Дневник заседания совета федерации (стр. 14 )

1. Одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В. И. МАТВИЕНКО

Москва

26 декабря 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О Федеральном законе "О внесении изменения

в статью 251 Федерального закона "О государственной гражданской службе

Российской Федерации"

Рассмотрев принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 19 декабря 2012 года Федеральный закон "О внесении изменения в статью 251 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в соответствии с частью 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 251 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В. И. МАТВИЕНКО

Москва

26 декабря 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О Федеральном законе "О внесении изменений

в статьи 22 и 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе

Российской Федерации"

Рассмотрев принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 18 декабря 2012 года Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 22 и 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в соответствии с частью 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 22 и 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В. И. МАТВИЕНКО

Москва

26 декабря 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О Федеральном законе "О внесении изменения

в статью 26 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации

и въезда в Российскую Федерацию"

Рассмотрев принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 декабря 2012 года Федеральный закон "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в соответствии с частью 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В. И. МАТВИЕНКО

Москва

26 декабря 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О Федеральном законе "О внесении изменений

в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Рассмотрев принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 декабря 2012 года Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с частью 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В. И. МАТВИЕНКО

Москва

26 декабря 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О Федеральном законе "О внесении изменений

в статьи 222 и 223 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Рассмотрев принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 19 декабря 2012 года Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 222 и 223 Уголовного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 222 и 223 Уголовного кодекса Российской Федерации".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В. И. МАТВИЕНКО

Москва

26 декабря 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О Федеральном законе "О внесении изменений

в статью 3221 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Рассмотрев принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 декабря 2012 года Федеральный закон "О внесении изменений в статью 3221 Уголовного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 3221 Уголовного кодекса Российской Федерации".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В. И. МАТВИЕНКО

Москва

26 декабря 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О Федеральном законе "О внесении изменений

в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Рассмотрев принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 декабря 2012 года Федеральный закон "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с частью 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В. И. МАТВИЕНКО

Москва

26 декабря 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О Федеральном законе "О внесении изменения

в статью 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Рассмотрев принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 18 декабря 2012 года Федеральный закон "О внесении изменения в статью 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В. И. МАТВИЕНКО

Москва

26 декабря 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О мерах по совершенствованию механизма

усыновления детей гражданами Российской Федерации

Рассмотрев Федеральный закон "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

В последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных направлений государственной политики Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 000 утверждена Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012–2017 годы, Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 000 создан Координационный совет при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы, распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 года № 1916-р утвержден план первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы.

Вопросы создания в России больших и крепких семей, воспитания детей, счастливых в собственной стране, были особо отмечены в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.01.01 года.

В большинстве субъектов Российской Федерации разработаны и приняты региональные стратегии действий в интересах защиты детей. Реализуются федеральные и региональные целевые программы, предусматривающие оказание помощи семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Однако принятые меры являются недостаточными. Чрезмерная бюрократизация процедуры усыновления, несогласованность действий государственных органов, в ведении которых находятся вопросы поддержки семей с детьми, дефицит средств на оказание высокотехнологичной медицинской помощи нуждающимся детям, недостаточность мер по стимулированию усыновления – все это препятствует усыновлению детей гражданами Российской Федерации.

Необходимо кардинальное изменение отношения на всех уровнях к вопросам защиты материнства, отцовства и детства. Требуются дальнейшее совершенствование законодательства Российской Федерации, разработка комплекса мер поддержки приемных семей, организация на межведомственной основе системы раннего выявления социального неблагополучия семей с детьми и работы с ними для предотвращения распада семьи и лишения родителей родительских прав.

В связи с изложенным Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение и принятие проектов федеральных законов:

№ 3138-6 "Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

№ 42197-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства";

№  "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2. Предложить Правительству Российской Федерации:

обеспечить ускоренное выполнение плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года ;

разработать и утвердить единый стандартный механизм усыновления детей-сирот гражданами Российской Федерации;

ускорить работу по созданию государственного алиментного фонда;

разработать проект федерального закона "Об охране здоровья детей в Российской Федерации";

подготовить изменения в статью 156 Уголовного кодекса Российской Федерации в части конкретизации понятия "ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего";

подготовить изменения в административное и уголовное законодательство Российской Федерации, направленные на совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере противодействия жестокому обращению с детьми, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами;

