Схема территориального планирования Тамбовской области (стр. 9 )

3.6. РАЗВИТИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА

Тамбовская область располагает значительным рекреационным потенциалом и имеет благоприятные предпосылки для развития туристско-рекреационной деятельности. Область расположена в благоприятных природно-климатических условиях. К природным рекреационным ресурсам Тамбовской области относятся: климатические условия, позволяющие осуществлять рекреационную деятельность в течение всего года; поверхностные воды; живописные естественные ландшафты; минеральные воды; лечебные грязи; рыбные ресурсы естественных и искусственных водоемов; охотничье-промысловые и растительные ресурсы.

Территория области также обладает значительным культурно-историческим наследием. Оно представлено 1316 памятниками архитектуры, истории и культуры, из которых 21 – имеют статус памятников федерального значения.

Существует система особо охраняемых природных территорий региона, включая в себя 97 памятников природы и один государственный природный заповедник «Воронинский». Общая площадь памятников природы составляет 4,4 тыс. га. Один памятник природы – Екатерининский дендрологический парк имеет статус памятника федерального значения.

На территории области находится 120 православных храмов, 9 монастырей, 30 дворянских усадеб. Работают 16 областных и муниципальных музеев, 50 – ведомственных. Сохранены 16 художественных промыслов. В регионе на территории Сосновского района находится культурно-исторический православный комплекс «Мамонтова пустынь» – духовно-религиозный центр межрегионального значения. Географическое положение Тамбовской области вблизи промышленных густонаселенных регионов исключительно благоприятно для развития здесь рекреационно-туристической деятельности.

В целом развитие рекреационного комплекса Тамбовской области рассматривается как одно из приоритетных стратегических направлений хозяйственной специализации Тамбовской области на основе ценного и масштабного использования историко-культурного наследия и естественных рекреационных ресурсов.

Исходя из обзора комплекса природных условий и ресурсов, а также рекреационно-туристического потенциала, проектом предлагается выделение на территории Тамбовской области трёх основных рекреационных районов: «Цнинский», «Воронежский», «Вороненский», а также второстепенные (локальные) районы, основным из которых можно выделить пригородный рекреационный район на территории вокруг г. Тамбов.

Формирование и развитие туристско-рекреационного комплекса окажет большое влияние на развитие всей территории области, формирование новых «точек роста», а в целом – на повышение уровня социально-экономического развития региона и наиболее полное и комплексное использование его ресурсного потенциала.

На базе развивающегося туристско-рекреационного комплекса в перспективе в регионе возможно формирование рекреационных кластеров туристско-рекреационного и санаторно-курортного типов.

Создание единого территориального многоотраслевого рекреационно-туристического комплекса является одной из основных задач перспективного развития отрасли. Сеть учреждений рекреационно-туристического назначения – неотъемлемая составляющая этого комплекса. Исходя из этого, проектом предлагается в центрах, выполняющих межрайонные функции в Тамбовской области, а также населённых пунктах, имеющих статус исторических городов России: Тамбов, Мичуринск, Моршанск и Кирсанов; увеличить как количественно так и качественно уже имеющиеся учреждения рекреационно-туристического комплекса путём модернизации, реконструкции, переоснащения существующих объектов и предусмотреть строительство новых современных лечебно-оздоровительных и туристических комплексов.

Областная политика в сфере рекреационно-туристических услуг будет реализовываться через мероприятия целевой программы «Развитие туризма в Тамбовской области на годы».

Важной частью комплекса должна стать научно-исследовательская деятельность и управление всем туристско-рекреационным комплексом, а также его отдельными составляющими. В настоящее время в регионе планируется создание новых организационных структур: Координационного совета в сфере туризма; Туристского информационного центра; Совета руководителей турагентств.

