
Что-то поредели наши ряды, надеюсь, что сейчас коллеги появятся, понимаю, что многие не курили долго…
Результаты голосования (15 час. 20 мин. 28 сек.)
За 111 чел. 62,4%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 112 чел.
Не голосовало 66 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 13 повестки дня — о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Докладчик — председатель Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Сергей Александрович Васильев. Пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению, представитель в Совете Федерации от правительства Ленинградской области.
, уважаемые коллеги! Рассматриваемый федеральный закон вносит дополнения в абзацы девятый и десятый пункта 2 и в пункт 7 статьи 7 федерального закона о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем. Вносимые изменения направлены на обеспечение единого подхода к нормативно-правовому регулированию деятельности организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, а также на обеспечение защиты прав и законных интересов их клиентов.
В соответствии с указанным федеральным законом Банк России должен будет согласовывать с уполномоченным органом, а именно с Федеральной службой по финансовому мониторингу, рекомендации по разработке правил внутреннего контроля, порядок определения квалификационных требований к специальным должностным лицам, ответственным за соблюдение правил внутреннего контроля, к подготовке и обучению кадров, идентификации клиентов и выгодоприобретателей, а также порядок предоставления информации в уполномоченные органы.
В то же время рассматриваемый федеральный закон нуждается в доработке. В связи с тем что после его вступления в силу изменится порядок принятия актов Банка России по указанным выше вопросам, возникает проблема легитимности актов Банка России, принятых до этого момента. К сожалению, рассматриваемым федеральным законом данный вопрос не урегулирован.
Во избежание возможных проблем в правоприменительной практике федеральным законом следует установить, каким образом будут действовать акты Банка России по соответствующим вопросам, принятые до вступления в силу федерального закона в соответствии с ранее действовавшей процедурой.
С учетом изложенного Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению рекомендует Совету Федерации отклонить федеральный закон с созданием согласительной комиссии. Я хочу отметить, что два других комитета, которые были соисполнителями, также предлагают отклонить закон. У меня был разговор с депутатами из профильного комитета Государственной Думы, они согласны с тем, что будет создана согласительная комиссия, поскольку это в каком-то смысле техническая правка закона. Спасибо. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
, у Вас вопрос? Пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ростовской области.
Сергей Александрович, то, что мы не совсем понимаем, как будут действовать нормативные документы Центрального банка после принятия этого закона, – это единственное основание, по которому мы решили создать согласительную комиссию. Я правильно понял?
На самом деле, я прямо скажу, у меня был разговор в Государственной Думе, они тоже в принципе согласны с нашей позицией, что юридико-технические вопросы не до конца урегулированы и необходимо доработать закон в согласительной комиссии.
Председательствующий. Еще, пожалуйста.
На согласительную комиссию надо вынести какие-то вопросы, все вопросы, которые необходимо решить в этой согласительной комиссии. Вот этот вопрос будет единственным, который согласительная комиссия должна решить? И тогда уже документ вернется к нам. Спасибо.
Да, переходные положения.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, вы слышали позицию профильного комитета, будьте внимательны при голосовании.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 24 мин. 16 сек.)
За 31 чел. 17,4%
Против 73 чел. 41,0%
Воздержалось 4 чел. 2,2%
Голосовало 108 чел.
Не голосовало 70 чел.
Решение: не принято
Закон отклонен.
Есть у вас постановление по согласительной комиссии, по персональному составу?
Из зала. Есть.
Председательствующий. Где?
Из зала. В самом тексте постановления.
Председательствующий. В самом тексте. Хорошо, коллеги, тогда принимаем решение о создании согласительной комиссии с персональным составом, указанным в документе № 63.
Прошу подготовиться к голосованию по этому предложению. Пункт 2 постановления. Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 25 мин. 00 сек.)
За 116 чел. 65,2%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 116 чел.
Не голосовало 62 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, я приношу извинения, немножко нарушил наш порядок работы. Дело в том, что еще на 13 часов 30 минут (но мы давно пропустили), на фиксированное время, у нас были поставлены вопросы ратификации, а мы пошли по основной повестке дня.
