Комментарии к гражданскому кодексу Российской федерации, части второй (стр. 16 )

3. Глава 37 ГК относится к одной из шести глав ГК, регулирующих договорные обязательства, структура которых содержит общие положения (§ 1) и ряд параграфов, каждый из которых посвящен отдельным разновидностям того или иного договора. Данная глава регулирует бытовой подряд (§ 2), строительный подряд (§ 3), подряд на выполнение проектных и изыскательских работ (§ 4), подрядные работы для государственных нужд (§ 5).

Названные в гл. 37 договоры не исчерпывают всех разновидностей подряда. К ним можно причислить договоры, заключаемые в связи с реализацией инвестиционных проектов, а также проектов в области добычи полезных ископаемых. Некоторые авторы усматривают характер подрядных в ряде отношений между участниками фондового рынка, эмитентами ценных бумаг и организациями, занятыми сбором свободных денежных средств путем продажи ценных бумаг, что вызывает большое сомнение.

4. Пункт 2 комментируемой статьи содержит правило, согласно которому нормы § 1 применяются к отдельным видам подряда субсидиарно, т. е. когда иное не предусмотрено специальными правилами, установленными в § 2 - 5.

Вместе с тем следует иметь в виду, что отдельные виды договора подряда помимо ГК могут регулироваться другими правовыми актами. На возможность их применения прямо указывается в п. 3 ст. 730 и ст. 768 ГК. В названных нормах предусматривается регулирование соответствующих отношений данными актами в части, не урегулированной ГК. Это значит, что специальные акты могут дополнять регулирование подрядных отношений, отражая их специфику, но не противоречить ГК.

Статья 703. Работы, выполняемые по договору подряда

Комментарий к статье 703

1. В развитие п. 1 ст. 702 ГК, из которого усматривается, что предметом договора подряда выступает материализованный результат работы подрядчика, п. 1 настоящей статьи конкретизирует, в чем может выражаться такой результат: в изготовлении новой вещи, переработке (обработке) вещи или в выполнении другой работы с передачей ее результата заказчику. В первом случае результатом работы может быть сделанный мебельный гарнитур, связанный свитер, собранный из деталей радиоприемник. Во втором случае объектом приложения труда подрядчика выступает вещь, предоставленная заказчиком, которая перерабатывается или обрабатывается, что придает ей новые качества, но сохраняет целевое использование. Примером могут служить перетяжка и обивка новой тканью мягкой мебели, замена струн и молоточков пианино, перешив пальто. В третьем случае результат работы также осязаем, но не выражается ни в создании новой вещи, ни в переработке прежней, например, посадка на садовом участке деревьев, бурение скважины для колодца.

2. В первых двух из названных вариантов встает вопрос о праве собственности на результат работы до его передачи заказчику. Пункт 2 комментируемой статьи дает на него ответ в отношении вновь изготовленной вещи: подрядчик передает право на нее заказчику. Но поскольку для того, чтобы передать право, им надо обладать, подрядчик до передачи изготовленной вещи заказчику признается ее собственником.

Следует сделать оговорку в отношении объекта строительства (незавершенного или завершенного, но еще не переданного заказчику). Его нельзя признать принадлежащим на праве собственности подрядчику. Вопрос о праве собственности на объект, прочно связанный с землей, увязан с правом на земельный участок, на котором он расположен. Статья 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предписывает для государственной регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости представление документов, подтверждающих право пользования земельным участком для создания данного объекта. Поскольку такими документами обладает заказчик, именно он может обратиться с заявлением о государственной регистрации прав на незавершенное строительство.

3. Вопрос о праве собственности на результат работы подрядчика (если это движимое имущество), полученный от переработки вещи, предоставленной заказчиком, должен решаться по правилам п. 1 ст. 220 ГК. Указанная норма, носящая диспозитивный характер, предусматривает, что право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретает собственник материалов (т. е. заказчик). При этом он должен возместить лицу, изготовившему вещь, стоимость переработки (ч. 2 ст. 220 ГК). Если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, собственником новой вещи становится лицо, действовавшее добросовестно при переработке (в данном случае - подрядчик). Оно обязано возместить собственнику материалов их стоимость.

