Дневник заседания совета федерации (стр. 11 )

Кроме того, данное Постановление признает несоответствующим Конституции также это поло-жение в той мере, в какой оно позволяет в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения исчислять срок давности привлечения к админи-стративной ответственности со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

Все эти положения изменены в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда, то есть исчисление сроков будет происходить с мо-мента соответствующего правонарушения, а стои-мость товаров будет вычитаться. Прошу поддер-жать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Вопросы, замечания?

В нашем заседании участвует , статс-секретарь – замес-титель руководителя Федеральной таможенной службы.

Вопрос. Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, пожа-луйста.

Б.-Ж. Жамбалнимбуев. Валентина Ивановна, у меня очень короткое выступление, буквально несколько слов.

Я бы хотел высказать слова благодарности Конституционному Суду, который поправил нас, законодателей. Вообще, в норме Кодекса об адми-нистративных правонарушениях действительно была социальная несправедливость. Ее исправи-ли. Большое спасибо. И она восстанавливает именно права тех людей, которые наказываются по Кодексу об административных правонарушени-ях, но приводит эти положения в соответствие с нормами справедливости. Спасибо.

. И также комитеты-соисполни-тели, Валентина Ивановна, комитеты по бюджету и по экономической политике, рекомендуют закон одобрить.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, больше выступающих нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных пра-вонарушениях". Прошу голосовать. Идет голосо-вание.

Результаты голосования (15 час. 11 мин. 26 сек.)

За..................................чел........... 80,7%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Сорок девятый вопрос, пожалуйста.

. Уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 18.9 и 28.3 Ко-декса Российской Федерации об административ-ных правонарушениях".

Данный закон направлен на установление административной ответственности должностных и юридических лиц, выступающих в качестве приглашающей стороны, за невыполнение при-нятых на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению ино-странного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию по их приглашению.

В этих целях в Федеральный закон "О право-вом положении иностранных граждан в Россий-ской Федерации" вносятся изменения, которые устанавливают понятие "приглашающая сторона", а также возлагают на приглашающую сторону обязанность по принятию мер по реализации гарантий материального, медицинского и жилищ-ного обеспечения приглашенного иностранного гражданина в период его пребывания в Россий-ской Федерации.

Также вносятся изменения в Кодекс об адми-нистративных правонарушениях, которые устанав-ливают ответственность принимающей стороны.

За нарушение соответствующих обязанностей, установленных кодексом, федеральный закон предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 ты-сяч до 50 тыс. рублей, на юридических лиц – от 400 тысяч до 500 тыс. рублей.

Кроме того, вносится изменение в пункт 1 час-ти 2 статьи 28.3, которое обеспечивает механизм реализации указанных правовых норм.

Мы просим также поддержать данный закон.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вопросы, замечания, выступающие? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в Феде-ральный закон "О правовом положении иностран-ных граждан в Российской Федерации" и ста-тьи 18.9 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Прошу голосовать. Идет голосование.

Спасибо. Отработали в полном объеме.

Результаты голосования (15 час. 13 мин. 28 сек.)

За..................................чел........... 79,5%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Пятидесятый вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О беженцах". Докладывает заместитель предсе-дателя комитета по конституционному законода-тельству Александр Николаевич Савенков. Пожа-луйста.

, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопро-сам, развитию гражданского общества, предста-витель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Владимирской области.

, уважаемые коллеги! Федеральным законом вносятся изме-нения в Федеральный закон "О беженцах", сог-ласно которым лицу, получившему временное убежище и прошедшему обязательное медицин-ское освидетельствование в установленном объ-еме требований медицинского сертификата, тер-риториальным органом Федеральной миграцион-ной службы выдается соответствующее свиде-тельство установленной формы.

Данное свидетельство является основанием для законного пребывания данного лица на тер-ритории Российской Федерации. Имеющиеся у него национальные документы сдаются в этот территориальный орган.

Кроме того, закон вводит норму о том, что в форме электронного документа не могут быть выданы удостоверение, проездной документ и свидетельство, не могут подаваться заявление и ходатайство. Делается это для того, чтобы све-рить данные, а также для дактилоскопической регистрации.

Комитетом предлагается этот закон одобрить. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

На нашем заседании присутствует , заместитель руководителя Федеральной миграционной службы.

Есть вопросы, замечания, предложения? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в Феде-ральный закон "О беженцах". Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 15 мин. 15 сек.)

За..................................чел........... 78,3%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Следующий вопрос, пятьдесят первый, – о Фе-деральном законе "О внесении изменения в статью 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Пожалуйста, Александр Николаевич.