Поэтому мы переходим к пункту 21 повестки дня – о Федеральном законе "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза". Докладчик – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам . Пожалуйста.
Из зала. Пусть докладывает сразу все законы.
Председательствующий. Василий Николаевич выйдет, посмотрим. Докладывать он будет все сразу.
Да, Василий Николаевич? Голосовать будем отдельно, а доложите все сразу.
Сергей Михайлович, я это и хотел предложить. И выступление мое будет состоять из трех частей.
После тщательного юридического и политического анализа установлено, что все представляемые на ваше рассмотрение законы, первое, соответствуют Конституции, второе, отвечают национальным интересам Российской Федерации и, третье, идя навстречу пожеланию Президента, расширяют международное пространство сотрудничества в гуманитарной сфере, научно-технической, космоса, антитеррора и других. Комитет предлагает их одобрить.
Председательствующий. Всё? На пять законов столько… Это вообще потрясающая производительность труда.
Уважаемые коллеги, тогда будьте внимательны. Итак, я прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза". Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 27 мин. 14 сек.)
За 121 чел. 68,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 121 чел.
Не голосовало 57 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии". Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 27 мин. 41 сек.)
За 116 чел. 65,2%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 117 чел.
Не голосовало 61 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О снятии оговорок к некоторым международным договорам". Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 28 мин. 06 сек.)
За 121 чел. 68,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 121 чел.
Не голосовало 57 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О присоединении Российской Федерации к Будапештской конвенции о договоре перевозки грузов по внутренним водным путям (КПГВ)". Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 28 мин. 33 сек.)
За 126 чел. 70,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 126 чел.
Не голосовало 52 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о долгосрочном сотрудничестве в области разработки, создания и использования ракет-носителей и размещении ракеты-носителя "Союз-СТ" в Гвианском космическом центре". Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 29 мин. 09 сек.)
За 130 чел. 73,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 130 чел.
Не голосовало 48 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, рассматриваем пункт 26 повестки дня – о Федеральном законе "О ратификации Протокола о внесении изменения в Протокол к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Густов. Пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств, представитель в Совете Федерации от администрации Владимирской области.
, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение вносится Федеральный закон "О ратификации Протокола о внесении изменения в Протокол к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года". И к нему Протокол. Указанный Протокол был подписан главами государств 25 января 2006 года и ратифицирован Госдумой 7 февраля.
Целью Протокола является установление упрощенного режима недропользования при совместном российско-казахстанском освоении углеводородных ресурсов северной части Каспийского моря. Хотелось бы подчеркнуть, что шельф Каспийского моря является одним из перспективных по содержанию нефтегазовых богатств. И крупнейшие разведанные участки, принадлежащие Казахстану, по официальным данным, – это порядка 15 млрд. тонн в нефтяном эквиваленте. Вот почему территория Каспия стала предметом пристального внимания и США, и других государств, которые преследуют свои интересы.
Российские компании, а три компании определены государством ("Газпром", "Роснефть" и "ЛУКОЙЛ"), отстаивают свои и российские стратегические интересы. И ратификация Протокола позволит нам реализовать их в сотрудничестве с властями и компаниями Казахстана, опираясь на выгодную для нас правовую базу, касающуюся инвестиционных и налоговых условий.
Отмечу также, что Каспийский регион имеет первостепенную важность для стран СНГ, включая наших партнеров по ЕврАзЭС. В прошлом году Межгоссоветом ЕврАзЭС было принято решение о формировании совместного топливно-энергетического баланса стран сообщества. Рассматриваемый закон может дать импульс практическому сотрудничеству стран ЕврАзЭС в деле совместного освоения и вовлечения в хозяйственный оборот запасов углеводородного сырья северной части Кавказа.
Кроме того, хочу напомнить, хотя понимаю, все устали, что несколько лет назад мы предложили создать Парламентскую ассамблею стран Каспия, это было наше предложение. Мы получили полное одобрение Сергея Михайловича. Три государства из пяти дали добро, но нам еще предстоит эта работа. Почему? Потому что раньше было два участника – Советский Союз и Иран, и Каспийское море было как бы поделено границей. Сейчас уже пять государств претендуют на тот или иной участок Каспия. И поэтому мы считаем, что ратификация Протокола позволит нам и здесь во многом продвинуться и приступить к освоению. Ратификация не повлечет за собой необходимость автоматического заключения СРП и не ведет к негативным финансово-экономическим последствиям.
