Разработка модели системы менеджмента предприятий пищевой промышленности на основе качества (стр. 4 )

6.4 Производственная среда	1, 2, 6, 7, 12, 13, 18-24, 27 Правила внутреннего распорядка, Коллективный/трудовой договор, Инструкции по технике безопасности, Инструкции по санитарной обработке производственных помещений предприятия, График проведения проверок микроклимата в подразделениях, Журналы регистрации санитарно-гигиенических показателей производственных помещений, Акт проверки санитарного состояния производственных подразделений и бытовых помещений	30%	Обеспечение позитивного влияния производственной среды на мотивацию, удовлетворенность и работу персонала
7 Процессы жизненного цикла продукции
7.1 Планирование процессов жизненного цикла продукции	1-4, 6-9 Планы работ подразделений предприятия, Карты производственных процессов, Планы производства, Карты метрологического обеспечения производственных линий, Рецептуры, Технологические инструкции	50%	Установление целей в области качества, потребности в разработке процессов, документов, деятельности по верификации и валидации, мониторингу, контролю и испытаниям для конкретной продукции, а также критерии приемки продукции
7.2 Процессы, связанные с потребителями	1- 8, 10, План работы отдела маркетинга, Информация от потребителей (книга жалоб, рекламации, заявки), Отчет по маркетинговым исследованиям, рекламные материалы, спецификации на продукцию	20%	Определение требований потребителей, включая и невысказанные, проведение анализа данных требований, оформление результатов анализа записями, осуществление эффективных мер по поддержанию связи с потребителями
7.3 Проектирование и разработка	1-4, 6-9, 11, 14, 17, 20 Заявки потребителей, Отчеты по результатам маркетинговых исследований, Перечень и характеристики используемого сырья, Протоколы испытаний, Рецептуры, Технологические инструкции, Технические условия	20%	Установление стадий проектирования и разработки, проведение анализа, верификации и валидации, соответствующих каждой стадии, оформление результатов записями; установление ответственности и полномочий в области проектирования и разработки; идентификация изменений проекта и разработки и поддержание записей в рабочем состоянии
7.4 Закупки	1-9, 11, 14 Заявки на закупку сырья, материалов, услуг, Договоры на поставку, Сертификаты соответствия / Декларации о соответствии на закупаемые сырье и материалы, Справки о качестве	20%	Оценка и выбор поставщиков на основе разработанных критериев отбора, оценки и повторной оценки, оформление результатов записями; определение требований к закупаемой продукции, обеспечение адекватности установленных требований к закупкам до их сообщения поставщику, разработка процедуры контроля закупленной продукции
7.5 Производство и обслуживание	1-14, 19-22, 25, 26, 30, 33 Положения о подразделениях, Эксплуатационная документация на помещения, энергоносители и другую инфраструктуру, Рабочие инструкции, Карты производственных процессов, Планы производства, Графики выпуска продукции, Карты метрологического обеспечения производственных линий, Технические условия, Рецептуры, Технологические инструкции, Инструкции по обработке и хранению продукции, Контрольные и регистрационные журналы, отчеты о ходе производственных процессов, Протоколы испытаний продукции	60%	Осуществление соответствующего контроля процессов, для которых требуется специальный мониторинг и устройства: определение критериев для анализа и утверждения процессов, утверждение соответствующего оборудования и квалификации персонала, требования к записям; управление специальной идентификацией продукции и ее регистрацией
7.6 Управление устройствами для мониторинга и измерений	3, 8, 9, 32 Инструкция по эксплуатации оборудования, Карты метрологического обеспечения производственных линий, Свидетельство о поверке и калибровке оборудования	30 %	Разработка процессов для подтверждения того, что способ мониторинга и измерения совместим с требованиями к мониторингу и измерениям, ведение записей результатов калибровки и измерений
8 Измерение, анализ и улучшение
8.1 Общие положения			Пункт полностью
8.2 Мониторинг и измерение	8, 9 Протоколы испытаний готовой продукции, Сертификаты соответствия продукции, книга жалоб, рекламации, Журнал контроля показателей качества изделий в процессе производства, Журнал контроля параметров производства изделий	10%	Мониторинг и измерение удовлетворенности потребителей, процессов системы менеджмента качества, проведение внутренних аудитов (проверок): определение критериев, области применения, частоты и методов аудитов
8.3 Управление несоответствующей продукцией	Акты на списание готовой продукции, на утилизацию продукции	5%	Определение в документированной процедуре средств управления, соответствующей ответственности и полномочий для работы с несоответствующей продукцией
8.4 Анализ данных			Пункт полностью
8.5 Улучшение			Пункт полностью

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МОДЕЛИ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА

ПРЕДПРИЯТИЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

НА ОСНОВЕ КАЧЕСТВА

3.1 Методические рекомендации по формированию

структуры общей системы менеджмента

Учитывая вышеизложенные результаты анализа действующих систем управления на предприятиях пищевой промышленности, была поставлена задача - разработать методические рекомендации по созданию модели системы управления для предприятий исследуемой отрасли на основе базового понятия «качество деятельности».