. -на, уважаемые коллеги! Докладываю вопрос, который затрагивает каждого из нас, но, надеюсь, никогда не коснется.

Закон уточняет порядок возбуждения уголов-ного дела в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Он устанавли-вает, что уголовное дело возбуждается председа-телем Следственного комитета Российской Феде-рации на основании согласия палаты, полученного по представлению Генерального прокурора.

Закон носит в большей степени технический характер, поскольку у нас в этом году имело место обращение напрямую за согласием на возбуж-дение уголовного дела председателем Следствен-ного комитета в Государственную Думу, обраще-ние было отклонено, документы возвращены Гене-ральному прокурору, и процедура была восста-новлена. Чтобы не было этого… Условно говоря, для формирования практики вносится такое изме-нение в закон.

Комитетом закон рассмотрен, предложено одобрить. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Есть вопросы, замечания, желающие высту-пить? Нет.

В заседании принимает участие , депутат Государствен-ной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Я так понимаю, Владимир Александ-рович – инициатор этого закона.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменения в ста-тью 448 Уголовно-процессуального кодекса Рос-сийской Федерации". Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 17 мин. 05 сек.)

За..................................чел........... 80,1%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 1 чел............... 0,6%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Пятьдесят второй вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в Уголовно-испол-нительный кодекс Российской Федерации". Пожа-луйста.

. -на, уважаемые коллеги! Вам представлен Феде-ральный закон "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации". Этот закон приводит в соответствие с требова-ниями Федерального закона от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Рос-сийской Федерации" действующие нормы Уго-ловно-исполнительного кодекса. Он вносит изме-нения в целый ряд статей Уголовно-исполни-тельного кодекса, регламентирующих основные права осужденного, обращения осужденных с жалобами, переписку осужденных к лишению свободы. В нем детально регламентированы вопросы обращения к уполномоченным по правам человека как федерального, так и регионального уровня, уполномоченным по правам ребенка соответствующих уровней, вопросы цензурирова-ния. В принципе цензура обращений осужденных в эти и другие государственные органы запрещена, но есть случаи, когда она допускается в порядке исключения.

Закон рассмотрен на заседании комитета, есть предложение его одобрить. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

На заседании присутствует , статс-секретарь – заместитель Мини-стра юстиции Российской Федерации.

Есть вопросы, замечания, выступления? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в Уго-ловно-исполнительный кодекс Российской Феде-рации". Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 18 мин. 53 сек.)

За..................................чел........... 78,9%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Пожалуйста, следующий вопрос, Александр Николаевич, пятьдесят третий, – о Федеральном законе "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Феде-рации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации".

. -новна, уважаемые коллеги! Данный федеральный закон приводит действующее законодательство в соответствие с положениями Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Рос-сийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с введением нового вида уголовного наказания – принудитель-ные работы, которые будут отбываться осужден-ными в исправительных центрах, предполагает регистрацию отбывающего наказание по месту нахождения такого исправительного центра.

Закон вступает в силу с 1 февраля 2013 года, а в отдельной части – с 1 января 2014 года. К этому времени должна появиться техническая возмож-ность, то есть должны быть созданы сами эти центры.

Вопрос обсужден на заседании комитета, предлагается его одобрить. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, вопросы, замечания? Желающие выступить? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Рос-сийской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Уголовно-исполнитель-ный кодекс Российской Федерации". Прошу голо-совать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 33 сек.)

За..................................чел........... 80,7%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Следующий вопрос, пятьдесят четвертый, – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 251 Федерального закона "О государствен-ной гражданской службе Российской Федерации".

. -новна, уважаемые коллеги! Этим законом предо-ставляется возможность гражданскому служа-щему, замещающему должность гражданской службы категории "руководители", относящуюся к высшей группе должностей… с его согласия срок гражданской службы может быть продлен по решению Президента Российской Федерации до достижения им возраста 70 лет. Соответственно, поддерживается общий порядок – мы с вами уже до 70 лет устанавливали сроки службы судей, прокуроров. Теперь – гражданских служащих.

Комитетом закон рассмотрен, предлагается его одобрить. Прошу поддержать.

Председательствующий. Вопросы, замеча-ния, коллеги? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменения в ста-тью 251 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 21 мин. 54 сек.)

За..................................чел........... 80,7%

Против............................ 1 чел............... 0,6%

Воздержалось................ 1 чел............... 0,6%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Пожалуйста, пятьдесят пятый вопрос – о Фе-деральном законе "О внесении изменений в статьи 22 и 48 Федерального закона "О государст-венной гражданской службе Российской Феде-рации".

