Счетная палата города Оренбурга (стр. 11 )

Анализ динамики темпов роста расходов бюджета показывает, что в сравнении с каждым предыдущим годом, темпы роста расходов в трехлетнем бюджетном периоде незначительно возрастают с 96,3 % - в 2010 году до 99,5 % - в 2012 году. В сравнении с уровнем ожидаемой оценки 2009 года, темпы роста незначительно снижаются с 96,3 % в 2010 году до 95,0 % в 2012 году.

Динамика расходов бюджета города Оренбурга по разделу 0800 «Культура, кинематография, средства массовой информации» за период 2годы представлена на диаграмме:

Доля расходов по разделу 0800 «Культура, кинематография, средства массовой информации» в общем объеме расходов бюджета города (без учета условно утвержденных расходов) в 2010 – 2012 годах составит по 1,3 %. В сравнении с уровнем ожидаемой оценки 2009 года (1,2 %), доля указанных расходов в 2010 году и в плановом периоде 2011 и 2012 годов практически не изменилась.

Исполнение расходной части бюджета по разделу 0800 «Культура, кинематография, средства массовой информации» в соответствии с ведомственной структурой расходов на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, будут осуществлять 4 главных распорядителя средств городского бюджета. Наиболее крупным из них является Управление по культуре и искусству администрации города Оренбурга, на долю которого в трехлетнем бюджетном периоде приходится 95,0 % расходов, от общего объема расходов, предусмотренных по данному разделу.

В структуре раздела, ежегодные расходы, связанные с обеспечением деятельности учреждений культуры в трехлетнем бюджетном периоде составят 79,0 %, ежегодные расходы на финансирование других вопросов в области культуры – 21,0 %.

По подразделу 0801 «Культура» расходы на 2010 год предусмотрены в размере,0 тыс. рублей, что на 6 073,0 тыс. рублей или на 9,2 % выше первоначально утвержденного показагода и на 6 934,0 тыс. рублей или на 10,7 % выше ожидаемого исполнения бюджета по расходам за 2009 год. На плановый период 2011 и 2012 годов, расходы по данному подразделу прогнозируются в размере,0 тыс. рублей и,0 тыс. рублей соответственно. Сокращение расходов в плановом периоде, по отношению к объему расходов на 2010 год, составит 1,4 % и 1,9 % соответственно. Сокращение расходов в 2012 году к 2011 году составит 0,5 %.

Основной объем средств, планируется направить на содержание и обеспечение деятельности домов культуры, библиотек, музеев, театров, концертных организаций, других организаций исполнительских искусств, подготовку и проведение мероприятий в сфере культуры. Финансирование данных расходов в трехлетнем бюджетном периоде планируется осуществлять за счет средств бюджета города, в том числе доходов полученных от осуществления учреждениями культуры предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

По подразделу 0806 «Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации» расходы на 2010 год предусмотрены в размере,0 тыс. рублей, что на,0 тыс. рублей или на 35,2 % ниже первоначально утвержденного показагода и на,0 тыс. рублей или на 35,4 % ниже ожидаемого исполнения бюджета по расходам за 2009 год. На плановый период 2011 и 2012 годов, расходы по данному подразделу прогнозируются в размере,0 тыс. рублей и,0 тыс. рублей соответственно. Прирост расходов в плановом периоде, по отношению к объему расходов на 2010 год, составит 1,3 % и 0,6 % соответственно. Сокращение расходов в 2012 году к 2011 году составит 0,6 %.

Основную часть бюджетных ассигнований по данному подразделу предусмотрено направить на финансирование деятельности централизованных бухгалтерий, учебно-методических кабинетов, хозяйственных групп, методических и логопедических пунктов, а также на содержание и обеспечение деятельности центрального аппарата Управления по культуре и искусству администрации города Оренбурга.