4. Поскольку договор подряда часто заканчивается передачей вещи в собственность заказчику, его следует отличать от договора купли-продажи (поставки). В основу такого разграничения могут быть положены следующие признаки:

1) предмет купли-продажи (прежде всего поставки) - вещь, обычно определенная родовыми признаками, а в договоре подряда - всегда индивидуально-определенная (результат работы, выполненной по конкретному заданию заказчика);

2) если сторона, заказывающая (покупающая) вещь, передает другой стороне материал или его существенную часть для ее изготовления, это не характерно для купли-продажи. В комментарии к Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980 г.) указывается, что такое соглашение не признается договором купли-продажи. Оно должно квалифицироваться как договор подряда. Правда, слова "существенная часть" носят оценочный характер и могут вызвать трудности в правоприменительной деятельности;

3) для договора подряда характерна регламентация взаимоотношений сторон в процессе выполнения работы (например, заказчик вправе контролировать ход и качество выполняемой работы, давать указания подрядчику относительно предмета договора в то же время обязан содействовать подрядчику и т. д.). Договор купли-продажи сводится к возмездной передаче вещи в собственность другой стороне. Взаимоотношения сторон в ходе изготовления вещи остаются за рамками данного договорного типа.

5. В п. 3 комментируемой статьи закреплено общее для данного договора правило о хозяйственной самостоятельности подрядчика. Это означает, что он сам выбирает способы выполнения работы, сам организует свой труд. Заказчик, давая подрядчику задание, которое обычно фиксируется в тексте договора или приложении к нему, может контролировать ход и качество выполняемой работы, но не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. Однако известная самостоятельность подрядчика может быть ограничена договором, ибо норма п. 3 сформулирована диспозитивно.

Статья 704. Выполнение работы иждивением подрядчика

Комментарий к статье 704

1. В п. 1 настоящей статьи закреплено правило, известное ранее из ГК 1922 и 1964 гг., - подрядчик выполняет работу своим иждивением. В отличие от ГК 1964 г., в ст. 353 которого под иждивением подрядчика подразумевалось выполнение работ из его материалов и его средствами, ст. 704 действующего ГК в данное понятие включила также выполнение работ силами подрядчика и на его оборудовании (последнее вытекает из п. 2 комментируемой статьи). Указание на выполнение работы силами подрядчика не отменяет право подрядчика на привлечение к исполнению своих обязанностей других лиц (ст. 706 ГК).

2. Как и в предыдущих Гражданских кодексах, норма п. 1 сформулирована диспозитивно. Это означает, что если в договоре не предусмотрено, кто должен предоставлять материалы и оборудование, в процессе исполнения обязательства подрядчик не вправе требовать их от заказчика. Так, в одном из арбитражных дел подрядчик, нарушивший срок выполнения работ, для освобождения себя от ответственности ссылался на виновное поведение заказчика, выразившееся в непредставлении подрядчику материалов, машин, оборудования, необходимых для выполнения подрядных работ. Эти доводы ответчика не были приняты судом во внимание, так как при заключении договора стороны не пришли к единому согласию о том, кто обязан обеспечивать объект строительными и другими материалами. А в силу ст. 704 ГК, если иное не предусмотрено договором, работа выполняется иждивением подрядчика. Решение арбитражного суда было доставлено без изменения апелляционной и кассационной инстанциями (дело N А43-835/98-5-25 Арбитражного суда Нижегородской области).

3. Из п. 1 данной статьи вытекает правило, предусмотренное в п. 2, об ответственности подрядчика за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования. При этом за качество предоставленного материала он отвечает по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества, т. е. по ст. 475 ГК (п. 5 ст. 723 ГК). (См. п. 5 комментария к ст. 723 ГК.)

4. Подрядчик отвечает не только за качество предоставленного материала и оборудования, но и за обременение их правами третьих лиц. Ими могут быть арендодатель, залогодержатель и т. д. Если они заявляют свои требования на материал или оборудование подрядчика, в связи с чем работа не может быть выполнена или заканчивается с нарушением срока, подрядчик несет ответственность перед заказчиком, например, в форме возмещения убытков.