. Валентина Ивановна, было бы интересно узнать, кто один против? Может быть, кто-то случайно нажал или действительно по-зиция…

, уважаемые коллеги! Этим законом вносятся изменения в Федеральный закон "О государственной граждан-ской службе Российской Федерации", фактически вводятся представители общественности в кон-курсные и аттестационные комиссии, тем самым создаются реальные возможности участия об-щественности в кадровой государственной поли-тике.

Очень важно, что закон по своей сути не формален. Таких представителей общественности не то что один или два, а они должны составлять не менее четверти соответствующей конкурсной или аттестационной комиссии.

Предложение комитета – закон одобрить. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, вопросы, замечания? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в ста-тьи 22 и 48 Федерального закона "О государствен-ной гражданской службе Российской Федерации". Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 21 сек.)

За..................................чел........... 80,1%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Пятьдесят шестой вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" в части совершенствования системы денежного содержания прокурорских работников". Доклады-вает Анатолий Григорьевич Лысков.

, член Комитета Совета Федера-ции по конституционному законодательству, пра-вовым и судебным вопросам, развитию граждан-ского общества, представитель в Совете Федера-ции от исполнительного органа государственной власти Липецкой области.

, уважаемые коллеги! Вам представляется принятый Государ-ственной Думой по законодательной инициативе авторского коллектива депутатов Государственной Думы Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" в части совершенствования системы денежного содержания прокурорских работников".

Суть изменений заключается в поэтапном повышении денежного содержания прокурорских работников, включающего доплаты за особые условия службы: с 1 января 2013 года – до 100 процентов должностного оклада, с 1 апреля 2013 года – до 125 процентов и с 1 октября 2013 года – до 175 процентов должностного оклада.

Внесены другие изменения, касающиеся еже-месячных поощрений и оплаты проезда во время ежегодных отпусков прокурорских работников, которые проходят службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями. Это Уральский, Сибир-ский, Дальневосточный округа.

Повышение денежного содержания учтено в федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Уважаемые коллеги, наш комитет, предвари-тельно рассмотрев представленный федеральный закон, принял решение рекомендовать Совету Федерации его одобрить. Соответствующие зак-лючения комитета и Правового управления у вас есть. Просьба поддержать.

Председательствует
первый заместитель Председателя

Совета Федерации

Председательствующий. Уважаемые колле-ги, есть ли вопросы к Анатолию Григорьевичу? Желающие выступить? Нет.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" в части совершенство-вания системы денежного содержания прокурор-ских работников". Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 25 мин. 22 сек.)

За..................................чел........... 81,3%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Председательствует
Председатель Совета Федерации

Председательствующий. Решение принято.

Пожалуйста, следующий вопрос.

. , уважаемые коллеги! Вам представляется приня-тый Государственной Думой по законодательной инициативе Верховного Суда Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 222 и 223 Уго-ловного кодекса Российской Федерации". В основу концепции закона положена выявившаяся в ходе судебной практики правовая неопределенность норм, содержащихся в примечаниях к указанным статьям.

В частности, в примечаниях к статьям 222 и 223 существует формула о том, что "лицо, добро-вольно сдавшее предметы, указанные в настоя-щей статье, освобождается от уголовной ответст-венности, если в его действиях не содержится иного состава преступления". Речь идет о неза-конном обороте оружия. Представленный закон устраняет это положение, исключив словосоче-тание "если в его действиях не содержится иного состава преступления", что дает право судам об-щей юрисдикции и органам расследования пра-вильно применять поощрительные нормы уголов-ного права.

Уважаемые коллеги, наш комитет рассмотрел представленный закон и рекомендует Совету Фе-дерации его одобрить. Соответствующие заклю-чения комитета и Правового управления у вас есть.

Председательствующий. Благодарю Вас, Анатолий Григорьевич.

Коллеги, вопросы, замечания, выступления? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статьи 222 и 223 Уголовного кодекса Российской Федерации". Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 57 сек.)

За..................................чел........... 83,7%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Следующий вопрос, пожалуйста.

. , уважаемые коллеги! Вам представляется приня-тый Государственной Думой по законодательной инициативе Правительства Российской Федерации Федеральный закон "О внесении изменений в статью 3221 Уголовного кодекса Российской Феде-рации". Данная статья предусматривает уголовную ответственность за организацию незаконной миг-рации.

