Счетная палата города Оренбурга (стр. 6 )

Так, при фактически начисленных платежах в бюджет города от части прибыли МУП «Муниципальный имущественный фонд» в 2008 году в размере 397,8 тыс. рублей и в 2009 году в размере 2 836,2 тыс. рублей, ожидаемые поступления от данного предприятия в прогнозируемом периоде составляют: в 2010 году – 1,0 тыс. рублей, в 2011 году – 20,0 тыс. рублей, в 2012 году – 42,0 тыс. рублей.

При фактически начисленных платежах в городской бюджет от части прибыли МУП «Ремдорсервис» в 2008 году в размере 1 007,0 тыс. рублей и в 2009 году в размере 298,0 тыс. рублей, ожидаемые поступления от данного предприятия в прогнозируемом периоде составляют: в 2010 году – 51,0 тыс. рублей, в 2011 году – 51,0 тыс. рублей, в 2012 году – 52,0 тыс. рублей.

Кроме этого, в расчетах прогнозных поступлений отсутствуют плановые показатели по МУП «Управление капитального строительства», являющегося самым прибыльным предприятием из всех муниципальных унитарных предприятий на протяжении нескольких лет. Так, в 2006 году данным предприятием получена прибыль в размере 12 039,0 тыс. рублей, в 2007 году – 27 869,0 тыс. рублей, в 2008 году – 27 195,2 тыс. рублей, размер начисленных платежей в бюджет города Оренбурга составил соответственно 6 020,0 тыс. рублей, 13 935,0 тыс. рублей и 13 597,6 тыс. рублей.

Таким образом, плановые показатели по поступлениям в бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных платежей, от МУП «Муниципальный имущественный фонд», МУП «Ремдорсервис» и МУП «Управление капитального строительства», в связи со значительными отклонениями от фактически начисленных платежей по данным предприятиям за последние три года, требуют дополнительных уточнений в сторону увеличения.

Счетная палата неоднократно обращала внимание в своих заключениях на проекты решений Оренбургского городского Совета о бюджете города Оренбурга и об итогах исполнения бюджета на очень низкий уровень поступлений доходов в бюджет в виде части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Так, в 2007 году общая сумма части прибыли, подлежащая уплате муниципальными унитарными предприятиями в бюджет города, составила 7 112,5 тыс. рублей, фактически в местный бюджет поступило 1 158,3 тыс. рублей, что составило 16,3% от суммы, подлежащей к уплате.

Общая сумма начисленных платежей от части прибыли муниципальных унитарных предприятий, полученной по итогам работы за 2007 год, в 2008 году составила 21 270,4 тыс. рублей. Решениями Оренбургского городского Совета в 2008 году от уплаты части прибыли было освобождено 4 муниципальных унитарных предприятия (МУП «УКС», МУП «СпортСтройСервис», МУП «Комбинат бытовых услуг» и МУП «Ремдорсервис»). Общая сумма доходов бюджета города Оренбурга, недополученных в результате освобождения, составила 17 161,4 тыс. рублей, в том числе: за 2008 год – 11 141,4 тыс. рублей (52,4% от суммы, начисленной в 2008 году), за 2007 год – 6 020,0 тыс. рублей (84,6% от суммы, начисленной в 2007 году). С учетом освобождения, в 2008 году в бюджет города Оренбурга подлежало к уплате 10 129,0 тыс. рублей, фактически поступило 4 266,0 тыс. рублей, что составило 42% от суммы, подлежащей к уплате, и 20% от начисленной суммы.

На 2009 год в бюджете города Оренбурга предусматривались поступления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных платежей, в объеме 10 049,0 тыс. рублей, ожидаемая оценка поступлений доходов по данному источнику в 2009 году составляет 913,0 тыс. рублей или 9% от запланированного. Общий объем прибыли, полученной муниципальными унитарными предприятиями по итогам работы в 2008 году, начисленной к уплате в бюджет в 2009 году, составил 17 688,7 тыс. рублей. Два муниципальных унитарных предприятия (МУП «Ремдорсервис» и МУП «МИФ») в 2009 году освобождены от уплаты в бюджет части прибыли решениями Оренбургского городского Совета. Общая сумма доходов бюджета, недополученных в результате освобождения, составила 3 134,8 тыс. рублей (17,7% от начисленного). Всего с учетом освобождения в 2009 году в местный бюджет подлежит перечислению часть прибыли в размере 14 553,9 тыс. рублей. Фактически за 10 месяцев 2009 года в бюджет города Оренбурга перечислили часть прибыли 14 муниципальных унитарных предприятия в общем размере 913,0 тыс. рублей. По состоянию на 1 ноября 2009 года только одно предприятие – МУП «УКС» - имеет задолженность в бюджет города Оренбурга по уплате части прибыли, полученной предприятием в 2008 году, в размере 13 597,6 тыс. рублей.