Статья 705. Распределение рисков между сторонами

Комментарий к статье 705

1. Риск в гражданском праве - несение неблагоприятных имущественных последствий по основаниям, за которые не отвечает ни одна из сторон (если речь идет об обязательственном правоотношении). Категория риска широко используется в гражданском праве. Прежде всего, она присуща любому договору, используемому в предпринимательской деятельности. Что касается подряда, то в нем эта категория приобретает особое значение.

Рисковый характер работы подрядчика был отражен в определении данного договора в ГК 1922 и 1964 гг. В нынешнем легальном определении подряда (п. 1 ст. 702 ГК) нет прямого упоминания о риске подрядчика, однако в действующем ГК распределению рисков между сторонами специально посвящена ст. 705.

2. Договору подряда присущи разного вида риски. Два из них отражены в п. 1 настоящей статьи. Первый связан со случайной гибелью или случайным повреждением используемого при выполнении работ имущества. Его несет сторона, предоставившая такое имущество. Правило абз. 2 п. 1 ст. 705 ГК - частный случай отражения принципа, закрепленного в ст. 211 ГК: риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник (если иное не предусмотрено законом или договором).

Второй вид риска лежит на подрядчике. Он состоит в случайной гибели или случайном повреждении результата работы до его приемки заказчиком. Если такой случай произойдет, подрядчик не вправе требовать оплаты результата своего труда (готового полностью или частично). В отличие от ГК 1964 г., где это правило было сформулировано императивно, п. 1 ст. 705 ГК допускает его изменение законом или договором.

3. Ни в легальном определении договора подряда, ни в ст. 705 ГК прямо не отражен еще один риск подрядчика, традиционно присущий ему, - риск невозможности исполнения договора. Однако обязанность его несения вытекает из самой сути подрядного договора: подрядчик обязуется выполнить работу по заданию заказчика и передать ее результат, а заказчик - принять ее и оплатить. Значит, если нет результата (даже по не зависящим от подрядчика обстоятельствам, например, по причине болезни), заказчик не обязан оплачивать проделанную работу. Оплачивается лишь ее результат.

4. Выполнение работы за свой риск - черта договора подряда (присущая ему со времен римского частного права), которая позволяет отличить его от трудового договора. Конечно, если исполнение трудовой функции не предполагает получения овеществленного результата (например, труд водителя автобуса, учителя, экскурсовода, сторожа), то отграничение его от подряда теряет смысл (и обретает его в отношении договора услуги). Но выполнение некоторых видов работы может быть облечено в форму как подряда, так и трудового договора (например, труд столяра, портного, машинистки, строителя).

К основным отличиям названных договоров можно отнести следующее:

1) работник (в отличие от подрядчика) не выполняет трудовую функцию за свой риск. Если результат его работы будет случайно утрачен, он сохраняет право на получение заработной платы;

2) работник, как правило, подчиняется правилам трудового распорядка и указаниям работодателя. Подрядчик сам организует свой труд, устанавливает для себя режим работы и не допускает вмешательства заказчика в его оперативно-хозяйственную деятельность;

3) работодатель снабжает работника необходимыми для работы материалами, инструментами, оборудованием. Подрядчик выполняет работу, по общему правилу, своим иждивением и поэтому является собственником изготовленной вещи до ее передачи заказчику. Работник таким правом в отношении результата своей работы не обладает.

Вопрос об отличии подрядного договора от трудового часто возникает в правоприменительной практике (например, индивидуальные предприниматели, нанимая работников для выполнения определенной трудовой функции, предпочитают оформлять отношения как подрядные). Следует заметить, что по трудовому договору работники обладают гораздо большими гарантиями, чем подрядчики, например, по охране труда, системе льгот, оплате труда, социальному страхованию, порядку и последствиям расторжения договора. Поэтому для правильной квалификации договора необходим анализ всех его условий и обнаружение критериев (признаков) того или иного договорного типа.

5. В п. 2 комментируемой статьи отражено общее правило, предусмотренное ст. 405 и 406 ГК, о возложении риска на просрочившую исполнение обязательства сторону.