Сергей Михайлович, я еще раз хочу сказать, что тут все, на мой взгляд, понятно, поэтому есть предложение проголосовать. На заседании присутствует статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и энергетики Российской Федерации .
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменения в Протокол к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года". Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 33 мин. 46 сек.)
За 123 чел. 69,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 124 чел.
Не голосовало 54 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 14 повестки дня – о Федеральном законе "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Кузьмич Гусев. Пожалуйста.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ивановской области.
, уважаемые коллеги, учитывая перенапряжение, я применю короткую схему изложения. Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности на своем заседании рассмотрел Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", принятый Государственной Думой 9 февраля 2007 года. Данный закон инициирован депутатами Государственной Думы и членом Совета Федерации Кулаковым.
Нужно сказать, что эта инициатива была рождена прежде всего во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина от 01.01.01 года. Закон подлежит нашему обязательному рассмотрению, поэтому он вам представляется. Предметом правового регулирования рассматриваемого закона являются отношения, возникающие в связи с созданием, функционированием, изменением и прекращением действия специального правового режима Особой экономической зоны.
Принципиально новые положения в этом законе следующие: расширение границ Особой экономической зоны до пределов административной границы Магаданской области; установление двухуровневой системы управления Особой экономической зоной; регламентация процедуры по включению юридических лиц в единый реестр резидентов этой зоны.
Должен заявить, что, по мнению членов Комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности, этот закон чрезвычайно нужен и важен как для Магаданской области, ее населения и руководства, так и в целом для нашего государства. Но такая высокая актуальность закона налагает огромную ответственность на законодателя, необходимо, чтобы этот закон не имел слабых мест и чтобы его применение не привело к негативным последствиям и не вызвало побочных отрицательных эффектов.
В связи с этим анализ закона показал, что норма, содержащаяся в статье 15 закона, устанавливает возможность ввоза на территорию Российской Федерации морских и воздушных судов без уплаты таможенных платежей. На основании данной нормы появляется возможность использования морских и воздушных судов, которые были ввезены для осуществления международных перевозок, и при внутренних перевозках на территории Российской Федерации.
Вывод. В целях защиты экономических интересов Российской Федерации комитет единодушно отмечает необходимость исправления статьи 15 закона. Закон имеет и некоторые другие не столь существенные недостатки, касающиеся таможенного, валютного режимов и некоторых других. Для этого комитет вносит предложение отклонить закон и создать согласительную комиссию для его доработки.
Просим Совет Федерации поддержать наше решение, а также хотим обратиться к членам согласительной комиссии с тем, чтобы доработка этого закона была произведена максимально быстро.
Вот, Сергей Михайлович, предлагаю состав согласительной комиссии.
И хочу еще сказать о некотором таком товарищеском парламентском нашем споре, очень остром, с Владимиром Федоровичем Кулаковым, который говорил, что проект постановления наш комитет составил неточно. Но я ссылаюсь на Регламент, что подтвердит Владимир Валентинович Свинарев, начальник нашего Правового управления, и замечание, которое сделал Сергей Михайлович Миронов. Когда принимали другой закон, он говорил, что по Регламенту мы должны написать в постановлении, что закон отклоняется, и в пункте 2, что закон отклоняется (наше предложение) с созданием согласительной комиссии. Все это выдержано. Я прошу поддержать предложение комитета.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 39 мин. 18 сек.)
За 28 чел. 15,7%
Против 84 чел. 47,2%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 113 чел.
Не голосовало 65 чел.
Решение: не принято
Закон отклоняется.
Уважаемые коллеги, есть предложение создать согласительную комиссию по данному закону в следующем составе: председатель комиссии – , члены комиссии – Гусев, Кулаков, Бушмин, Попова, Сергей Павлович Иванов, Чаплин.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за утверждение персонального состава согласительной комиссии по данному закону. Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 39 мин. 59 сек.)