Динамика поступлений части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных платежей муниципальных предприятий, в годах представлена на следующей диаграмме:

 

Таким образом, поступления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных платежей муниципальных унитарных предприятий, в годах, как и в предыдущие годы, прогнозируются на очень низком уровне. Ежегодное освобождение муниципальных унитарных предприятий, получивших наиболее крупную прибыль, от уплаты в бюджет данных платежей, сводит к минимуму влияние данного источника доходов на пополнение доходной части бюджета города Оренбурга.

Поступления прочих доходов от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в 2010 году прогнозируются в сумме 26 000,0 тыс. рублей, что выше утвержденных на 2009 год бюджетных назначений и ожидаемых поступлений в 2009 году (25 800,0 тыс. рублей) на 200,0 тыс. рублей. В 2011 году поступления доходов по данному источнику прогнозируются на уровне 2010 года и составят 26 000,0. В 2012 году прогнозируемые поступления снизятся на 1 000,0 тыс. рублей или 3,8% и составят 25 000,0 тыс. рублей. Общее снижение поступлений данных доходов в 2012 году по отношению к ожидаемой оценке 2009 года составит 800,0 тыс. рублей или 3,1%, по отношению к прогнозным поступлениям 2010 года – 1 000,0 тыс. рублей или 3,8%. Поступления по данному коду доходов составляют средства от поступления арендной платы за места размещения всех видов наружной рекламы и прогнозируются по данным главного администратора доходов - Управления по наружной рекламе и художественному оформлению города.

Счетная палата отмечает, что увеличению поступлений в бюджет города Оренбурга доходов от сдачи в аренду мест размещения всех видов наружной рекламы может способствовать внесение изменений в методику расчета арендной платы за место для размещения наружной рекламы или введения коэффициента, отражающего уровень инфляции. Дополнительным источником поступления доходов в местный бюджет являются доходы от взыскания задолженности по арендной плате за места размещения всех видов наружной рекламы, вследствие активизации работы по данному направлению Управлением по наружной рекламе и художественному оформлению города как главного администратора доходов (по данным Управления по наружной рекламе и художественному оформлению города по состоянию на 01.10.2009 года задолженность составила 3 295,0 тыс. рублей).

ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

Поступление платежей при пользовании природными ресурсами в 2010 году прогнозируется в сумме 6 462,0 тыс. рублей, что выше первоначально утвержденной на 2009 год суммы (6 189,0 тыс. рублей) на 273,0 тыс. рублей, или на 4,4%, но ниже ожидаемой оценки 2009 года (7 834,7 тыс. рублей) на 1 372,7 тыс. рублей, или на 17,5%. В 2011 году поступления платежей прогнозируются в сумме 6 624,0 тыс. рублей, что выше прогнозного показагода на 162,0 тыс. рублей или на 2,5%. В 2012 году прогнозируемые поступления составят 6 810,0 тыс. рублей, что выше прогнозного показагода на 186,0 тыс. рублей или на 2,8%.

По отношению к ожидаемой оценке 2009 года объем поступления данных доходов в 2012 году снизится на 1 024,7 тыс. рублей или 13,1%, по отношению к прогнозным поступлениям 2010 года увеличение составит 348,0 тыс. рублей или 5,4%.

Данная группа доходов включает в себя плату за негативное воздействие на окружающую среду, зачисляемую в бюджет города согласно действующему законодательству в размере 40%. Прогноз поступлений по данному источнику составлен по данным главного администратора доходов – Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ

Поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов в 2010 году прогнозируются в сумме 92 400,0 тыс. рублей, что ниже первоначально утвержденной на 2009 год суммы (165 896,0 тыс. рублей) на 73 496,0 тыс. рублей, или на 44,3%, а также ожидаемой оценки 2009 года (122 550,0 тыс. рублей) на 30 150,0 тыс. рублей, или на 24,6%. В 2011 году поступления доходов по данному источнику прогнозируются в сумме 97 400,0 тыс. рублей, что выше прогнозного показагода на 5 000,0 тыс. рублей или на 5,4%. В 2012 году поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов прогнозируются на уровне 2010 года.