6. В п. 1 ст. 705 названы не все виды рисков, которые несет подрядчик по договору. К ним следует отнести риск, связанный с отказом заказчика от исполнения договора (ст. 717 ГК), и риск изменения сметы (ст. 709 ГК).

Статья 706. Генеральный подрядчик и субподрядчик

Комментарий к статье 706

1. Выполнение подрядных работ часто требует привлечения нескольких исполнителей. Это особенно характерно для крупных инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках строительного подряда, а также подряда для государственных нужд. Взаимоотношения между заказчиками и исполнителями могут иметь различные правовые формы. Типичная из них - система генерального подряда, предусмотренная п. 1 настоящей статьи. Она предполагает, что заказчик заключает договор с одним лицом (генеральным подрядчиком), который привлекает к исполнению договорных обязательств других лиц (субподрядчиков). При этом генподрядчик может выполнять какую-то часть работы из всего объема, предусмотренного договором с заказчиком (например, возведение нулевого цикла здания), а другую (строительство самого здания, отделочные работы, установку и монтаж оборудования и т. д.) передать субподрядчикам. Возможна ситуация, когда генподрядчик поручает третьим лицам весь объем работ, оставляя за собой лишь организационные функции в отношении субподрядчиков. В обоих случаях речь идет о возложении исполнения обязательства на третье лицо (что в общем виде урегулировано ст. 313 ГК).

2. При возложении исполнения обязательства на третье лицо ответственность за его действие несет должник, если иное не предусмотрено законом (ст. 403 ГК). Применительно к договору подряда это правило конкретизировано в п. 3 ст. 706 ГК и звучит несколько иначе. Генеральный подрядчик несет ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора субподрядчиком, а перед последним отвечает за действия заказчика. Однако императивный характер нормы, как она предусмотрена ст. 403 ГК, изменен в ст. 706 на диспозитивный. Указанное правило действует, если иное не предусмотрено законом или договором (абз. 2 п. 3 ст. 706 ГК). В действительности возможность предъявления требований напрямую заказчиком субподрядчику и наоборот должна быть предусмотрена в двух договорах - генерального подряда и субподряда. Кроме того, надо иметь в виду, что возложение исполнения на третье лицо не изменяет субъектный состав обязательства, поэтому условия договора о непосредственной ответственности заказчика и субподрядчика друг перед другом не исключают возможности предъявления требований каждым из, них к своему контрагенту по договору - генеральному подрядчику (в отношении субподрядчика он выступает заказчиком).

3. Не любой договор, заключаемый подрядчиком с третьими лицами и направленный на выполнение его договорных обязательств перед заказчиком, по своей природе является субподрядным. Таковым нельзя считать договор на снабжение подрядчика необходимыми материалами, механизмами, оборудованием. Если поставляющая их сторона не участвует в выполнении работ (например, пусконаладочных), такой договор следует расценивать как куплю-продажу (поставку).

4. Возможность привлечения субподрядчиков может быть ограничена в законе или в договоре (если для заказчика важно личное выполнение работ подрядчиком). Если подрядчик в нарушение данного запрета привлек к исполнению договора субподрядчика, он несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием привлеченного лица (п. 2 комментируемой статьи).

На первый взгляд может показаться излишним указание в п. 2 на ответственность подрядчика, поскольку его ответственность за действия субподрядчика наступает даже при правомерном его привлечении (см. п. 3). Однако нормы п. 2 и абз. 1 п. 3 ст. 706 не совсем совпадают. При правомерном привлечении субподрядчика к исполнению договора генеральный подрядчик отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств. В случае возложения на субподрядчика своих обязательств вопреки закону или договору он отвечает перед заказчиком за любые убытки, вызванные участием третьего лица в исполнении договора (даже при надлежащем исполнении договора последним). Например, если будет доказано, что участие третьего лица в отделочных работах привело к снижению качества объекта в целом (и, соответственно, к снижению его цены) по сравнению с тем, как эту работу смог выполнить подрядчик, заказчик вправе требовать от последнего возмещения убытков.