За 119 чел. 66,9%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 119 чел.
Не голосовало 59 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 15 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Василий Дмитриевич Ключенок. Пожалуйста.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Тамбовской области.
Уважаемые коллеги, данным федеральным законом дополняется закон "О днях воинской славы и памятных датах России" абзацем следующего содержания: "9 декабря – День Героев Отечества". Принятие данного закона, по мнению Комитета по обороне и безопасности, есть торжество справедливости по отношению к людям, чей подвиг и чья жизнь – образец служения Отечеству и которые достойны всяческого внимания. Комитет просит одобрить этот закон. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России". Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 41 мин. 27 сек.)
За 120 чел. 67,4%
Против 1 чел. 0,6%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 121 чел.
Не голосовало 57 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 16 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 61 Земельного кодекса Российской Федерации". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Олег Кучукович Шурдумов. Пожалуйста.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике, представитель в Совете Федерации от Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
, уважаемые коллеги! Данный федеральный закон предлагает ввести органы местного самоуправления в круг субъектов, неправомерные действия которых в сфере земельного законодательства, земельных отношений могут повлечь причинение убытков гражданам и юридическим лицам, и предусматривает отсылочную норму в части применения гражданско-правовых механизмов возмещения убытков, реального ущерба или упущенной выгоды, причиненных изданием акта, не соответствующего закону и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц.
Такие изменения, на наш взгляд, необходимы и своевременны, так как органы местного самоуправления обладают большим кругом полномочий в сфере решения земельных проблем, вопросов и на практике очень часто возникают многочисленные судебные споры в части обжалования их неправомерных действий в решении о возмещении убытков, в том числе упущенной выгоды, причиненных изданием неправомерных актов.
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике рассмотрел на своем заседании данный закон и предлагает его одобрить. Коллеги-соисполнители возражений против этого не имеют. Правовое управление замечаний тоже не имеет.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменения в статью 61 Земельного кодекса Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 43 мин. 41 сек.)
За 119 чел. 66,9%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 119 чел.
Не голосовало 59 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 17 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в статьи 9 и 19 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" и статью 263 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Докладчик – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Сергей Федорович Лисовский. Пожалуйста.
, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике, представитель в Совете Федерации от Курганской областной Думы.
, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел данный закон. Законом вводятся дополнительные возможности главным государственным ветеринарным инспекторам субъектов Федерации и их заместителям вносить в высшие органы власти субъектов Федерации представления об изъятии заболевших животных. Также есть дополнение по возмещению и компенсации продуктов животноводства собственникам животных в случае изъятия и ликвидации этих животных.
Вместе с тем комитет считает, что передача таких полномочий, особенно передача права выплаты этих компенсаций региональным бюджетам, необоснованна, потому что, во-первых, в бюджеты, региональные бюджеты, это не заложено, во-вторых, мы с вами не сможем предугадать объем этих выплат. И, в-третьих, трудно предположить, что, если случится, не дай бог, какая-нибудь эпидемия, она ограничится границами только одного субъекта.
Мы считаем, что данные мероприятия, оплата этих мероприятий и финансирование работ по уничтожению очагов заболевания должны субсидироваться из федерального бюджета. Поэтому Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике предлагает отклонить данный закон и создать согласительную комиссию. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
, вопрос у Вас?
, первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от администрации (правительства) Курганской области.
У меня выступление, Сергей Михайлович.
Председательствующий. Пожалуйста.
, уважаемые коллеги! Я хотел бы поддержать мнение комитета по трем причинам. Первое. В случае когда у нас появляются всевозможные виртуальные болезни типа птичьего гриппа, атипичной пневмонии и еще ряд разных заболеваний, мы уже знаем, тот же сальмонеллез… В этом случае появляется такой момент. Сверху диктуют непосредственно условия о том, что нужно забить эту птицу. Мы понимаем, что это связано с борьбой за рынки и так далее, но все равно вынуждены выполнять приказ сверху. В прошлом году, например, у нас в области на двух птицефермах по команде из Минсельхоза было полностью уничтожено поголовье птиц. Но здесь вопрос простой: кто заказывает музыку, тот в принципе и деньги платит.