Рекомендации проекта предлагаются для формирования в Тамбовской области конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли в качестве одной из ведущих, приоритетных отраслей экономики, обеспечивающей, с одной стороны, спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) на удовлетворение собственных потребностей области в туристско-рекреационных услугах, а с другой, значительный вклад в социально-экономическое развитие региона за счёт увеличение доходной части местного бюджета, притока инвестиций, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия. А также одновременное развитие сопряжённых инфраструктурных объектов (гостиничного хозяйства, производства экологически чистых продуктов питания, сувенирной продукции, народных промыслов и ремёсел и т. д.), реставрационно-строительной деятельности, а также выставочно-ярмарочной деятельности. При этом речь идет о современных высоких стандартах производства этих видов услуг.

Возможной целью данного проекта – может являться привлечение инвесторов и широкой общественности посредством приумножения культурного достояния, которое внесёт существенный вклад в экономическое развитие и укрепление региональной самобытности Тамбовской области. Туризм является важным средством физического и духовного оздоровления, воспитания, познания и повышения культурного уровня населения, оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, здравоохранение, производство товаров народного потребления и может составить одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики области Большое значение здесь должно придаваться маркетинговой и рекламной деятельности, продвижению Тамбовской области как туристско-рекреационного региона на общероссийский и мировой рынок этого вида услуг.

Первоочередными мероприятиями по развитию рекреационного комплекса региона могут стать:

-- В целях развития санаторно-курортной деятельности и продвижения на региональный и российский рынок лечебно-оздоровительных услуг:

-  реконструкция и модернизация существующих объектов инфраструктуры;

-  строительство новых санаторно-курортных учреждений (на базе использования бальнеологических ресурсов региона, месторождений минеральных вод, лечебных грязей);

-  реконструкция, модернизация и новое строительство детских рекреационных учреждений, отвечающих высоким социальным стандартам;

-- В целях развития внутреннего и въездного туризма:

-  развитие инфраструктуры туризма, необходимое для повышения конкурентноспособности Тамбовской области на туристических рынках: турбаз и баз отдыха, спортивно-оздоровительных комплексов и пансионатов, что в свою очередь скажется на развитии социальной инфраструктуры области;

-  создание всех необходимых условий для развития рекреационных зон на территории области (гг. Тамбова, Мичуринска) и в соседних регионах;

-  сохранение и рациональное использование природных и экологических ресурсов региона (заповедник Вороненский);

-  развитие событийного туризма, опирающегося на привлечение массового контингента туристов, пользуясь каким-либо событием в жизни области. Формирование программы событийного туризма (конгрессы, фестивали, конкурсы, областные и городские праздники и т. д.) Разработка ключевых, «знаковых» событий года и своевременное информирование о них;

-  развитие научного туризма: создание в Пичаевском районе Ноосферного центра – центра по разработке новых технологий, повышения квалификации специалистов в области экологии и экологической педагогике (на базе дома-музея );

-  формирование современного научно-туристического и музейного комплекса в г. Мичуринске – родине знаменитого садовода-селикционера ;

-  развитие паломнического туризма: формирование духовно-религиозного центра – православного комплекса «Мамонтова пустынь»;

-  создание сети гостиниц и гостиничных учреждений, в том числе на базе памятников историко-культурного наследия;

-  развитие транспортной инфраструктуры, связанной с обслуживанием туристско-рекреационной деятельности;

-  создание широкой сети разнообразных торговых учреждений в туристско-рекреационных зонах;

-  создание организационных структур по управлению туристко-рекреационной деятельности;

-  архитектурно-градостроительное обеспечение туристско-рекреационной деятельности.

3.7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

3.7.1. ТРАНСПОРТ

Территория Тамбовской области входит в транспортную инфраструктурную сеть Центрального Федерального округа и в Европейскую часть России (см. схему «Транспортная инфраструктура»).

Транспортная инфраструктура области состоит из 4 видов транспорта: железнодорожного, автомобильного, воздушного и трубопроводного.

Магистральные транспортные коммуникации области проходят с севера на юг и с востока на запад: в меридиональном направлении через область проходят 3 железные дороги, 1 автомобильная и 2 газопровода, в широтном направлении - 2 железные дороги, 3 автомобильные и 1 нефтепровод «Дружба».