Общий прирост данных доходов за трехлетний период составит 5 000,0 тыс. рублей или 5,4%. Вместе с тем, по отношению к ожидаемой оценке поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов в 2009 году, снижение поступлений доходов в 2012 году составит 25 150,0 тыс. рублей или 20,5%.

Поступления доходов от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов в 2010 году прогнозируются в сумме 10 000,0 тыс. рублей, что ниже первоначально утвержденной на 2009 год суммы на 10 000,0 тыс. рублей или в 2 раза, а также ожидаемой оценки 2009 года на 11 302,0 тыс. рублей или в 2,1 раза. Прогнозируемый объем поступлений доходов от продажи квартир на 2011 составляет 5 000,0 тыс. рублей, что ниже планового показагода на 5 000,0 тыс. рублей или в 2 раза. По отношению к ожидаемой оценке 2009 года поступления данных доходов в 2011 году снизится на 16 302,0 тыс. рублей или в 4,3 раза. Поступления доходов от продажи квартир в 2012 году не планируются.

Прогноз поступлений по данному источнику составлен по данным главного администратора доходов – Управления жилищной политики администрации города Оренбурга. При этом, в материалах к Проекту решения отсутствуют какие-либо расчеты прогнозных показателей (перечень квартир, предполагаемых к продаже, их ориентировочная стоимость и т. п.), подтверждающие их экономическую обоснованность.

Поступления доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий), в части реализации основных средств по указанному имуществу, в 2010 году прогнозируются в сумме 40 000,0 тыс. рублей, что на 26 896,0 тыс. рублей или на 40,2% ниже первоначально утвержденной на 2009 год суммы (66 896,0 тыс. рублей), но выше ожидаемой оценки 2009 года (19 200,0 тыс. рублей) на 20 800,0 тыс. рублей, или более чем в 2 раза. В 2011 году поступления доходов по данному источнику прогнозируются в сумме 50 000,0 тыс. рублей, что выше прогнозного показагода на 10 000,0 тыс. рублей или на 25%. В 2012 году прогнозируемые поступления составят 55 000,0 тыс. рублей, что выше прогнозного показагода на 5 000,0 тыс. рублей или на 10%.

Прирост поступлений данных доходов в 2012 году по отношению к ожидаемой оценке 2009 года составит 35 800,0 тыс. рублей или 186,5%, по отношению к прогнозным поступлениям 2010 года - 15 000,0 тыс. рублей или 37,5%.

Прогноз составлен по данным главного администратора доходов – Комитета по управлению имуществом г. Оренбурга. При этом в материалах к Проекту решения, отсутствуют какие-либо расчеты прогнозных показателей (перечень имущества, планируемого к реализации в годах, способы его реализации, планируемая цена реализации и т. п.), подтверждающие их экономическую обоснованность.

Поступления доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, в годах планируются в размере 42 400,0 тыс. рублей на каждый год прогнозного периода, что ниже первоначально утвержденной на 2009 год суммы (79 000,0 тыс. рублей) на 36 600,0 тыс. рублей или на 46,3%, а также ожидаемой оценки 2009 года (82 048,0 тыс. рублей) на 39 648,0 тыс. рублей или на 48,3%.

Прогноз поступлений доходов от продажи земельных участков составлен по данным главных администраторов данных доходов – Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга и Министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области, исходя из законодательно установленного норматива отчислений данных доходов в местные бюджеты в размере 80%.

Снижение прогнозных поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по данным главных администраторов обусловлено спадом обращений о выкупе земельных участков, в связи с тем, что основное количество застроенных земельных участков уже выкуплено, наибольшую часть выкупаемых земельных участков в прогнозном периоде будут составлять земельные участки, занятые жилищным фондом, цена продажи которых небольшая.

ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА

Поступления штрафов, санкции, возмещение ущерба в бюджет города Оренбурга в 2010 году прогнозируются в сумме 123 160,5 тыс. рублей, что ниже первоначально утвержденной на 2009 год суммы (131 453,8 тыс. рублей) на 8 293,3 тыс. рублей, или на 6,3%, а также ожидаемой оценки 2009 года (127 794,6 тыс. рублей) на 4 634,1 тыс. рублей, или на 3,6%. В 2011 году поступления доходов по данному источнику прогнозируются в сумме 125 960,3 тыс. рублей, что выше прогнозного показагода на 2 799,8 тыс. рублей или на 2,3%. В 2012 году прогнозируемые поступления составят 126 661,4 тыс. рублей, что выше прогнозного показагода на 701,1 тыс. рублей или на 0,6%.