Раздел 0900 «Здравоохранение, физическая культура и спорт»

В проекте бюджета города на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, бюджетные ассигнования по разделу 0900 «Здравоохранение, физическая культура и спорт» предусмотрены на 2010 год в размере 1 ,0 тыс. рублей, что ниже первоначально утвержденного показателя расходов на 2009 год на ,0 тыс. рублей или 10,5 %.

Динамика расходов бюджета в 2010 и в плановом периоде 2011 и 2012 годов по данному разделу приведена в следующей таблице:

Показатели	2009 год (оценка)	2010 год (прогноз)	2011 год (прогноз)	2012 год (прогноз)
Расходы бюджета всего, тыс. рублей	1 135 130,0	1 120 758,0	1 030 952,0	1 075 789,0
Динамика к предыдущему году, тыс. рублей	х	- 14 372,0	- 89 806,0	44 837,0
Темпы роста к предыдущему году, %	х	98,7	92,8	104,3
Динамика к оценке 2009 года, тыс. рублей	х	- 14 372,0	- 104 178,0	- 59 341,0
Темпы роста к оценке 2009 года, %	х	98,7	90,8	94,8

Анализ динамики расходов проекта бюджета по данному разделу показывает, что расходы сокращаются как в сравнении с каждым предыдущим годом, так и в сравнении с ожидаемым исполнением бюджета по расходам за 2009 год. Незначительное увеличение расходов, по отношению к предыдущему периоду, отмечено в 2012 году, прирост составит 4,3 %. По отношению к каждому предыдущему периоду, сокращение расходов в 2010 и 2011 годах составит 1,3 % и 7,2 % соответственно. По отношению к уровню ожидаемой оценки 2009 года, сокращение в 2010, 2011 и 2012 годах составит 1,3 %, 9,2 % и 5,2 % соответственно.

Анализ динамики темпов роста расходов бюджета показывает, что, в сравнении с каждым предыдущим годом, темпы роста расходов в 2010 – 2012 годах снижаются, в 2012 году – возрастают на 11,5 %. В сравнении с уровнем ожидаемой оценки 2009 года, темпы роста снижаются с 98,7 % в 2010 году до 94,8 % в 2012 году.

Динамика расходов бюджета города Оренбурга по разделу 0900 «Здравоохранение, физическая культура и спорт» за период 2годы представлена на диаграмме:

Доля расходов по разделу 0900 «Здравоохранение, физическая культура и спорт» в общем объеме расходов бюджета города (без учета условно утвержденных расходов) в 2010, 2011 и 2012 годах составит 16,3 % , 15,3 % и 15,7 % соответственно. В сравнении с уровнем ожидаемой оценки 2009 года (14,9 %), увеличение доли указанных расходов в 2010, 2011 и 2012 годах составит 1,4 %, 0,4 % и 0,8 % соответственно.

Исполнение расходной части бюджета по разделу 0900 «Здравоохранение, физическая культура и спорт» в соответствии с ведомственной структурой расходов на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, будут осуществлять 5 главных распорядителей средств городского бюджета. Наиболее крупным из них является Управление здравоохранения администрации города Оренбурга, на долю которого в трехлетнем бюджетном периоде приходится в среднем 96,0 % расходов, от общего объема расходов, предусмотренных по данному разделу.

В структуре раздела, наибольшая доля приходится на расходы по подразделу «Амбулаторная помощь» - на долю данных расходов в трехлетнем бюджетном периоде ежегодно приходится в среднем 32,0 % расходов, по подразделам «Стационарная медицинская помощь» и «Скорая медицинская помощь» - 25,0 % и 21,0 % соответственно.

По подразделу 0901 «Стационарная медицинская помощь» расходы на 2010 год предусмотрены в размере 308 525,3 тыс. рублей, что на 43 841,3 тыс. рублей или на 16,6 % выше первоначально утвержденного показагода и на 4 625,3 тыс. рублей или на 1,5 % выше ожидаемого исполнения бюджета по расходам за 2009 год. На плановый период 2011 и 2012 годов, расходы по данному подразделу прогнозируются в размере 245 966,4 тыс. рублей и 258 042,9 тыс. рублей соответственно. Сокращение расходов в плановом периоде, по отношению к объему расходов на 2010 год, составит 20,3 % и 16,4 % соответственно. Увеличение расходов в 2012 году к 2011 году составит 4,9 %.