Общая протяженность транспортных путей области – 6706,787 км, в том числе:

-  железные дороги – 738,0 км;

-  автомобильные дороги – 5770,787 км, из них:

-  судоходные части рек (Цна - Ворона) – 198 км.

Автодорожный транспорт

Автодорожная сеть области представлена автодорогами федерального (611,96 км), областного (2049,425 км) и местного (3109,402 км) значения.

В меридиональном направлении через область проходит Федеральная автодорога М-6 Москва- Волгоград. В широтном направлении: 1Р119 Орел-Тамбов, 1Р208 Тамбов-Пенза и 1Р193 Воронеж-Тамбов.

Город Тамбов для области является основным транспортным автомобильным узлом, здесь сосредотачиваются направления автодорог областного значения.

ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Транспортный коридор (МТК) «Север-Юг» (№S), проходящий через Липецкую область, в перспективе, в соответствии с Федеральной целевой программой «Модернизация транспортной системы России ( годы)» и подпрограммой «Международные транспортные коридоры» должен обеспечить повышение эффективности Российских и международных транзитных перевозок в сообщении со странами Северо-Западной Европы, Средней Азии, Ближнего Востока и Южной Азии.

Тамбовская область также включается в структуру транспортного коридора «Север-Юг» (№S): «Финляндия – С. Петербург - Москва - Астрахань - Каспийское море - Иран – Страны Персидского залива», ответвления: меридиональное – «Москва - Мичуринск – Ростов на Дону – Новороссийск», широтное: «Белоруссия – Брянск – Тамбов – Борисоглебск».

Перечисленные направления транспортного коридора будут обеспечивать существующие автодорожные коммуникации Тамбовской области: №SA «Торфяновка (граница с Финляндией) – С. Петербург – Великий Новгород – Тверь – Москва – Кашира – Тамбов – Борисоглебск – Волгоград – Астрахань», ответвления: меридиальное - №SA2 - «Кашира - Мичуринск – Воронеж – Каменск Шахтерский – Ростов на Дону – Павловская – Краснодар – Новороссийск», широтное - №SA4, «Кричев (Белоруссия) - Рославль – Брянск – Орел – Елец – Тамбов – Борисоглебск – Саратов – Озинки (граница с Казахстаном)».

По области на перспективу до 2020 года предусматривается:

-  выполнить объезд г. Кирсанова;

-  выполнить объезд г. Моршанска;

-  соединить между собой все города и райцентры области по кратчайшим направлениям, используя существующие автодорожные направления.

В перспективе (2020 – 2040 годы) предусматривается замкнуть большое транспортное кольцо, связывающие между собой районные центры и города районного значения по кратчайшим направлениям, для чего необходимо отремонтировать и привести в надлежащее состояние участок автодороги Знаменка-Алексеевка с выходом на автодорогу Тамбов-Воронеж и соединить р. п. Знаменка с райцентром Петровское через Покрово-Марфино-Прудки – Волчки – Шехмань – Б. Избердей с выходом на автодорогу Орел – Тамбов и далее – Дубовое - Петровское.

Предусматривается также соединить райцентр Пичаево по кратчайшему расстоянию с автодорогой Тамбов-Шацк через Большой Ломовис – Перкино.

Со строительством названных участков автодорог будут обеспечены кратчайшие выходы всех райцентров и городов районного подчинения на автодороги федерального и областного значения, а также связь райцентров между собой и областным центром, учитывая его территориальное центральное расположение в границах области.

Кроме того, на первом этапе, для улучшения транспортной доступности районов планируется соединение перспективных населенных пунктов дорогами с твердым покрытием (см. схему «Расселение….») путем перевода сельских дорог в сеть общего пользования с предварительным приведением их в соответствующее нормативное состояние. За их счет протяженность сети автодорог общего пользования в перспективе должна увеличиться на 1553,6 км (28%) и будет обеспечен выход на благоустроенные автодороги 573 перспективных населенных пунктов.

