Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильной территории город Камешково Владимирской области (стр. 2 )

График 1. Динамика численности постоянного населения города Камешково и Камешковского района в 2006–2012 годах, чел.

Динамика изменения населения в Камешково характерна для всей Владимирской области и ее можно рассмотреть на областном примере.

Владимирская область, как и постаревшее Нечерноземье, отличается максимальной естественной убылью населения – более 0,5 % в год. При низком уровне рождаемости (11,5 на 1000 человек населения в 2012 году – 12,5 на 1000 человек по Российской Федерации) область входит в число самых неблагополучных регионов страны по уровню смертности (16,7 на 1000 человек населения в 2012 году – 14,2 на 1000 человек по Российской Федерации). Иными словами, если в 2012 году естественная убыль населения в среднем по Российской Федерации составляла 1,7 на 1000 человек, то для Владимирской области показатель естественной убыли составлял 5,2 на 1000 человек. И хотя с 2005 года показатели естественной убыли несколько улучшались (с 11,1 на 1000 человек в 2005 году до 5,2 на 1000 человек в 2012 году), принципиальных изменений в демографической ситуации не происходит.

Возрастная структура населения области типична для Нечерноземья: почти четверть жителей старше трудоспособного возраста (в 2011 году - 26 % при среднем значении по стране на начало 2012 года - 22,7 %), доля детей по области сократилась за гг. с 22,1 до 14,5 %.

Как и во всей стране, выросла доля трудоспособного населения (с 55,9 % в 1990 году до 59 % в 2011 году) вследствие снижения рождаемости и демографической волны, но с 2006 года наблюдается сокращение этой доли из-за сильного старения населения.

Социально-демографические показатели неоднозначны. Младенческая смертность (детей в возрасте до 1 года) в последние годы (78 умерших на 10000 родившихся в 2012 году) устойчиво ниже средней по стране (87 умерших на 10000 родившихся в 2012 году), так как высокая урбанизированность обеспечивает лучшую доступность медицинских услуг. Однако ожидаемая продолжительность жизни на три года ниже среднероссийской (67,1 и 70,3 лет соответственно), а для мужчин области она особенно низка – 60 и 64 года соответственно. В итоге демографическая депрессивность дополняется социальной деградацией и низким качеством жизни населения области.

Как и все регионы, окружающие Москву, Владимирская область с XIX века отдает наиболее активное и мобильное население в крупнейшую агломерацию страны. Массовому миграционному оттоку способствует наличие трех транспортных коридоров (железнодорожных магистралей). Только в период стрессовых миграций 1990-х гг. знак миграций поменялся, область получила заметный приток населения, который в годы пика компенсировал почти треть естественной убыли. Однако с начала 2000-х гг. сальдо миграций стало близким к нулю, и депопуляция вновь ускорилась. По миграционной привлекательности Владимирская область близка к Тульской и Тверской областям, уступая более развитым регионам-соседям (Ярославская область) или регионам, ближе расположенных к столичной агломерации (Калужская область).

Внутри области положительное сальдо миграций сохранилось только в некоторых крупных городах, с удобным транспортным сообщением с Московской агломерацией, ЗАТО г. Радужный, и Александровском районе (железная дорога Москва-Ярославль).

В городах и районах, расположенных на главном транспортном луче (полимагистраль Москва – Владимир - Нижний Новгород), миграционного притока уже практически нет. Все «примагистральные» районы области (включая Камешковский район), относящиеся к дальней периферии Московской агломерации, стали транзитными зонами для мигрантов из других регионов России и стран СНГ, и в перспективе будут терять население в миграционном обмене. Немалая часть мигрантов, наряду с местной молодежью, постепенно перемещается ближе к столице – сначала через маятниковую трудовую миграцию, а затем и со сменой места жительства.

Мощный «пылесос» Московской агломерации продолжает оттягивать человеческие ресурсы из соседних областей Центра, обеспечивая взамен массовый приток «летнего» (дачного) населения в обезлюдевшую сельскую местность прилегающих к агломерации районов.

По разным оценкам от 10% до 20% работоспособного населения Камешково работают в других городах (области и России).