По подразделу 0902 «Амбулаторная помощь» расходы на 2010 год предусмотрены в размере 377 081,5 тыс. рублей, что на 60 567,5 тыс. рублей или на 13,9 % ниже первоначально утвержденного показагода и на 41 011,5 тыс. рублей или на 12,2 % выше ожидаемого исполнения бюджета по расходам за 2009 год. На плановый период 2011 и 2012 годов, расходы по данному подразделу прогнозируются в размере 322 069,9 тыс. рублей и 344 014,7 тыс. рублей соответственно. Сокращение расходов в плановом периоде, по отношению к объему расходов на 2010 год, составит 14,6 % и 8,8 % соответственно. Увеличение расходов в 2012 году к 2011 году составит 6,8 %.

Снижение объема расходов проекта бюджета по данному подразделу, обусловлено отсутствием в составе расходов плановых показателей на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи.

По подразделу 0903 «Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов» расходы на 2010 год предусмотрены в размере 46 316,7 тыс. рублей, что на 9 231,7 тыс. рублей или на 24,9 % выше первоначально утвержденного показагода и на 14 916,7 тыс. рублей или на 47,5 % выше ожидаемого исполнения бюджета по расходам за 2009 год. На плановый период 2011 и 2012 годов, расходы по данному подразделу прогнозируются в размере 42 747,5 тыс. рублей и 46 024,9 тыс. рублей соответственно. Сокращение расходов в плановом периоде, по отношению к объему расходов на 2010 год, составит 7,7 % и 0,6 % соответственно. Увеличение расходов в 2012 году к 2011 году составит 7,7 %.

По подразделу 0904 «Скорая медицинская помощь» расходы на 2010 год предусмотрены в размере 233 486,3 тыс. рублей, что на 41 215,7 тыс. рублей или на 15,0 % ниже первоначально утвержденного показагода и на 20 913,7 тыс. рублей или на 8,2 % ниже ожидаемого исполнения бюджета по расходам за 2009 год. На плановый период 2011 и 2012 годов, расходы по данному подразделу прогнозируются в размере 238 997,6 тыс. рублей и 239 094,5 тыс. рублей соответственно. Прирост расходов в плановом периоде, по отношению к объему расходов на 2010 год, составит 2,3 % и 2,4 % соответственно. Прирост расходов в 2012 году к 2011 году составит 0,1 %.

Основной объем бюджетных ассигнований, предусмотренный по указанным подразделам, планируется направить на обеспечение деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в данных сферах, на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи.

Размер бюджетных ассигнований предусмотренных на финансирование расходов по обеспечению высокотехнологичных видов медицинской помощи в трехлетнем бюджетном периоде составит: на 2010 год – 82 269,3 тыс. рублей, на 2011 год – 90 496,3 тыс. рублей, на 2012 год – 99 545,4 тыс. рублей. В состав данных расходов включены расходы на приобретение медикаментов, перевязочных средств, мягкого инвентаря, продуктов питания для оказания специализированной медицинской помощи.

Распорядителем средств по данным подразделам является Управление здравоохранения администрации города Оренбурга.

По подразделу 0908 «Физическая культура и спорт» расходы на 2010 – 2012 годы предусмотрены в размере 5 620,0 тыс. рублей ежегодно, что на 4 564,0 тыс. рублей или на 44,8% ниже первоначально утвержденного показагода и на 4 870,0 тыс. рублей или на 46,4 % ниже ожидаемого исполнения бюджета по расходам за 2009 год.