В части грузопассажирских перевозок на перспективу годы предусматривается перевезти грузов и пассажиров:

Показатели	Ед. изм.	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.
Перевезти грузов	т. тонн	1330,0	1400,0	1500,0	1600,0
Грузооборот	т. т.км.	0	0	0	0
Перевезти пассажиров	млн. чел.	85,0	95,0	105,0	133,5
Пассажирооборот	млн. пас. км	850,0	950,0	1050,0	1330,5
Регулярность	%	97,5	97,6	97,7	97,8

Обновление подвижного состава пассажирских автоперевозок на период годы предусматривается на средства бюджета всех уровней (федеральный, региональный, муниципальный) и средства предприятий и предпринимателей.

Железнодорожный транспорт

Тамбовская область включена в структуру транспортного коридора «Север-Юг» (№SR) – Основной железнодорожный маршрут: «Бусловская (граница с Финляндией) – С. Петербург – Москва – Рязань – Мичуринск – Ртищево – Саратов – Волгоград – Урбах – Верхний Баскунчак – Астрахань», ответвления: широтное - №SR2 «Понятовка – Брянск – Орел – Елец – Мичуринск», меридиональное - №SR4 «Мичуринск – Лиски – Лихая – Ростов на Дону – Краснодар – Новороссийск – Туапсе – Сочи - Веселое».

Протяженность сети железных дорог, проходящих по Тамбовской области, составляет 738 км. В западной части области в меридиональном направлении проходит электрифицированная железная дорога Москва – Рязань – Мичуринск – Воронеж – Ростов-на-Дону, от нее в широтном направлении, в северной части области проходит железная дорога Ряжск – Моршанск – Пенза и южнее – Мичуринск – Тамбов – Кирсанов – Саратов; в меридиональном направлении: Грязи – Жердевка – Борисоглебск – Волгоград и Тамбов – Уварово – Балашов – Камышин.

Названные магистрали в пределах Тамбовской области имеют общегосударственное, федеральное и региональное значение и связывают между собой экономические районы России, линии двухпутные. Имеется местная линия Тамбов – Инжавино – Кирсанов – Умет с тепловозной тягой, линия двухпутная IV категории.

ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Согласно Федеральной целевой программе «Модернизация транспортной системы России до 2010 года и подпрограмме «Железнодорожный транспорт», железнодорожная магистральная и сеть местного значения будут развиваться средствами железные дороги» с привлечением средств заказчиков и по инициативе потребителей Тамбовской области.

В перспективе, в первую очередь, предполагается электрифицировать железнодорожные пути Тамбов – Мичуринск и перейти на этом участке на электровозную тягу (учитывая, что с Мичуринского направления пути электрифицированы).

По данным Мичуринского отделения железных дорог предполагается к годам на линии Кочетовка – Ртищево электрифицировать участок и оснастить электровозами – локомотивами типа ЭП-1, ЭП-10.

Линию Тамбов – Обловка оснастить теловозами типа ТЭП-70БС, линию Грязи – Поворино оснастить тепловозами типа 2ТЭ-116МК4МЭ-3, ТЭП-70.

В 2007 году должен быть введен в эксплуатацию вокзал по ст. Старо-Юрьево и закончено строительство обводного пути из парка «Ч» на ПТОЛ ст. Кочетовка стоимостью 210 млн. руб.

В 2008 году предполагается укладка дополнительных путей на ст. Никольское.

В 2009 году предполагается реконструкция, удлинение путей и укладка дополнительных путей в парке «Ч» ст. Кочетовка.

В 2008 году должна закончиться реконструкция и удлинение путей ст. Тамбов-1; реконструкция поста ГАЦ АРС «Тракт», южная горка; реконструкция поста ГАЦ АРС «Тракт» северная горка; строительство базы линейно-производственного участка Ш4 Мичуринска. В 2010 году должно быть закончено строительство поста ЭЦ-1 ЭЦ; в 2011 году – строительство поста ЭЦ-2 ЭЦ.