Общий прирост поступлений данных доходов за трехлетний период составит 3 500,9 тыс. рублей или 2,8%. Вместе с тем, по отношению к ожидаемой оценке поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в 2009 году прогнозные поступления в 2012 году ниже на 1 133,2 тыс. рублей или на 0,9%

В расчетах прогнозных показателей поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба использованы данные управлений и учреждений, имеющих право налагать различные виды штрафов, зачисляемых в местный бюджет, и являющихся администраторами данных доходов.

ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

Поступления прочих неналоговых доходов в годах прогнозируются в сумме 3 000,0 тыс. рублей на каждый год прогнозного периода, что ниже первоначально утвержденной на 2009 год суммы (5 170,0 тыс. рублей) на 2 170,0 тыс. рублей или на 42,0%, а также ожидаемой оценки 2009 года (5 655,6 тыс. рублей) на 2 655,6 тыс. рублей, или на 47%.

Источником поступлений прочих неналоговых доходов в годах будут являться средства от выдачи разрешения на право провоза крупногабаритного и тяжеловесного груза в весенний период. Прогноз составлен по данным главного администратора доходов – УЖКХ администрации г. Оренбурга. При этом, в представленных к Проекту решения материалах отсутствуют какие-либо расчеты, подтверждающие экономическую обоснованность прогнозных показателей по поступлениям указанных доходов.

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

Объем безвозмездных поступлений на 2010 год запланирован в сумме 1 932 567,0 тыс. рублей, что ниже первоначально утвержденной на 2009 год суммы (2 203 069,0 тыс. рублей) на 270 502,0 тыс. рублей, или на 12,3%, а также ожидаемой оценки 2009 года (2 995 531,2 тыс. рублей) на 1 062 964,2 тыс. рублей, или на 35,5 %. На 2011 год объем безвозмездных поступлений планируется в сумме 2 068 867,0 тыс. рублей, что на 136 300,0 тыс. рублей или на 6,6% ниже прогнозного показагода. В 2012 году безвозмездные поступления прогнозируются в сумме 2 152 464,0 тыс. рублей, что выше прогнозного показагода на 83 597,0 тыс. рублей или на 3,9%.

Общий прирост безвозмездных поступлений за трехлетний период составит 219 897,0 тыс. рублей или 11,4%. Снижение объема безвозмездных поступлений в 2012 году по отношению к ожидаемой оценке 2009 года составит 843 067,2 тыс. рублей или 28,1%.

Динамика безвозмездных поступлений в годах представлена на следующей диаграмме:

 

Наибольший удельный вес (более 99,8%) в общей сумме безвозмездных поступлений составляют безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Их объем в 2010 году планируется в сумме 1 929 267,0 тыс. рублей, в 2011 году – 2 065 667,0 тыс. рублей, в 2012 году – 2 149 364,0 тыс. рублей.

Объем субсидий бюджетам субъектам РФ и муниципальных образований в 2010 году прогнозируется в сумме 205 713,0 тыс. рублей, что более чем в 3 раза ниже объема субсидий, первоначально утвержденных на 2009 год (630 061,0 тыс. рублей) и более чем в 6 раз ниже объема субсидий, ожидаемых к поступлению в 2009 году (1 242 128,4 тыс. рублей). На 2011 год поступления субсидий прогнозируются в сумме 204 974,0 тыс. рублей, что ниже прогнозного показагода на 739,0 тыс. рублей или на 0,4%. В 2012 году объем поступлений субсидий планируется в сумме 200 778,0 тыс. рублей, что ниже прогнозного показагода на 4 196,0 тыс. рублей или на 2,1%.

Общий объем снижения поступлений субсидий за трехлетний период составит 4 935,0 тыс. рублей или 2,4%. По отношению к ожидаемой оценке 2009 года объем поступлений субсидий в 2012 году снизится в 6,2 раза.

Значительное снижение объемов субсидий в годах по отношению к ожидаемой оценке 2009 года связано с отсутствием в Проекте решения плановых показателей по следующим видам субсидий, поступающих в доходы бюджета города Оренбурга в 2009 году:

- субсидий на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой помощи;

- субсидии на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения);

- субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований;

- субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Объем поступлений субвенций бюджетам субъектам РФ и муниципальных образований в 2010 году прогнозируется в сумме 1 713 554,0 тыс. рублей, что выше объема субвенций, первоначально утвержденного на 2009 года, на 160 546,0 тыс. рублей или на 10,3%. На 2011 год поступления субвенций планируются в сумме 1 850 693,0 тыс. рублей, что выше прогнозного показагода на 137 139,0 тыс. рублей или на 8%. В 2012 году объем поступлений по данному источнику планируется в сумме 1 938 586,0 тыс. рублей, что выше прогнозного показателя предыдущего года на 87 893,0 тыс. рублей или на 4,7%.