В основу концепции представленного закона положена идея о совершенствовании противо-действия и предупреждения незаконной миграции путем введения в уголовное право усиленных ви-дов уголовного наказания. Так, например, штраф в размере до 200 тыс. рублей увеличивается до 300 тысяч, обязательные работы на срок до 360 часов – до 420 часов и так далее. Лишение свободы до двух лет – до пяти лет, и по части второй – с пяти до семи лет.

По нашему мнению, принятие данного закона является своеобразным вкладом законодателей в реализацию политической установки Президента России Владимира Владимировича Путина, произ-несенной в Послании, о совершенствовании миг-рационной политики.

Уважаемые коллеги, наш комитет рассмотрел представленный закон и рекомендует Совету Фе-дерации его одобрить. Соответствующие зак-лючения комитета и Правового управления у вас есть.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Григорьевич.

Вопросы, замечания? Желающие выступить? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статью 3221 Уголовного кодекса Российской Федерации". Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 28 мин. 34 сек.)

За..................................чел........... 83,7%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Следующий вопрос, пожалуйста.

. , уважаемые коллеги! Вам представляется приня-тый Государственной Думой по законодательной инициативе авторского коллектива депутатов Госдумы Федеральный закон "О внесении измене-ний в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Феде-рации и отдельные законодательные акты Рос-сийской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законо-дательные акты Российской Федерации". В дей-ствующих нормах названных законов предусмот-рено положение о том, что с 1 января 2013 года в Российской Федерации подлежит введению такой новый вид уголовного наказания, как принуди-тельные работы. Однако в результате проработки вопроса о реализации данного положения закона, проведенной Министерством юстиции, выявилось, что имеющихся внутренних резервов недоста-точно. Поэтому внесено предложение законода-телю о переносе даты введения в действие ука-занной нормы на 1 января 2014 года.

Уважаемые коллеги, наш комитет рассмотрел представленный закон и рекомендует Совету Федерации его одобрить. Заключение соответ-ствующее у вас есть.

Председательствующий. Коллеги, вопросы, замечания? Желающие выступить? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в ста-тью 8 Федерального закона "О внесении измене-ний в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законода-тельные акты Российской Федерации". Прошу всех голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 30 мин. 06 сек.)

За..................................чел........... 83,7%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Мы что-то пропустили?

. Нет. Еще статья 135.

Председательствующий. А, пожалуйста. Шестидесятый вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

. , уважаемые коллеги! Вам представляется приня-тый Государственной Думой по законодательной инициативе Правительства Российской Федерации Федеральный закон "О внесении изменения в статью 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

В основу концепции закона положено Поста-новление Конституционного Суда Российской Фе-дерации от 19 июня 2011 года, в соответствии с которым признано не соответствующим Консти-туции положение статьи 135 в той мере, в какой данное положение в системе действующего пра-вового регулирования не допускает обращение реабилитированного лица с требованием о воз-мещении вреда, причиненного ему уголовным преследованием, в суд по месту жительства в тех случаях, когда в отношении этого лица уголовное дело прекращено или приговор изменен выше-стоящим судом. Представленный закон устраняет это противоречие и дает право названному реа-билитированному лицу обращаться в суд за защитой своих прав либо по месту жительства, либо по месту вынесения приговора.

Уважаемые коллеги, наш комитет рассмотрел представленный закон и рекомендует Совету Федерации его одобрить. Соответствующее заключение у вас есть. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Григорьевич.

Вопросы, замечания? Желающие выступить? Нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одоб-рение Федерального закона "О внесении изме-нения в статью 135 Уголовно-процессуального ко-декса Российской Федерации". Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 31 мин. 48 сек.)

За..................................чел........... 84,3%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Вопрос шестьдесят первый – о проекте поста-новления Совета Федерации "О роли субъектов Российской Федерации в улучшении инвестици-онного климата". Андрей Юрьевич Молчанов, пожалуйста, председатель Комитета по экономи-ческой политике.

. -новна, уважаемые коллеги! На прошлом засе-дании был принят за основу проект постановле-ния. Мы его доработали. И предлагается принять его в целом. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, вопросы, замечания? Нет.

Тогда кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации "О роли субъектов Российской Федерации в улучшении инвестиционного клима-та" (документ № 502) в целом, прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 32 мин. 32 сек.)

За..................................чел........... 83,1%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, Совет палаты предлагает заслушать на "правительственном часе" триста двадцать седьмого заседания Совета Федерации вопрос "О механизмах ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой экономической деятельностью" и пригласить выступить по дан-ному вопросу Министра природных ресурсов и экологии Сергея Ефимовича Донского. Внес это предложение Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природо-пользованию. Нет у вас возражений?

. Нет. Поддерживаем.

Председательствующий. Кто за это предло-жение, прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 33 мин. 26 сек.)