обеспечить проведение государственной политики по формированию эффективной системы профилактики социального сиротства, раннего выявления и реабилитации семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, через укрепление института семьи, материнства, отцовства и детства;

обеспечить вариативность семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сформировать на основе имеющегося регионального опыта банк данных инновационных технологий семейного устройства таких детей;

обеспечивать совместно с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации своевременное предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений;

повысить эффективность работы детских домов и интернатов для детей, оставшихся без попечения родителей, ориентировав их на активную работу по содействию семейному устройству детей и постинтернатному сопровождению;

обеспечить доступность высокотехнологичной помощи больным детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

подготовить изменения в законодательство Российской Федерации, направленные на повышение эффективности и расширение возможностей использования материнского капитала;

подготовить изменения в законодательство Российской Федерации, направленные на стимулирование усыновления и иных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержку приемных многодетных семей, развитие института семейного патроната на основе анализа эффективности применения налоговых льгот и преференций;

при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период готовить отдельное приложение к проекту федерального закона о федеральном бюджете, содержащее информацию по расходам федерального бюджета, направляемым на государственную поддержку семьи и детей ("Детский бюджет");

подготовить изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, направленные на предоставление приемным семьям, воспитывающим трех и более детей либо принявшим на воспитание детей-инвалидов, права приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации;

предусмотреть в общем объеме средств грантовой поддержки социально ориентированных общественных организаций средства на поддержку некоммерческих организаций, реализующих программы преодоления семейного неблагополучия и социального сиротства, осуществляющих содействие семейному устройству детей-сирот, подготовку кандидатов в приемные родители.

3. Комитету Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике, Комитету Совета Федерации по социальной политике совместно с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка доработать проект федерального закона "Об Уполномоченном по правам ребенка в Российской Федерации".

4. Комитету Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике, Комитету Совета Федерации по социальной политике в течение 2013 года осуществлять мониторинг реализации настоящего постановления и информировать палату о его результатах в периоды весенней и осенней сессий.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В. И. МАТВИЕНКО

Москва

26 декабря 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О роли субъектов Российской Федерации в улучшении инвестиционного климата

Заслушав информацию Министра экономического развития Российской  Белоусова о роли субъектов Российской Федерации в улучшении инвестиционного климата, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

Улучшение инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации является одним из приоритетов в деятельности органов государственной власти Российской Федерации всех уровней и органов местного самоуправления, ассоциаций предпринимателей и экспертного сообщества. Ключевые задачи дальнейшего совершенствования инвестиционного климата определены в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.01.01 года.

В последние годы сделаны серьезные шаги по формированию благоприятного инвестиционного климата в стране. В 2012 году началась реализация первых утвержденных Правительством Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт"), содержащих системные меры для улучшения инвестиционного климата по ряду сфер деятельности (строительство, энергетическая инфраструктура, поддержка несырьевого экспорта и таможенное администрирование). При подготовке "дорожных карт" широко использовались предложения ассоциаций предпринимателей и экспертного сообщества.

В декабре 2012 года внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, устанавливающие правовые основания для формирования инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации, принят в первом чтении проект федерального закона №  "О государственном стратегическом планировании". Представляется важным и своевременное обновление законодательства субъектов Российской Федерации.

В связи со вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию предстоит в короткие сроки реализовать комплекс мероприятий государственной поддержки отечественных товаропроизводителей в целях противодействия возможному ухудшению инвестиционного климата в условиях возрастания конкуренции на российских рынках.

Важная роль в улучшении инвестиционного климата принадлежит субъектам Российской Федерации. Многие из них создали и широко используют механизмы и инструменты повышения инвестиционной привлекательности. В то же время инвестиционный климат в субъектах Российской Федерации значительно различается, существуют большие резервы по его улучшению. Ключевыми проблемами по-прежнему являются административные барьеры (в первую очередь, в сферах строительства и промышленности), недостаточная эффективность деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, качество трудовых ресурсов, высокая степень заимствования на финансовых рынках, неразвитость инфраструктуры, необходимой для реализации крупных инвестиционных проектов. Несмотря на принимаемые меры, сложным и неустойчивым остается положение малого и среднего бизнеса.

Опыт показывает, что в последние годы успех в сфере привлечения инвестиций во многом стал зависеть не только от объективных факторов (объем потребительского рынка, доступность сырьевых ресурсов, инфраструктурная обеспеченность и другие факторы), но и от активности и эффективности действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по улучшению инвестиционного климата.