С учетом перечисленных мероприятий и, главное, проведенной реконструкции путей приемоотправочных и средств связи (шч), на основном направлении грузового движения в Тамбовской области – «Люблино-Кочетовка1 - Грязи – Лиски предусматривается унифицированная длина грузовых поездов в 71 условный вагон; на основном пассажирском направлении, проходящем через область – Москва – Мичуринск – Ростов-на-Дону – Краснодар.

железные дороги» предусматривает развитие высокоскоростного пассажирского движения, сооружение и дооборудование высокоскоростных магистралей (ВСМ). В перспективе, с ростом благосостояния пассажиров, для рационального использования сети областного значения и большей комфортности пассажиров железные дороги» внедряет подвижной состав «Рельсовые автобусы».

Воздушный транспорт

В настоящее время аэропорт существует и эксплуатируется только в областном центре. Класс аэропорта - 3, класс аэродрома – В, федеральная собственность. Взлетно-посадочная полоса цементно-бетонная 2100м х 42м.

На 01.01.2007 г. годовой объем пассажирских перевозок только по местным линиям – 824 чел., тип самолетов: ТУ-134, АН-12, АН-24, ЯК-40, воздушные суда 4 класса и вертолеты всех типов, численность рабочих и служащих – 83 чел. Занимаемая территория – 206,47 га (с учетом ВПП старых местных линий без твердого покрытия – 50 га).

В перспективе, на 2025 год, предполагается уменьшить занимаемую территорию аэропорта на 50 га за счет старых ВПП местных линий без твердого покрытия, подробнее о перспективах развития Тамбовского аэропорта:

№№ пп	Наименование	Существующее положение на 01.01.2007 г.	Предполагаемая перспектива на 2025 г.
1.	Принадлежность аэродрома	Собственность Российской Федерации	Собственность Тамбовской области
2.	Место расположения аэродрома	10 км, севернее города Тамбова	10 км, севернее города Тамбова
3.	Класс аэродрома и аэропорта, значение	Класс аэродрома – В Класс аэропорта - 3	Класс аэродрома – В Класс аэропорта – 3
4.	Занимаемая территория, га	206,47	156,47
5.	Наличие ВПП, ее размер, тип покрытия, основные здания и сооружения	ИВПП 2100м х 42м, ц/бетон. Основные здания и сооружения: аэровокзал здание УВД, здание ССТ, здание ГСМ, склад ОМТС, здание гаража, часть здания технических бригад, БПРМ, ДПРМ, СДП, ОРЛ-А, ОМИ М 2/2	ИВПП 2100м х 42м, ц/бетон. Основные здания и сооружения: аэровокзал здание УВД, здание ССТ, здание ГСМ, прирельсовый склад ГСМ, док-ангар, склад ОМТС, грузовой склад, котельная очистные сооружения, здание технических бригад, БПРМ, ДПРМ, СДП, ОРЛ-А, АРП-95, СП-90, ДРЛ, ОВИ.
6.	Тип самолетов (вертолетов), принимаемых аэродромом, по каждому направлению	ТУ-134, АН-12, АН-24, ЯК-40, воздушные суда 4 класса и вертолеты всех типов	ТУ-134, ТУ-234, СААБ-2000, АТР-42, АН-148, воздушные суда 4 класса и вертолеты всех типов.
7.	Годовой объем пассажирс-ких перевозок (отправление), всего чел. в т. ч.:	824	50 000
№№ пп	Наименование	Существующее положение на 01.01.2007 г.	Предполагаемая перспектива на 2025 г.
	- международными линиями	-	10 000
	- федеральными линиями	-	25 000
	- местными линиями	824	15 000
8.	Годовой объем грузовых перевозок (отправление + прибытие), тонн	-	720
9.	Численность рабочих и служащих, чел.	83	500
10.	Капиталовложения (ориен-тировочные) в развитие, млн. руб.	8,03	20,0

Речной транспорт