За..................................чел........... 79,5%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

О Плане мероприятий Совета Федерации на весеннюю сессию 2013 года. Слово – Александру Порфирьевичу Торшину. Пожалуйста.

, первый заместитель Предсе-дателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл.

Можно с места?

Председательствующий. Да.

. -на, уважаемые коллеги! У вас имеется проект плана на весеннюю сессию. Дважды на Совете палаты мы его рассматривали, внесли все необ-ходимые изменения. Прошу поддержать. Если есть вопросы, готов ответить.

Председательствующий. Коллеги, пожалуй-ста, есть ли вопросы? Нет.

Проект постановления Совета Федерации "О Плане мероприятий Совета Федерации Феде-рального Собрания Российской Федерации на весеннюю сессию 2013 года" (документ № 499) у вас имеется. Кто за то, чтобы принять его в целом, прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 34 мин. 14 сек.)

За..................................чел........... 81,9%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 1 чел............... 0,6%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Председательствует
первый заместитель Председателя

Совета Федерации

Председательствующий. Уважаемые колле-ги! Слово предоставляется Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентине Ивановне Матвиенко.

, Председатель Совета Феде-рации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти города Санкт-Петербурга.

Уважаемые коллеги! Мы с вами проводим пос-леднее заседание в осенне-зимнюю сессию. Ухо-дящий год стал во многих отношениях примеча-тельным. События, которыми он был ознамено-ван, надолго останутся в памяти наших граждан.

Мы отметили славные юбилеи, связанные с основанием нашего государства, преодолением смуты и иностранной интервенции начала XVII века, победой в Отечественной войне 1812 года, 70-летием великой Сталинградской битвы.

Это был год, насыщенный важнейшими поли-тическими событиями. Выборы Президента России и комплексные меры по совершенствованию политической системы, уже облеченные в форму законов, заметно меняют весь политический ландшафт страны.

Особо отмечу, что изменения коснулись и нашей палаты. С 1 января вступит в силу приня-тый по инициативе Президента Российской Феде-рации федеральный закон о порядке формиро-вания Совета Федерации.

Безусловно, главным политическим событием последнего времени стало Послание Президента, с которым он в День Конституции обратился к Федеральному Собранию. Его программное значе-ние для внутренней жизни страны, для последо-вательного движения вперед, для укрепления положения России на международной арене труд-но переоценить.

Думаю, что мы поступили совершенно пра-вильно, сделав содержание Послания основной темой заседания Совета законодателей. Оно прошло в Кремле с участием главы государства и, по сути, положило начало разработке предметного плана наших действий по реализации этого масштабного документа. Вчера Совет палаты одобрил план по реализации Послания Прези-дента.

Хочу также, кстати, отметить, что создание Совета законодателей при Федеральном Собра-нии, объединяющего интеллектуальные силы обеих палат и региональных законодательных органов, также можно отнести к важным событиям года. У нас появился мощный инструмент законо-дательной работы, творчески консолидирующий центр и регионы. А предложение главы государ-ства о наделении членов Совета Федерации правом законодательной инициативы в региональ-ных парламентах, по моему мнению, еще больше укрепит эти связи.

Хочу подчеркнуть, что всё это – очень важные шаги, действие которых рассчитано на длитель-ную перспективу.

Подводя итоги уходящего года, отмечу, что наша законодательная деятельность была крайне напряженной. В течение этого года проведено 18 заседаний Совета Федерации, рассмотрены и одобрены пять федеральных конституционных законов, 330 федеральных законов, из них – 66 федеральных законов о ратификации междуна-родных договоров и соглашений Российской Федерации с другими государствами и между-народными организациями. Члены Совета Феде-рации, в том числе совместно с другими субъ-ектами права законодательной инициативы, внес-ли в Государственную Думу 82 законопроекта.

Есть продвижение в совместной законодатель-ной деятельности с регионами. Так, в настоящее время дорабатывается к внесению в Государст-венную Думу ряд предложений как совместные инициативы с законодательными собраниями Москвы, Кемеровской и Псковской областей. Я бы хотела обратить ваше внимание, уважаемые кол-леги, на более активное ваше участие в законо-дательных инициативах регионов.

Значительный объем работы Совета Федера-ции был непосредственно связан с правовым обеспечением реализации экономической страте-гии государства, с федеральным бюджетом на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. В своей позиции мы твердо руководствовались интересами развития как всей страны, так и рос-сийских регионов. При этом следует подчеркнуть, что многие наши предложения нашли, что отрад-но, отражение в бюджете.