5. При наличии нескольких исполнителей в договоре подряда взаимоотношения между участниками договора могут иметь и другую форму. Заказчик вправе заключить с согласия генерального подрядчика договор (или несколько) на выполнение отдельных работ с другими лицами. Такая структура договорных отношений характерна для строительного подряда и именуется в нем "прямой договор". Обычно такой договор заключается на выполнение специализированных строительно-монтажных работ. Стороны, заключившие прямой договор, несут ответственность непосредственно друг перед другом. Система генерального подряда и существующая вместе с ней система прямых договоров были известны и ранее действовавшему законодательству.

Статья 707. Участие в исполнении работы нескольких лиц

Комментарий к статье 707

1. Участие в выполнении работ нескольких лиц не ограничивается системой генерального подряда и прямых договоров. Заказчик может заключить один договор с несколькими подрядчиками (соисполнителями). Такое взаимоотношение сторон представляет собой множественность лиц в обязательстве, которая в общем виде урегулирована ст. 321 ГК. Такая структура может порождать два варианта распределения прав и обязанностей соподрядчиков. При одном из них каждый из подрядчиков должен исполнить договор в пределах той его доли, которая указана в соглашении с заказчиком и, соответственно, только за ее неисполнение несет ответственность. Например, ресторан заключил договор с двумя ателье на пошив фирменных костюмов из поставленного им материала, причем одно ателье должно было сшить определенное число костюмов для официантов, другое - для остальных служащих ресторана. В этом случае заказчик вправе требовать исполнения обязательства от каждого из подрядчиков в количестве и по фасонам, предусмотренным в договоре (т. е. в пределах своей доли). Такое исполнение обязательства существует при делимости его предмета (как в приведенном примере), а при его неделимости - в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором. Так, если договор на строительство дома заключен с тремя строительными организациями и в нем не определены доли участия в работах каждой из них, обязательство признается солидарным. Однако если в договоре предусмотрено, что один подрядчик закладывает фундамент дома, другой осуществляет общестроительные работы, третий - специализированные, обязательство будет носить характер долевого и каждый из подрядчиков должен будет его исполнить в пределах своей доли. Участие нескольких подрядчиков в договоре не препятствует каждому из них заключить субподрядный договор.

2. Участие нескольких исполнителей в обязательстве по подряду применялось и ранее, однако в ГК (гл. 37) такая структура договорных связей предусмотрена впервые.

Статья 708. Сроки выполнения работы

Комментарий к статье 708

1. Нередко договор подряда заключается на продолжительный срок (особенно строительный подряд). И для четкого определения взаимоотношения сторон в данном обязательстве большое значение приобретают сроки. Комментируемая статья называет три вида сроков - начальный, конечный и промежуточные. О значении первого и второго вида сроков в юридической литературе высказаны две точки зрения. Согласно одной из них сроки не относятся к существенным условиям договора подряда. Отсутствие срока выполнения работ восполняется правилом, установленным п. 2 ст. 314 ГК. В соответствии с другой позицией начальный и конечный срок - существенное условие договора. Если сторонам не удалось достичь соглашения по нему, договор признается незаключенным. Действие п. 2 ст. 314 ГК на договоры подряда не распространяется.

Формальное толкование п. 1 ст. 708 в сочетании с п. 1 ст. 432 ГК приводит к выводу о правильности последней точки зрения. Вместе с тем следует заметить, что на практике время начала работы указывается редко и не играет большой роли, хотя для некоторых разновидностей подряда этот вид срока имеет значение, например, при ремонте квартиры или автомашины в гараже заказчика.

Следует признать не слишком удачной формулировку ч. 1 п. 1 ст. 708, поскольку она дает возможность неоднозначного толкования существенных условий договора подряда. Более четкими с этой точки зрения представляются формулировки п. 1 ст. 740 и п. 1 ст. 766 ГК, не оставляющие сомнений об отнесении соответствующих сроков к существенным условиям договора.