И второе, когда болезни настоящие, не виртуальные, например ящур. В этом случае издавна у нас (и не только у нас) уже сложилась практика борьбы с этими заболеваниями. То есть это всегда, всю историю, было дело государево и шло из центра. Также обстоит дело и в других государствах, то есть именно центр берет на себя всю ответственность по компенсации затрат, связанных с уничтожением заболевших птиц.
И третий момент. Хочу сказать, что есть серьезная опасность распространения заболевания, если оно настоящее. Потому что просто найдутся отдельные люди, хозяйства, вплоть до муниципальных образований, которые будут скрывать в этом случае заболевание, чтобы не платить, не компенсировать убытки, и так далее. Поэтому я поддерживаю коллег и считаю, что надо создать согласительную комиссию и доработать этот закон.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги! Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статьи 9 и 19 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" и статью 263 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 48 мин. 31 сек.)
За 45 чел. 25,3%
Против 67 чел. 37,6%
Воздержалось 4 чел. 2,2%
Голосовало 116 чел.
Не голосовало 62 чел.
Решение: не принято
Закон отклонен.
Уважаемые коллеги, в пункте 1 говорится об отклонении закона, в пункте 2 говорится о создании согласительной комиссии. Там две фамилии: коллеги Лисовский и Кавджарадзе. Будут возражения? Нет.
Тогда попрошу отдельно проголосовать за данный персональный состав согласительной комиссии по этому закону. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 49 мин. 12 сек.)
За 118 чел. 66,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 118 чел.
Не голосовало 60 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 18 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О судебных приставах". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Алексей Александрович Клишин. Пожалуйста.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в Совете Федерации от правительства Кировской области.
Уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается Федеральный закон "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О судебных приставах". В соответствии с этим законом права судебных приставов по поддержанию установленного порядка в залах суда и судебных помещениях существенно расширяются. В частности, судебные приставы смогут проводить проверки документов, удостоверяющих личности, у граждан, находящихся в зданиях суда, а также проводить личный досмотр и досмотр личных вещей в случае наличия достаточных оснований полагать, что у этих лиц имеются при себе взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, взрывные устройства, психотропные или наркотические вещества.
По мнению комитета, закон очень нужен для стабилизации работы как судебных приставов, так и самих судов. Поэтому предлагаем поддержать его.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О судебных приставах". Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 50 мин. 50 сек.)
За 125 чел. 70,2%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 125 чел.
Не голосовало 53 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 27 повестки дня – о проекте постановления Совета Федерации "О проблемах, связанных с реализацией Федерального закона от 01.01.01 года № 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Кузьмич Гусев. Пожалуйста.
, уважаемые коллеги! До 20 февраля нами был установлен срок подачи предложений. Было подано одно предложение от Комитета по социальной политике. Мы включили его в это постановление, а вчера комитет по делам Севера тоже подал нам предложение.
У меня есть просьба, если мы имеем на это право, там нужно в одном абзаце просто три слова дописать. Я прошу разрешения на это, и мы сделаем сегодня же.
Председательствующий. То есть нужно еще добавить что-то?
Да, три слова, что районы Севера и Сибири… И всё.
Председательствующий. Коллеги, тогда я вот что предлагаю. Где проект постановления? Я тогда предлагаю сделать следующее: мы сейчас проголосуем в целом, с добавлением… В какую часть постановления вставить?
В восьмой абзац постановления.
Председательствующий. Восьмой абзац. Какие слова Вы вставите?
Районы Севера и Сибири.
Председательствующий. Районы Севера и…
Сибири.
Председательствующий. Точно? Не Дальнего Востока? Нет? Хорошо, коллеги. С учетом этой редакторской правки прошу подготовиться к голосованию за постановление Совета Федерации в целом, документ № 55. Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 52 мин. 55 сек.)
За 120 чел. 67,4%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 120 чел.
Не голосовало 58 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 28 повестки дня – об участии в работе специальной комиссии по Федеральному закону "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Василий Дмитриевич Ключенок. Можно с места. Пожалуйста.