Основная доля расходов по данному подразделу приходится на расходы по реализации мероприятий по целевой программе «Программа развития физической культуры и спорта в городе Оренбурге на 2007 – 2010 годы» - расходы на 2010 год составят 4 500,0 тыс. рублей. Исполнителем программных мероприятий будет являться Комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга.

По подразделу 0910 «Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта» расходы на 2010 год предусмотрены в размере 149 728,1 тыс. рублей, что на 138 526,9 тыс. рублей или на 60,7 % ниже первоначально утвержденного показагода и на 48 771,9 тыс. рублей или на 24,6 % ниже ожидаемого исполнения бюджета по расходам за 2009 год. На плановый период 2011 и 2012 годов, расходы по данному подразделу прогнозируются в размере 175 550,3 тыс. рублей и 182 991,7 тыс. рублей соответственно. Прирост расходов в плановом периоде, по отношению к объему расходов на 2010 год, составит 17,2 % и 22,2 % соответственно. Увеличение расходов в 2012 году к 2011 году составит 4,2 %.

Средства по данному подразделу планируется направить на содержание и обеспечение деятельности центрального аппарата Управления здравоохранения администрации города Оренбурга и Комитета по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга, расходы составят: на 2010 год – 13 316,0 тыс. рублей, на 2011 год – 14 189,0 тыс. рублей, на 2012 год – 14 289,0 тыс. рублей.

В составе расходов по данному подразделу, предусмотрены бюджетные назначения на финансирование расходов по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения (приобретение медицинского оборудования). Ежегодный размер бюджетного финансирования в трехлетнем бюджетном периоде предусматривается в размере 30 000,0 тыс. рублей.

Распорядителем данных средств является Управление здравоохранения администрации города Оренбурга.

Раздел 1000 «Социальная политика»

В проекте бюджета города на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, бюджетные ассигнования по разделу 1000 «Социальная политика» предусмотрены на 2010 год в размере 1 ,0 тыс. рублей, что выше первоначально утвержденного показателя расходов на 2009 год на ,0 тыс. рублей или 29,3 %.

Динамика расходов бюджета в 2010 и в плановом периоде 2011 и 2012 годов по данному разделу приведена в следующей таблице:

Показатели	2009 год (оценка)	2010 год (прогноз)	2011 год (прогноз)	2012 год (прогноз)
Расходы бюджета всего, тыс. рублей	993 191,0	1 075 647,0	1 142 787,0	1 214 912,0
Динамика к предыдущему году, тыс. рублей	х	82 456,0	67 140,0	72 125,0
Темпы роста к предыдущему году, %	х	108,3	106,2	106,3
Динамика к оценке 2009 года, тыс. рублей	х	82 456,0	149 596,0	221 721,0
Темпы роста к оценке 2009 года, %	х	108,3	115,1	122,3

Анализ динамики расходов проекта бюджета по данному разделу показывает, что расходы возрастают как в сравнении с каждым предыдущим годом, так и в сравнении с ожидаемым исполнением бюджета по расходам за 2009 год. По отношению к каждому предыдущему периоду, прирост расходов в 2010, 2011 и 2012 годах составит 8,3 %, 6,2 % и 6,3 % соответственно. По отношению к уровню ожидаемой оценки 2009 года, прирост в 2010, 2011 и 2012 годах составит 8,3 %, 15,1 % и 22,3 % соответственно.

Анализ динамики темпов роста расходов бюджета показывает, что в сравнении с каждым предыдущим годом, темпы роста расходов в трехлетнем бюджетном периоде существенно не изменяются. В сравнении с уровнем ожидаемой оценки 2009 года, рост составит 14,0 % - со 108,3 % в 2010 году до 122,3 % в 2012 году.

Динамика расходов бюджета города Оренбурга по разделу 1000 «Социальная политика» за период 2годы представлена на диаграмме:

Доля расходов по разделу 1000 «Социальная политика» в общем объеме расходов бюджета города (без учета условно утвержденных расходов) в 2010 году составит 15,7 % , в 2011 году – 17,0 %, в 2012 году – 17,8 %. В сравнении с уровнем ожидаемой оценки 2009 года (13,0 %), увеличение доли указанных расходов в 2010, 2011 и 2012 годах составит – 2,7 %, 4,0 % и 4,8 % соответственно.