2. По общему правилу ответственность подрядчика наступает за нарушение любого из трех видов срока. В некоторых случаях ответственность устанавливается законом. Например, п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей предусматривает неустойку в размере 3% от цены работы за каждый день (час, если срок установлен в часах) просрочки при нарушении сроков начала и окончания работы. Однако законная неустойка сейчас устанавливается редко, поэтому особую значимость приобретает юридически грамотное обеспечение сторонами исполнения обязательств, в том числе путем установления договорной неустойки. Если в договоре неустойка на случай нарушения сроков не определена, заказчик может потребовать от подрядчика на основании ст. 393 ГК возмещения убытков.

3. Санкции за нарушение указанных сроков могут наступать не только в виде взыскания неустойки и возмещения убытков, но и в других формах. Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает, что при нарушении конечного и иных установленных договором сроков наступают последствия просрочки исполнения, указанные в п. 2 ст. 405 ГК. Имеется в виду, что если в результате просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и потребовать возмещения убытков.

4. В редакции п. 3 ст. 708 до внесения в него изменений от 01.01.01 г. было предусмотрено, что указанное последствие применяется при нарушении конечного срока выполнения работ. Таким образом, последствия просрочки исполнения, предусмотренные в виде общего правила п. 2 ст. 405 ГК, применительно к подрядному договору приобретали своеобразность, которая утрачена после внесения в п. 3 ст. 708 изменений. В таком случае напрашивается вопрос о целесообразности сохранения п. 3 настоящей статьи, если отсутствие данной нормы в гл. 37 ГК ничего не изменило бы с точки зрения применения п. 2 ст. 405 ГК к подрядным отношениям. Кроме того, указание в п. 3 ст. 708 на применение нормы п. 2 ст. 405 при любой просрочке в договоре подряда нелогично в отношении двух других норм ст. 405 - п. 1 и п. 3, которые также предусматривают последствия просрочки и применяются при нарушении всех трех видов срока.

5. Норма п. 2 комментируемой статьи подтверждает одно из основных положений гражданского права - принцип свободы договора, который в данном случае проявляется в возможности сторон изменять начальный, промежуточный и конечный сроки выполнения работ в случаях и в порядке, которые предусмотрены договором. Заметим, что если даже в договоре не указаны ни случаи, ни порядок изменения сроков, все равно в силу действия ст. 452 ГК по соглашению сторон сроки в договоре (как и другие его условия) могут быть изменены.

6. Пункт 2 ст. 708 предусматривает изменение сроков по соглашению сторон. Вместе с тем закон в ряде случаев предусматривает перенос сроков исполнения. Например, если заказчик нарушает свои обязанности, в частности, не предоставляет материалы, оборудование, подлежащую переработке вещь, препятствует исполнению договора подрядчиком, последний вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить (п. 1 ст. 719 ГК).

Статья 709. Цена работы

Комментарий к статье 709

1. Цена в договоре подряда может быть определенной или определимой. В первом случае она указывается в договоре и чаще всего выражается в денежной сумме, но может быть и в ином встречном предоставлении. В отличие от п. 2 ст. 614, прямо предусмотревшего различные способы оплаты по договору аренды, гл. 37 ГК не содержит подобной нормы, что не препятствует определению оплаты труда подрядчика не только в денежной форме. Возможность такого способа определения цены в договоре подряда подтверждается п. 1 ст. 713 ГК, который допускает включение в цену работы стоимости остающихся у подрядчика неизрасходованных материалов заказчика с согласия последнего. Как свидетельствует практика, в договоре подряда на строительство жилого дома в качестве оплаты нередко предусматривается, что часть цены заказчик вносит путем предоставления подрядчику нескольких квартир в построенном доме. Практике известен случай, когда по договору строительного подряда заказчик должен был рассчитаться с подрядчиком парфюмерной продукцией (см. п. 11 Обзора Президиума ВАС РФ от 01.01.01 г. N 51).

При установлении определимой цены в договоре должны содержаться способы ее определения. Наконец, цена может быть вообще не указана, поскольку по общему правилу это условие договора не относится к числу существенных. В этом случае используется норма п. 3 ст. 424 ГК. Она неприменима лишь к некоторым разновидностям подряда - бытовому (ст. 735 ГК), строительному (п. 1 ст. 740 ГК) и подряду для государственных нужд (п. 1 ст. 766 ГК), в отношении которых цены включены в перечень существенных условий договора.