Из таблицы 1 видно, что практически половина населения Камешковского района проживает в городе Камешково. Численность населения Камешково и Камешковского района за последние годы стабилизировалась и убыль – стабильно невысокая.

В возрастной структуре населения города значительных изменений за последние 4 года не произошло. В 2006 году доля трудоспособного населения города составляла 62,01 % и была выше среднего показателя по Владимирской области на 0,41 %, в 2011 году доля трудоспособного населения составила 59,2 %, и была уже ниже среднего показателя по Владимирской области на 1,3 %. Доля детей и молодежи в городе выше областного показателя на 2,39 % (таблица 2).

Возрастная структура для определения проектной численности населения города принята на основании статистических данных Росстата по Владимирской области, а так же с учетом справки по существующему населению, данной администрацией города Камешково.

Численность трудовых ресурсов города Камешково за период с 2006 по 2012 годы уменьшилась на 351 человека. При этом доля трудоспособного населения в общей численности населения снижается: в 2006 году значение этого показателя составило 62,01 %, в 2011 году – 59,2 %.

Таблица 2

Возрастной состав населения города Камешково и Владимирской области

Показатели	г. Камешково	Владимирская область
01.01.2006 г.	01.01.2012 г.	01.01.2006 г.	01.01.2012 г.
Кол-во, тыс. чел.	Уд. вес, %	Кол-во, тыс. чел.	Уд. вес, %	Кол-во, тыс. чел.	Уд. вес, %	Кол-во, тыс. чел.	Уд. вес, %
Всего населения	13,852	100	12,974	100	1473,0	100	1431,9	100
- моложе трудоспособного возраста	2,211	15,96	2,191	16,89	213,6	14,5	207,468	14,5
- трудоспособное	8,589	62,01	7,676	59,2	907,4	61,6	865,926	60,5
- старше трудоспособного возраста	3,052	22,03	3,107	23,95	352,0	23,9	356,690	24,9

Таблица 3

Уровень безработицы в городе Камешково в гг.

Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Количество безработных, чел.	410	401	491	624	485	485	232
Уровень безработицы, %	4,7	4,7	5,7	7,2	5,9	5,9	2,9

График 2. Динамика количества безработных

Исторической специализацией города Камешково, направленной на текстильное производство, обусловлена отраслевая структура жителей, занятых в экономике города.

Таблица 4

Занятость в городе Камешково в 2012 году

Показатели	Ед. измерения	2012 год
Среднесписочная численность работников организаций
Обрабатывающие производства	человек	572
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	человек	174
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	человек	16
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	человек	186
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	человек	331
Образование	человек	886
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	человек	632
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	человек	124

График 3

Отраслевая структура, занятых в экономике города жителей Камешково в 2012 году:

Таблица 5 Динамика численности безработных граждан в 2012 году по данным ЦЗН города Камешково на конец года (с учетом жителей сельской местности) По отдельным категориям граждан   Всего, человек граждане в возрасте 16-29 лет женщины жители, относящиеся к категории инвалидов жители сельской местности Жители монопро- фильного города   Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец отчетного года   Состоят на регистрационном учете 836 193 425 211 351 441   из них получают социальные выплаты 774 178 391 186 331 441   в том числе получают пособие по безработице 774 178 391 186 331 441   Численность граждан, зарегистрированных за год в качестве безработных   Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных 1453 417 723 232 701 752   Численность безработных граждан, которым за год назначены социальные выплаты   Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты 1453 417 723 232 701 752   из них назначено пособие по безработице 1453 417 723 232 701 752   Численность граждан, снятых за год с регистрационного учета   Всего 1792 510 901 302 830 962   нашли работу (доходное занятие) 937 276 517 68 396 541   приступили к профессиональному обучению 176 90 70 16 77 99   приступили к профессиональному обучению по направлению органов службы занятости 175 89 70 15 76 99   назначена трудовая пенсия 78 0 40 18 44 34   назначена пенсия досрочно по предложению органов службы занятости 30 0 18 2 12 18   по другим причинам 601 140 274 200 313 288   Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец отчетного периода   Всего 499 84 248 149 267 232   из них получают социальные выплаты 467 81 231 133 253 214   в том числе получают пособие по безработице 499 81 231 133 253 214

Таблица 6