Прирост поступлений субвенций в 2012 году по отношению к ожидаемой оценке 2009 года составит 385 578,0 тыс. рублей или 24,8%, по отношению к прогнозным поступлениям 2010 года – 225 032,0 тыс. рублей или 13,1%.

Вместе с тем, при росте общего объема субвенций в годах по отношению к ожидаемой оценке 2009 года, из доходов бюджета города Оренбурга, планируемых на годы, исключены следующие виды субвенций, поступающие в бюджет города в 2009 году:

- субвенции на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

- субвенции на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;

- субвенции на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта РФ для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению РФ;

- субвенций на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам РФ.

Поступления иных межбюджетных трансфертов, передаваемые бюджетам городских округов, для компенсаций дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня в годах прогнозируются в сумме 10 000,0 тыс. рублей на каждый год прогнозного периода.

Прочие безвозмездные поступления в бюджет города Оренбурга в 2010 году составят 3 300,0 тыс. рублей, в 2011 году – 3 200,0 тыс. рублей, в 2012 году – 3 100,0 тыс. рублей. Прогнозные показатели рассчитаны по данным главных администраторов – получателей безвозмездных поступлений.

ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 2010 году прогнозируются в сумме 641 670,0 тыс. рублей, что выше первоначально утвержденной на 2009 год суммы (610 160,0 тыс. рублей) на 31 510,0 тыс. рублей, или на 5,2%, а также ожидаемой оценки 2009 года (594 422,7 тыс. рублей) на 47 247,3 тыс. рублей, или на 7,9 %. На 2011 год объем поступлений по данному источнику планируется в сумме 601 842,0 тыс. рублей, что на 39 828,0 тыс. рублей или на 6,6% ниже прогнозного показагода. В 2012 году поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности прогнозируются в сумме 661 994,0 тыс. рублей, что выше показагода на 60 152,0 тыс. рублей или на 9,1%.

Общий прирост доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 2012 году по отношению к ожидаемой оценке 2009 года составит 67 571,3 тыс. рублей или 11,4%, по отношению к прогнозному показагода – 20 324,0 тыс. рублей или 3,2%.

Динамика доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в годах представлена на следующей диаграмме:

 

Прогноз составлен по данным главных администраторов доходов. Объемы прогнозируемых бюджетных назначений по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и их распределение по главным администраторам доходов представлены в следующей таблице.

Главный администратор	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Первоначально утвержденные бюджетные назначения	Ожидаемое исполнение	Сумма, тыс. руб.	Удель- ный вес, %	Сумма, тыс. руб.	Удель- ный вес, %	Сумма, тыс. руб.	Удель- ный вес, %
Сумма, тыс. руб.	Удель- ный вес, %	Сумма, тыс. руб.	Удель- ный вес, %
Управление здравоохранения	424 901	69,6		70,3		70,6		68,0		68,1
Управление образования		27,6		27,6		27,4		29,7		29,7
Управление по культуре и искусству	10 040	1,6	7 054,5	1,2	6 867	1,1	7 211	1,2	7 413	1,1
Управление социальной защиты населения	4 700	0,8	3 460	0,6	3 890	0,6	4 122	0,7	4 524	0,7
Комитет по физической культуре и спорту	1 824	0,3	1 234,9	0,2	1 388	0,2	1 527	0,3	1 679	0,3
Управление молодежной политики	388	0,1	388,3	0,1	388	0,1	388	0,1	388	0,1
Управление по ГО, ЧС и ПБ	-	-	21	-	30	-	30	-	30	-
ВСЕГО ДОХОДОВ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ-СКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ		100,0	,7	100,0		100,0		100,0		100,0

В структуре прогнозируемых доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности наибольший удельный вес (в 2010 году – 81,5%, в 2011 и 2012 годах – 91,6%) имеют доходы от рыночных продаж товаров и услуг, оказываемых подведомственными учреждениями главных администраторов доходов. Поступление доходов по данному источнику в 2010 году прогнозируются в сумме 522 693,0 тыс. рублей, в 2011 году – 551 382,0 тыс. рублей, в 2012 году – 606 413,0тыс. рублей.