2. Цена по договору подряда - стоимость работы подрядчика. Она должна покрывать издержки исполнителя и включать оплату его труда. Цена работы может быть определена в тексте договора или путем составления сметы. Последняя представляет собой калькуляцию затрат, необходимых для получения заказанного результата. Обычно ее составляет подрядчик, будучи специалистом в том или ином виде работ, но обязательную силу она приобретает лишь после подтверждения ее заказчиком. В строительном подряде смета - обязательный элемент договора.

Цена подряда для государственных нужд, размещаемого на конкурсной основе, определяется с учетом условий конкурса.

3. Смета может быть приблизительной (когда в момент ее составления нельзя в полной мере предусмотреть все затраты) и твердой (если есть возможность точно учесть все расходы подрядчика). При отсутствии указания в договоре на характер сметы она считается твердой (п. 4 ст. 709 ГК).

Практическое значение в определении характера сметы в том, что твердая смета по общему правилу не подлежит пересмотру, а приблизительная может изменяться. В процессе выполнения работы она может колебаться в небольших пределах как в сторону увеличения, так и в сторону снижения, что не требует дополнительного согласования между участниками договора. При необходимости существенного превышения приблизительной сметы в связи с проведением дополнительных работ подрядчик должен предупредить заказчика о повышении договорной цены. Заказчик может отказаться от договора, уплатив подрядчику цену за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены, обязан выполнить договор, не требуя оплаты сверхсметных расходов.

4. Допуская увеличение приблизительной сметы, ГК не связывает возникшую необходимость в дополнительных работах с какой-либо стадией выполнения договора. Поэтому следует признать, что такая необходимость может возникнуть в любое время до окончания работ. Надо иметь в виду, что закон исходит из объективно возникшей необходимости дополнительных работ. Например, ударили необычно ранние заморозки, которые потребовали выполнения незапланированных работ для закладки фундамента здания. Если дополнительные работы вызваны виновным поведением подрядчика (скажем, он вовремя не приступил к работам) или заказчика (он задержал предоставление подрядчику участка), то последствия изменения цены несет виновная сторона.

5. Твердая смета, как правило, неизменна. Вместе с тем п. 6 комментируемой статьи допускает право подрядчика требовать увеличения твердой сметы при совокупности двух обстоятельств. Во-первых, при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых подрядчиком, а также услуг, оказываемых ему третьими лицами, и во-вторых, при условии, что это нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе заказчика выполнить требования подрядчика последний вправе расторгнуть договор в судебном порядке. Имущественные последствия прекращения такого договора определяет суд, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами понесенных расходов (п. 3 ст. 451 ГК).

6. Пункты 5 и 6 ст. 709 ГК предусматривают конкретные основания для увеличения сметы. Однако на договор подряда распространяются общие положения об изменении и расторжении договора и с учетом этого основанием изменения договорной цены (или расторжения договора) могут служить и другие обстоятельства.

Статья 710. Экономия подрядчика

Комментарий к статье 710

1. Действующий ГК включил в § 1 гл. 37 норму об экономии подрядчика, придав ей диспозитивный характер (п. 2 ст. 710).

2. Правило п. 1 ст. 710 учитывает интересы обеих сторон в договоре. Оно стимулирует подрядчика к поиску новых материалов, более совершенных технологий, удешевляющих работу, поскольку достигнутая экономия остается у исполнителя. В то же время, если погоня за прибылью снизит качество результата труда, заказчик не обязан оплачивать работу по цене, предусмотренной договором. В силу п. 1 ст. 723 ГК, если работа выполнена с отступлениями от договора, ухудшившими ее результат, заказчик вправе потребовать, в частности, соразмерного уменьшения установленной за работу цены.

Статья 711. Порядок оплаты работы

Комментарий к статье 711

1. По общему правилу результат работы оплачивается после ее выполнения при условии надлежащего качества и соблюдения установленного срока. С согласия заказчика работа может оплачиваться по завершении отдельных ее этапов. Если такого условия в договоре нет, то в качестве условия делового оборота оплата объекта по этапам строительства не применяется, о чем свидетельствует судебная практика.