В целях улучшения деловой среды на региональном уровне Министерство экономического развития Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" проводит апробацию и внедрение в ряде субъектов Российской Федерации стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Его внедрение позволит обеспечить каждый субъект Российской Федерации необходимым набором инструментов для повышения инвестиционной привлекательности и создать своего рода инвестиционную карту России, которая даст возможность инвесторам определить, на каких территориях выгоднее создавать те или иные производства и на какую поддержку государства они могут и вправе рассчитывать в ближайшее время.

Исходя из вышеизложенного, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Предложить Правительству Российской Федерации:

а) в целях дальнейшего улучшения инвестиционного климата продолжить реализацию комплекса мер, содержащихся в "дорожных картах", осуществлять мониторинг их исполнения, в том числе в субъектах Российской Федерации;

б) разработать методические рекомендации по адаптации отраслей экономик субъектов Российской Федерации к условиям членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации, а также порядок информирования субъектов Российской Федерации об осуществляемых Правительством Российской Федерации мерах в указанном направлении;

в) в рамках деятельности федеральных органов исполнительной власти по совершенствованию условий предпринимательской деятельности обратить особое внимание на создание правовых и экономических механизмов, стимулирующих расширение налоговой базы доходных источников бюджетов субъектов Российской Федерации;

г) внести изменения в Правила формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 134, предусмотрев снижение общей стоимости региональных и межрегиональных инвестиционных проектов, установленной для получения бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, до 100 млн. рублей;

д) рассмотреть вопросы о возможности предоставления налоговых льгот, а также снижения страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации для субъектов малого и среднего бизнеса, реализующих инновационные проекты;

е) создать рабочую группу с участием представителей Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по внедрению стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе и формированию инвестиционной карты Российской Федерации;

ж) разработать дополнительные меры финансового стимулирования субъектов Российской Федерации, добившихся высоких показателей привлечения инвестиций в региональные экономики;

з) создать рабочую группу с участием представителей Министерства экономического развития Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представляющих субъекты Российской Федерации, находящиеся в пределах Северо-Кавказского федерального округа, и представителей аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе для содействия обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа, и мониторинга реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года;

и) рассмотреть вопрос о возможности создания агентства муниципальных заимствований в целях расширения инструментов инвестиционного развития и снижения долговых обязательств муниципальных образований.

2. Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

а) обеспечить приоритетное рассмотрение проектов федеральных законов, направленных на улучшение законодательного обеспечения роста инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и экономики страны в целом;

б) при подготовке к рассмотрению во втором чтении проекта федерального закона №  "О государственном стратегическом планировании" максимально полно учесть поступившие от законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации поправки к указанному законопроекту.

3. Предложить органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

а) обеспечить разработку законодательных актов субъектов Российской Федерации по созданию региональных инвестиционных фондов, а также законодательных актов, предусматривающих качественную и эффективную регламентацию в субъектах Российской Федерации деятельности по государственному прогнозированию, программно-целевому и территориальному планированию, мониторингу реализации актов по государственному стратегическому планированию;

б) принять меры по внедрению стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, учитывая положительный опыт, накопленный в субъектах Российской Федерации.

4. Поручить Комитету Совета Федерации по экономической политике, Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера продолжить анализ правоприменительной практики в инвестиционной сфере и подготовку с учетом предложений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации предложений о необходимости разработки проектов федеральных законов для активизации инвестиционной деятельности в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по экономической политике.

6. Комитету Совета Федерации по экономической политике проинформировать палату о реализации настоящего постановления во втором полугодии 2013 года.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В. И. МАТВИЕНКО

Москва

26 декабря 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О Плане мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания

Российской Федерации на весеннюю сессию 2013 года

Рассмотрев вопрос о Плане мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на весеннюю сессию 2013 года, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на весеннюю сессию 2013 года.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В. И. МАТВИЕНКО