Простите, Виктор Алексеевич Озеров докладывает.
Пожалуйста, Виктор Алексеевич, Вам слово.
, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Хабаровского края.
, уважаемые коллеги! В связи с отклонением Президентом Российской Федерации федерального закона по согласованию с профильным комитетом Государственной Думы создается специальная комиссия для рассмотрения возражений Президента Российской Федерации.
Наш комитет рассмотрел предложение комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и дал согласие на участие в работе специальной комиссии в качестве сопредседателя председателя Комитета по обороне и безопасности Озерова Виктора Алексеевича. Прошу поддержать это решение, приняв постановление Совета Федерации. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, у вас на руках проект постановления, документ № 56. Прошу подготовиться к голосованию за постановление Совета Федерации в целом. Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 54 мин. 21 сек.)
За 119 чел. 66,9%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 119 чел.
Не голосовало 59 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 29 повестки дня – об отзыве проекта федерального закона № "О внесении дополнений в статью 16 Закона Российской Федерации "Об образовании" и в статью 11 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Виктор Евграфович Шудегов. Пожалуйста, с места.
, председатель Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии, представитель в Совете Федерации от Правительства Удмуртской Республики.
, уважаемые коллеги! 13 июня 2003 года в Государственную Думу был внесен законопроект, разработанный Советом Федерации в качестве законодательной инициативы. Указанный проект федерального закона предусматривал возможность поступления без вступительных испытаний победителей, занявших три первые места в региональном и окружном этапах всероссийской олимпиады школьников, в вузы и сузы, расположенные на соответствующих территориях.
До настоящего времени законопроект не был рассмотрен Государственной Думой, и, когда рассматривался закон о ЕГЭ, мы внесли фактически содержание этого законопроекта в качестве поправки. И в результате принятый 9 февраля 2007 года Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена" фактически поглотил нормы, предложенные Советом Федерации в законопроекте, о котором я говорил. Поэтому комитет предлагает отозвать из Государственной Думы указанный законопроект.
Председательствующий. Коллеги, у вас на руках проект постановления, документ № 57. Прошу подготовиться к голосованию за постановление Совета Федерации в целом. Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 56 мин. 09 сек.)
За 120 чел. 67,4%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 120 чел.
Не голосовало 58 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 30 повестки дня – о внесении изменений в План основных мероприятий и мониторинга правового пространства и правоприменительной практики, проводимых Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, на весеннюю сессию 2007 года. Докладчик – заместитель Председателя Совета Торшин.
, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от Правительства Республики Марий Эл.
, уважаемые коллеги! У вас имеется проект постановления Совета Федерации о внесении изменений в План основных мероприятий и мониторинга на весеннюю сессию 2007 года. Вчера на Совете палаты мы детально все это обсудили. Если есть какие-то вопросы, готов ответить.
Председательствующий. Коллеги, вопросов нет, поэтому я прошу подготовиться к голосованию за одобрение постановления Совета Федерации в целом, документ № 65. Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 57 мин. 08 сек.)
За 118 чел. 66,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 118 чел.
Не голосовало 60 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 31 повестки дня – о председателе Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту. Докладчик – первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту Лев Николаевич Бойцов. Пожалуйста.
, первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту, представитель в Совете Федерации от Совета народных депутатов Камчатской области.
, уважаемые коллеги! Прошу утвердить решение нашей комиссии об избрании , человека энергичного, неординарного, с профессиональным подходом к вопросам в области спорта и молодежной политики, председателем Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за постановление Совета Федерации "Об избрании Виталия Леонтьевича Мутко председателем Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту" в целом. Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 58 мин. 17 сек.)
За 122 чел. 68,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 123 чел.
Не голосовало 55 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Поздравляем Вас, Виталий Леонтьевич. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги! На следующем, сто девяносто шестом, заседании Совета Федерации по решению Совета палаты предлагается рассмотреть в рамках "правительственного часа" вопрос о ходе реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и о мерах по подготовке к проведению весенних полевых работ в 2007 году и пригласить выступить по этому вопросу Министра сельского хозяйства Российской Гордеева и руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации Сергея Алексеевича Данкверта.