Так, администрация района заключила с кооперативом договор подряда на реконструкцию здания школы под больницу со сроком ввода в эксплуатацию в январе 1992 г. В связи с нарушением срока договора дата окончания работ дважды изменялась дополнительными соглашениями в 1994 и 1995 гг.

В соответствии с договором администрация района перечислила кооперативу аванс в сумме 160 млн. руб. с условием погашения его в конце строительства. По сложившимся между сторонами отношениям заказчик оплачивал выполненные работы по отдельным актам. Однако в силу нарушения подрядчиком сроков реконструкции заказчик впоследствии отказался оплачивать работу поэтапно, предложив в счет выполненных работ засчитывать сумму аванса. Заказчик обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности за выполненные работы и процентов, начисляемых по ст. 395 ГК.

Суд первой и второй инстанций не нашел оснований для удовлетворения иска. В кассационной жалобе истец просил отменить судебные акты на том основании, что ссылка суда на суммы авансов, полученных подрядчиком, неосновательна, так как по условиям договора аванс погашается в конце строительства. Поскольку реконструкция объекта не завершена, сумму аванса нельзя засчитывать в погашение задолженности. Кассационная инстанция не нашла оснований к пересмотру решения. Из содержания договора и дополнительных соглашений не следует, что расчеты за выполненные работы производятся поэтапно на основании актов приемки. Согласно ст. 711 ГК, если договором не предусмотрена поэтапная оплата работ, заказчик обязан уплачивать обусловленную цену после окончания сдачи результатов работы при условии ее выполнения надлежащим образом и в срок. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт выполнения всего комплекса работ. Следовательно, у суда не было правовых оснований для взыскания с ответчика стоимости выполненной работы по актам за конкретные месяцы (дело N А11-348/98-Е-13/24 Арбитражного суда Владимирской области).

2. Порядок оплаты подрядных работ может предусматривать внесение заказчиком аванса или задатка в случаях, указанных в законе или договоре. Так, строительство объектов для федеральных нужд предполагает авансирование работ до 30% годового лимита капитальных вложений, хотя такой порядок предусмотрен не законом, как указано в п. 2 ст. 711, а Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 745 "Об авансировании подрядных работ на объектах строительства для федеральных государственных нужд" (СЗ РФ. 1994. N 9. Ст. 1026). Авансирование подрядчика применяется в некоторых разновидностях бытового подряда.

Если заказчиком внесена сумма в счет будущего денежного обязательства перед подрядчиком и в договоре не определен ее характер, то в силу п. 3 ст. 380 ГК (см. комментарий к нему) она считается авансом, если не доказано иное. Для того чтобы этому платежу придать обеспечительный характер, сумма, уплаченная заказчиком, должна быть обозначена в договоре как задаток.

Статья 712. Право подрядчика на удержание

Комментарий к статье 712

1. Права подрядчика, предусмотренные настоящей статьей, - частный случай способа обеспечения обязательства, указанного в ст. 359, 360 ГК. Такое право, даже не будучи закрепленным в ст. 712 ГК, все равно принадлежало бы подрядчику в силу общих норм обязательственного права.

2. Удержанием обеспечивается право требования подрядчиком уплаты вознаграждения за работу в целом, внесения промежуточных платежей (если они предусмотрены договором), возмещения убытков (например, связанных с хранением вещи, которую в срок не принял заказчик), уплаты неустойки (например, за несвоевременное перечисление заказчиком авансового платежа) и других причитающихся ему сумм.

3. Предметом удержания подрядчика может быть результат работы, подлежащий передаче по исполнении договора, а также вещи, принадлежащие заказчику. Подрядчик может удерживать вещь даже после того, как права на нее перешли к третьему лицу. Например, речное пароходство заключило с судостроительным заводом договор на реконструкцию сухогрузного судна. За время выполнения работ судно было продано судоходной компании. Однако в связи с тем, что пароходство вовремя не расплатилось с заводом и он удержал сухогруз, покупатель не имеет права требовать его по наступлении срока, указанного в договоре купли-продажи. Таким образом, право удержания подрядчика (как и любого другого кредитора) следует за вещью.