Исполнение расходной части бюджета по разделу 1000 «Социальная политика» в соответствии с ведомственной структурой расходов на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, будут осуществлять 7 главных распорядителей средств городского бюджета. Наиболее крупным из них является Управление социальной защиты населения администрации города Оренбурга, на долю которого в трехлетнем бюджетном периоде приходится 87,0 % расходов, от общего объема расходов, предусмотренных по данному разделу.

В структуре раздела, основную часть расходов в трехлетнем бюджетном периоде занимают расходы по подразделу «Социальное обеспечение населения», на долю которых приходится в среднем 70,0 % расходов, от общего объема расходов предусмотренных по подразделу.

По подразделу 1001 «Пенсионное обеспечение» ежегодные расходы на 2010 – 212 годы предусмотрены в размере,0 тыс. рублей, что на 2 197,0 тыс. рублей или на 19,3 % выше первоначально утвержденного показагода и ожидаемого исполнения бюджета по расходам за 2009 год.

Средства планируется направить на установленные пенсионным законодательством социальные выплаты к пенсиям муниципальных служащих.

По подразделу 1002 «Социальное обслуживание населения» расходы на 2010 год предусмотрены в размере ,0 тыс. рублей, что на 5 948,0 тыс. рублей или на 4,7 % выше первоначально утвержденного показагода и на 8 609,0 тыс. рублей или на 7,0 % выше ожидаемого исполнения бюджета по расходам за 2009 год. На плановый период 2011 и 2012 годов, расходы по данному подразделу прогнозируются в размере ,0 тыс. рублей и ,0 тыс. рублей соответственно. Прирост расходов в плановом периоде, по отношению к объему расходов на 2010 год, составит 6,1 % и 6,7 % соответственно. Прирост расходов в 2012 году к 2011 году составит 0,6 %.

Средства предусмотрено направить на расходы, связанные с содержанием и обеспечением деятельности учреждений социального обслуживания населения - центров социального обслуживания населения, домов – интернатов для инвалидов.

По подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения» расходы на 2010 год предусмотрены в размере ,0 тыс. рублей, что на ,0 тыс. рублей или на 36,3 % выше первоначально утвержденного показагода и на,0 тыс. рублей или на 8,4 % выше ожидаемого исполнения бюджета по расходам за 2009 год. На плановый период 2011 и 2012 годов, расходы по данному подразделу прогнозируются в размере ,0 тыс. рублей и ,0 тыс. рублей соответственно. Прирост расходов в плановом периоде, по отношению к объему расходов на 2010 год, составит 6,6 % и 15,3 % соответственно. Прирост расходов в 2012 году к 2011 году составит 8,1 %.

Средства предусмотрено направить на расходы, связанные с обеспечением мер социальной поддержки граждан, включая все виды пособий и иных денежных выплат, оказание социальной помощи гражданам в части оплаты жилищно-коммунальных услуг, проезда, меры социальной поддержки лиц, награжденных муниципальными наградами, меры социальной поддержки почетных граждан и другие мероприятия. Распорядителем средств бюджета по данным подразделам, является Управление социальной защиты населения администрации города Оренбурга

В составе расходов бюджета по подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения», целевой статье «Мероприятия в области социальной политики», на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов предусматриваются бюджетные назначения в ежегодном размере 39 823,0 тыс. рублей. Средства бюджета планируется направить на финансирование расходов по льготному обеспечению отдельных категорий населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Перечень групп населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно либо с 50-процентной скидкой, утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». В соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 890, реализация функций по обеспечению своевременной оплаты лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению, возложена на органы исполнительной власти субъектов РФ. Право на осуществление данных полномочий органом местного самоуправления в настоящее время законодательно не закреплено. В связи с этим, планирование расходов на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов на обеспечение населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, является безосновательным.