Москва

26 декабря 2012 года

УТВЕРЖДЕН

постановлением Совета Федерации

Федерального Собрания

Российской Федерации

от 01.01.01 года

ПЛАН

мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

на весеннюю сессию 2013 года

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственные за подготовку и проведение мероприятия	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	РАЗРАБОТКА И Внесение в Государственную думу законопроектов в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Федерации
	Государственное строительство, местное самоуправление и развитие гражданского общества
1.1.	Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" (в части унификации организационно-правовых форм некоммерческих организаций)	Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества	май – июль
1.2.	Проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части обобщения и выделения в отдельную главу положений, регулирующих налогообложение некоммерческих организаций)	Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества	июнь – июль
1.3.	Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" (в части упрощения процедур регистрации и отчетности некоммерческих организаций)	Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества	июнь – июль
1	2	3	4
2.	ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ Совета Федерации с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2.1.	Разработка Советом Федерации совместно с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации проектов федеральных законов и внесение их в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Федерации и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации	комитеты Совета Федерации	весь период
2.2.	Деятельность в рамках Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации
2.2.1.	Заседания Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации	первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации комитеты Совета Федерации	весь период
2.2.2.	Заседания Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации	первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации комитеты Совета Федерации	весь период
2.3.	Дни Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в субъектах Российской Федерации (по отдельному графику)	Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера комитеты Совета Федерации	весь период
2.4.	Дни субъектов Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по отдельному графику)	Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера комитеты Совета Федерации	весь период
1	2	3	4
2.5.	Выездные мероприятия Совета Федерации
2.5.1.	Выездное заседание Комитета Совета Федерации по международным делам на тему "О приоритетах внешней политики Российской Федерации" (совместно с Санкт-Петербургским государственным университетом), г. Валдай	Комитет Совета Федерации по международным делам	март
2.5.2.	Выездное заседание Комитета Совета Федерации по экономической политике в Калининградской области	Комитет Совета Федерации по экономической политике	апрель
2.5.3.	Выездное заседание Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности на тему "О ходе реализации Федерального закона "О противодействии терроризму" в субъектах Российской Федерации" (место проведения – по согласованию с Национальным антитеррористическим комитетом)	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	апрель – июнь
2.5.4.	Шестой Невский международный экологический конгресс, г. Санкт-Петербург	заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации комитеты Совета Федерации	май
2.5.5.	Выездное заседание Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на тему "Об опыте организации местного самоуправления на примере сельских поселений Республики Мордовия", г. Саранск	Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера	май – июнь
2.5.6.	Выездное заседание Комитета Совета Федерации по международным делам на тему "Межрегиональное сотрудничество в условиях членства России во Всемирной торговой организации", г. Нижний Новгород	Комитет Совета Федерации по международным делам	май – июнь
2.5.7.	Выездное заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему "Полномочия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и их финансовое обеспечение", Костромская область	Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам	май – июнь
1	2	3	4
2.5.8.	Выездное расширенное заседание Временной комиссии Совета Федерации по мониторингу участия Российской Федерации во Всемирной торговой организации и Таможенном союзе с участием Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитета Совета Федерации по экономической политике, Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, а также представителей субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, на тему "О мерах по адаптации экономики регионов Российской Федерации к условиям Всемирной торговой организации", г. Ставрополь	Временная комиссия Совета Федерации по мониторингу участия Российской Федерации во Всемирной торговой организации и Таможенном союзе	июнь – июль
2.5.9.	Выездное заседание Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике на тему "Межкультурное сотворчество и формирование единого евразийского пространства", г. Горно-Алтайск	Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике	июнь
2.5.10.	Выездное заседание Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности на тему "Особенности формирования Совета Федерации на современном этапе", Республика Алтай	Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности	июнь – июль
2.5.11.	VIII Байкальский международный экономический форум, г. Чита	заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской  Штыров комитеты Совета Федерации	июль
3.	ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ
	Государственное строительство, местное самоуправление и развитие гражданского общества
3.1.	Гармонизация российского законодательства в сфере некоммерческой деятельности с международным некоммерческим правом	Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества	апрель
	Экономическая политика
3.2.	О состоянии и перспективах развития почтовой связи в Российской Федерации	Комитет Совета Федерации по экономической политике	февраль
1	2	3	4
3.3.	О системе ценообразования в газовой и нефтяной отраслях	Комитет Совета Федерации по экономической политике	март
	Бюджетная, налоговая, финансовая политика
3.4.	О мегарегуляторе на финансовом рынке России	Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам	март – апрель
3.5.	Внесение изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах и их влияние на формирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской  Орлова Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам	апрель – май
	Оборона и безопасность