Прошу подготовиться к голосованию за утверждение данного решения. Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 59 мин. 17 сек.)
За 124 чел. 69,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 124 чел.
Не голосовало 54 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, по нашей многолетней доброй традиции приятные объявления в конце заседания.
Дорогие коллеги, с удовольствием хочу вам сообщить, что указом Президента Российской Федерации наш коллега Ралиф Рафилович Сафин награжден орденом Дружбы. Давайте его поздравим, пожелаем ему успехов и всего самого доброго. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, за прошедший период у наших коллег были дни рождения. Позвольте вам зачитать.
3 февраля день рождения был у Вячеслава Николаевича Шверикаса. Давайте его поздравим, пожелаем ему здоровья, счастья. (Аплодисменты.)
4 февраля день рождения был у Сергея Викторовича Пугачева. Наши поздравления. (Аплодисменты.)
6 февраля день рождения был у Бориса Николаевича Агапова. Наши поздравления. (Аплодисменты.)
7 февраля день рождения был у Виктора Геннадьевича Хорошавцева. Наши поздравления. (Аплодисменты.)
8 февраля день рождения был у Александра Сафроновича Матвеева. Наши поздравления. (Аплодисменты.)
9 февраля день рождения был у Станислава Владимировича Вавилова. Наши поздравления. (Аплодисменты.)
12 февраля день рождения был у Бориса Никитовича Третяка. Наши поздравления. (Аплодисменты.)
14 февраля был день рождения у Председателя Совета Федерации Сергея Михайловича Миронова. Наши поздравления. (Бурные аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо.
18 февраля день рождения был у Бориса Исааковича Шпигеля. Наши поздравления и наилучшие пожелания. (Аплодисменты.)
И 19 февраля день рождения был у Дмитрия Николаевича Ананьева. Наши поздравления и наилучшие пожелания. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, два объявления.
Первое. Я напоминаю, что в рамках Дней Рязанской области в Совете Федерации в фойе 1-го этажа сейчас состоится открытие выставки.
Но я сразу хочу сказать, что мне, вероятно, нужно будет ненадолго подойти к прессе, потом я сразу же иду на открытие выставки. А потом, коллеги, у нас встреча с Героями Советского Союза и Героями России, затем в большом зале столовой у нас праздничный прием, посвященный Дню защитника Отечества.
И, пользуясь случаем, уважаемые коллеги, уже совсем завершая, хочу поздравить всех тех, кто служил Родине в погонах, кто защищал Отечество, кто является офицером запаса, всех мужчин, потому что все мужчины по определению защитники Отечества. А также хочу поздравить наших женщин, жен, сестер, мам защитников Отечества, с наступающим замечательным праздником.
Уважаемые коллеги…
65 лет.
Председательствующий. Когда?
Сегодня.
Председательствующий. Коллеги, вот видите, какой замечательный день. Сегодня нашему коллеге Чеченову, по-моему, 65 лет. Я не ошибаюсь?
Завтра? Тогда с наступающим, немножко коллеги поторопили. Я все-таки чувствую, Председатель всё должен знать. Коллеги решили поправить Председателя и ошиблись. Мы завтра поздравим.
Коллеги, мы рассмотрели все вопросы повестки дня. Очередное заседание Совета Федерации состоится…
Еще Озеров…
Председательствующий. Виктор Алексеевич, пожалуйста, заявление.
Я думаю, сегодня не такой день, чтобы делать заявление. Я хочу всех офицеров, которые успешно прошли сборы, пригласить получить очередные воинские звания вместе с чествованием Героев России и Советского Союза. Поэтому всех приглашаем в малый зал.
Председательствующий. В большом зале.
В малом зале.
Председательствующий. Хорошо, коллеги, чтобы в более тесном кругу быть, мы соберемся в малом зале.
Коллеги, все вопросы повестки дня исчерпаны. Уважаемые коллеги, всем спасибо за работу, спасибо за работу Аппарату.
На этом я объявляю сто девяносто пятое заседание Совета Федерации закрытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