Счетная палата предлагает привести в соответствие действия по реализации функций, направленных на обеспечение своевременной оплаты лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке отдельным категориям населения, требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

По подразделу 1004 «Охрана семьи и детства» расходы на 2010 год предусмотрены в размере,0 тыс. рублей, что на,0 тыс. рублей или на 66,2 % выше первоначально утвержденного показагода и на 6 977,0 тыс. рублей или на 9,8 % выше ожидаемого исполнения бюджета по расходам за 2009 год. На плановый период 2011 и 2012 годов, расходы по данному подразделу прогнозируются в размере,0 тыс. рублей и,0 тыс. рублей соответственно. Прирост расходов в плановом периоде, по отношению к объему расходов на 2010 год, составит 3,2 % и 6,4 % соответственно. Прирост расходов в 2012 году к 2011 году составит 3,7 %.

Основная часть расходов по данному подразделу приходится на субвенции за счет средств областного бюджета, в том числе:

- субвенции на выплаты семьям опекунов на содержание подопечных детей – расходы на 2010, 2011 и 2012 годы составят 45 247,0 тыс. рублей, 47 506,0 тыс. рублей и 49 888,0 тыс. рублей соответственно.

- субвенции на выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных учреждениях – ежегодные расходы в трехлетнем бюджетном периоде составят 30 000,0 тыс. рублей.

По подразделу 1006 «Другие вопросы в области социальной политики» расходы на 2010 год предусмотрены в размере,0 тыс. рублей, что на 4 208,0 тыс. рублей или на 4,4 % выше первоначально утвержденного показагода и на 6 660,0 тыс. рублей или на 7,1 % выше ожидаемого исполнения бюджета по расходам за 2009 год. На плановый период 2011 и 2012 годов, расходы по данному подразделу прогнозируются в размере ,0 тыс. рублей и ,0 тыс. рублей соответственно. Прирост расходов в плановом периоде, по отношению к объему расходов на 2010 год, составит 7,0 % и 11,1 % соответственно. Прирост расходов в 2012 году к 2011 году составит 3,8 %.

Средства по данному подразделу планируется направить на содержание и обеспечение деятельности центрального аппарата Управления социальной защиты населения администрации города Оренбурга.

Счетная палата обращает внимание, что бюджетные ассигнования, предусмотренные на финансирование отдельных значимых целевых направлений в социальной сфере (расходы на капитальный и текущий ремонт объектов сферы образования, культуры и искусства, здравоохранения, физической культуры; расходы на укрепление материально-технической базы – приобретение оборудования, закупка технических средств и другие расходы), не выделены в расходной части бюджета по отдельным целевым статьям, а учитываются в общем составе расходов главных распорядителей бюджетных средств, по целевой статье «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений». Данный порядок отражения расходов не позволяет определить объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на финансирование конкретных целевых направлений, а, следовательно, осуществить анализ исполнения данных расходов.

В связи с этим, Счетная палата обращает внимание на целесообразность отражения расходов на финансирование отдельных значимых целевых направлений, в составе расходов главных распорядителей бюджетных средств, по отдельно выделенным целевым статьям, что будет способствовать обеспечению прозрачности расходов при исполнении бюджета города.

5. Муниципальные целевые программы

В Проекте решения Оренбургского городского Совета «О бюджете города Оренбурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» предусмотрены бюджетные назначения на финансирование 17 муниципальных целевых программ. Общий объем расходов, предусмотренный на реализацию программных мероприятий, составит: в 2010 году - 312 310,0 тыс. рублей, в 2011 – 289 307,0 тыс. рублей, в 2012 году – 234 607,0 тыс. рублей. Доля расходов, от общего объема расходов бюджета предусмотренных на финансирование программ, в трехлетнем бюджетном периоде составит 4,5 %, 4,1 % и 3,2 % соответственно.