3.6.	О состоянии и проблемах правового обеспечения противодействия нелегальной миграции	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	апрель – май
	Международные отношения
3.7.	Совершенствование нормативно-правового обеспечения института двойного гражданства для граждан Российской Федерации и соотечественников, проживающих за рубежом	Комитет Совета Федерации по международным делам	март – апрель
	Наука, образование, культура и информационная политика
3.8.	О государственной политике в сфере подготовки инженерно-технических кадров в Российской Федерации	Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике	февраль
4.	КОНФЕРЕНЦИИ, "КРУГЛЫЕ СТОЛЫ", СОВЕЩАНИЯ, СЕМИНАРЫ И ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
	Государственное строительство, местное самоуправление и развитие гражданского общества
4.1.	Совещание руководства Совета Федерации и президиума Российской академии наук по вопросам взаимодействия Совета Федерации и Российской академии наук в интересах совершенствования законодательства Российской Федерации	первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике	февраль
1	2	3	4
4.2.	"Круглый стол" на тему "Процедура медиации: проблемы законодательного регулирования и правоприменительной практики, пути их решения"	Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества	февраль – март
4.3.	Интернет-обсуждение "Механизмы проведения общественной экспертизы законопроектов и применения ее результатов"	Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества	июнь – июль
	Экономическая политика
4.4.	"Круглый стол" на тему "Повышение инвестиционной активности на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе: задачи и пути их решения" (с участием представителей государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона")	Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера	февраль
4.5.	Совещание с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Приволжского федерального округа, по вопросу о реализации решений и рекомендаций, принятых на выездном заседании Временной комиссии Совета Федерации по мониторингу участия Российской Федерации во Всемирной торговой организации и Таможенном союзе, проведенном в г. Самаре 23 октября 2012 года	Временная комиссия Совета Федерации по мониторингу участия Российской Федерации во Всемирной торговой организации и Таможенном союзе	март
4.6.	"Круглый стол" на тему "Проблемы рекультивации земель, загрязненных нефтесодержащими отходами"	Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию	март – апрель
4.7.	"Круглый стол" на тему "Совершенствование системы нормирования воздействий на водные объекты"	Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию	май – июнь
Социальная политика
4.8.	"Круглый стол" на тему "Роль физической культуры и спорта в профилактике заболеваний и укреплении здоровья школьников"	Комитет Совета Федерации по социальной политике Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике	март – апрель
1	2	3	4
4.9.	"Круглый стол" на тему "Проблемы законодательного регулирования и правоприменительная практика в сфере обеспечения социальных гарантий гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"	Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера	апрель
4.10.	"Круглый стол" на тему "Совершенствование жилищного, земельного и градостроительного законодательства в целях формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода"	Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера	май
	Наука, образование, культура и информационная политика
4.11.	Совещание "О разработке стратегии национальной кибербезопасности Российской Федерации: состояние, предпосылки, механизмы и перспективы"	Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике	февраль
4.12.	"Круглый стол" на тему "О разработке мер по обеспечению планетарной защиты от космических рисков и угроз"	Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	март
4.13.	"Круглый стол" на тему "Частно-государственное партнерство в сфере дошкольного образования"	Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике	март – апрель
4.14.	"Круглый стол" на тему "Интернет-телевидение Совета Федерации: состояние и перспективы развития"	Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике	апрель – май
	Бюджетная, налоговая, финансовая политика
4.15.	"Круглый стол" на тему "Социальная ответственность финансовых институтов"	Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам	февраль – март
4.16.	"Круглый стол" на тему "Эффективность мер государственной поддержки, направленных на создание и функционирование особых экономических зон"	Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам	март – апрель
	Оборона и безопасность
4.17.	Научно-практическая конференция "Военная безопасность России: ХХI век"	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	февраль
4.18.	"Круглый стол" на тему "Безопасность мегаполисов и крупных городов: правовые и технологические аспекты"	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	февраль
1	2	3	4
4.19.	"Круглый стол" на тему "Состояние и проблемы нормативно-правового обеспечения сохранения и подготовки кадрового потенциала для оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации"	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	февраль – март
4.20.	Совещание "О состоянии учебно-боевой деятельности и социальном обеспечении военнослужащих Черноморского флота: организационно-правовой аспект"	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	июнь – июль
5.	АНАЛИТИЧЕСКИЕ ДОКЛАДЫ О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
5.1.	Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "О состоянии законодательства в Российской Федерации"	Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества комитеты Совета Федерации	весь период
5.2.	Нормативно-правовое регулирование космической отрасли России: состояние, проблемы и пути их решения	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	июнь
5.3.	О состоянии и проблемах правового обеспечения подготовки кадрового потенциала оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	июнь
5.4.	Результаты мониторинга практики применения Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности"	Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике	июнь
5.5.	Состояние и перспективы развития духовно-нравственных традиций армии и флота России	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	июль
5.6.	О состоянии и проблемах законодательного обеспечения противодействия нелегальной миграции	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	июль
5.7.	Состояние и проблемы совершенствования нормативно-правовой базы в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и пиротехнических изделий	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	июль
5.8.	О правовом регулировании деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	июль

ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ ВЫСТУПИВШИХ НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

Члены Совета Федерации:

Ананьев Д. Н. 24–27

Атанов Е. В. 39

Бечелов И. Б. 30

Бокова Л. Н. 36

Борисов А. А. 28

Бушмин Е. В. 22–24

Гаттаров Р. У. 64

Голушко А. И. 37

Джабаров В. М. 35

Драгункина З. Ф. 32–34, 60–61

Жамбалнимбуев Б.-Ж. 19, 23, 37–38, 62–63,70

Журова С. С. 31–32

Казаковцев О. А. 41

Киричук С. М. 21, 52–56

Клишас А. А. 21, 28, 37, 48–50, 57–60,

64–71

Кондратенко Н. И. 46–47

Кулаков В. Ф. 20, 42–43, 55

Лебедев Л. Л. 44

Лисицын А. И. 43–44

Лысков А. Г. 73–75

Майоров А. П. 40

Макин Г. И. 62

Маргелов М. В. 18–21, 61–62

Масловский П. А. 57

Матвеев А. С. 36

Матвиенко В. И. 18–32, 34–38, 40–44, 46–57, 59–65, 67–68

Молчанов А. Ю. 38–39, 75

Мошкович В. Н. 38

Мунзук Г. М. 29–30

Озеров В. А. 27, 42–47

Орлова С. Ю. 46, 53–54, 56, 62–63, 75

Петренко В. А. 31, 62

Росляк Ю. В. 41–42, 47

Рыжков Н. И. 42

Рязанский В. В. 36, 63

Савенков А. Н. 71–73

Сафин Р. Р. 56

Скоморохин К. Б. 30–31

Смирнов Ю. В. 22

Солонин Ю. Н. 40–41, 51

Сурков К. В. 50

Тарло Е. Г. 49, 51–52, 60, 63

Торшин А. П. 38–40, 45, 65–66, 73, 75–76

Хацаев О. С. 28

Цыбко К. В. 54

Чернецкий А. М. 55, 60

Чернышёв И. Н. 27, 29, 35, 43, 69

Шнякин В. Н. 61

Штыров В. А. 63

Щеблыгин С. Е. 64

Приглашенные:

Калюжный С. П. – заместитель руководителя Федеральной миграционной службы 69

Крашенинников П. В. – председатель Комитета Государственной Думы

по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству 50–51

Кузнецова С. А. – заместитель генерального директора Федерального фонда

содействия развитию жилищного строительства 39

Ливанов Д. В. – Министр образования и науки Российской Федерации 34

Любимов Ю. С. – статс-секретарь – заместитель Министра юстиции

Российской Федерации 50

Осинцев Ю. В. – статс-секретарь – заместитель Министра регионального развития

Российской Федерации 37, 53–54

Сентюрин Ю. П. – статс-секретарь – заместитель Министра энергетики

Российской Федерации 19

Спирин В. В. – статс-секретарь – заместитель руководителя федеральной службы

по регулированию алкогольного рынка 40–41

Харченко И. Н. – первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии

при Правительстве Российской Федерации 46

Шаталов С. Д. – статс-секретарь – заместитель Министра финансов

Российской Федерации 23

Яковлев В. Ф. – советник Президента Российской Федерации 49–51

СОДЕРЖАНИЕ

	Дневник заседания Совета Федерации	1
	Стенограмма заседания Совета Федерации	18
	Документы, принятые на заседании Совета Федерации	79
	Именной указатель выступивших на заседании Совета Федерации	115

Ответственные за выпуск: , ,

Издание подготовлено Управлением информационных технологий

и документооборота Аппарата Совета Федерации

Москва, , Совет Федерации

Телефоны: 5-42, 6-27

Подписано в печать 14.01.2013 г.

Отпечатано в отделе подготовки и тиражирования документов

Управления информационных технологий и документооборота

Аппарата Совета Федерации

Заказ № и-

Тираж 310 экз.