Решая указанную задачу, для использования на предприятиях пищевой промышленности была выбрана универсальная модель единой (названная интегративной [15]) системы менеджмента (см. рис. 1.3), отражающая в целом общепринятую практику управления. Создание системы менеджмента согласно этой модели позволяет гармонизировать и систематизировать все существующие требования заинтересованных сторон в отношении всех объектов управления и осуществлять единые и взаимосвязанные управленческие действия субъектами управления всех уровней. Кроме того, предлагаемая модель построена на основе классических подходов к менеджменту и пригодна для встраивания в нее «изнутри», а не параллельно, отдельных систем менеджмента, в том числе на основе международных стандартов.

Структурирование системы в трех плоскостях (по предметному, функциональному и иерархическому признакам) осуществляется на основании систематизации информации об основных объектах управления (предметный признак), субъектах управления различных уровней исходя из организационной структуры предприятия (иерархический признак) и выполняемых ими управленческих функциях в отношении всех объектов (функциональный признак).

Разработанные методические рекомендации по созданию модели единой системы управления на основе интегративной системы качества представлены в виде методического примера.

1. Выделение объектов управления

Объекты управления, представленные в универсальной модели, были конкретизированы для предприятия пищевой промышленности (ППП) (табл. 3.1). Данный перечень рассматривается как рекомендуемый, но не исчерпывающий. Если на предприятии выделены иные или дополнительные объекты управления (инновации, проекты, знания), необходимо учитывать их.

Таблица 3.1

Структурирование объектов управления для ППП

Объект управления в соответствии с универсальной моделью	Структурирование объектов для предприятия пищевой промышленности
1	2
Продукция	Результат деятельности: продукция пищевой промышленности (показатели качества и безопасности выпускаемой продукции)
Производственные процессы	Основные - процессы жизненного цикла: проектирование и разработка продукции и услуг, закупки/снабжение, производство, упаковка, хранение, транспортирование, реализация. Вспомогательные процессы, непосредственно связанные с основными: ·  оперативное управление производством, в том числе учет сырья и материалов, технологический контроль; ·  процессы развития производства, в том числе разработка и совершенствование продукции, технологии и оснастки; ·  стандартизация и документирование процессов и других элементов производства
Материально - технические и информационные ресурсы и процессы управления ими	Пакеты технической и технологической документации Основное и вспомогательное сырье Инфраструктура: ·  здания и сооружения, технологическое оборудование; ·  транспорт и транспортное обслуживание; ·  программные продукты; ·  процессы материально-технического и информационного обеспечения, в том числе ремонт и обслуживание
Персонал	Персонал: производственный, административно-управленческий, инженерно-технический, вспомогательный; Процессы подбора, обучения, расстановки и обеспечения компетентности персонала; Система оплаты и мотивации персонала
Внешние условия	Маркетинг и управление брендом Система логистики Взаимодействие с заинтересованными сторонам, в т. ч. поставщиками ресурсов, потребителями, партнерами (в области финансов, продаж, маркетинга). Взаимодействие с государственными структурами (налоговая инспекция и др.). Характеристики конъюнктуры на рынке сбыта пищевой продукции. Реклама Общественная деятельность, реализация социальных программ и т. п. Экологические аспекты
Внутренние условия	Состояние и процесс управления производственной средой, в том числе санитарным и противопожарным состоянием Административно-хозяйственная система Уровень социального обеспечения персонала, Условия и система охраны труда
Деятельность в целом	Система управления, в том числе распределения ответственности и полномочий Корпоративная культура и моральный климат Система обмена информацией, в том числе процессы управления документацией и записями; Автоматизированная система управления Имидж предприятия в целом

2. Идентификация субъектов управления

В рамках предложенной модели системы управления может быть сохранена традиционная для многих предприятий пищевой промышленности иерархия управления, состоящая из трех уровней:

§  низовой уровень управления. К нему относятся менеджеры, имеющие в своем подчинении работников преимущественно исполнительского труда. На предприятиях пищевой промышленности они осуществляют управление такими первичными подразделениями, как бригады, смены, участки.

§  средний уровень (50-60% численности управленческого персонала) включает менеджеров, обладающих глубокими знаниями в функциональных областях бизнеса, ответственных за выполнение специальных функций управления и ход основных процессов жизненного цикла, в которых участвует подразделение. Менеджеры среднего звена имеют определенные полномочия по взаимодействию с другими структурными подразделениями. Сюда входят менеджеры функциональных служб аппарата управления предприятия, а при наличии, ее филиалов, отделений, а также руководство вспомогательных и обслуживающих производств.

§  высший уровень (3-7%) – администрация предприятия, осуществляющая общее стратегическое руководство организацией, ее функциональными и производственно-хозяйственными комплексами.

Сохранение обозначенных иерархических уровней на начальных этапах построения интегративных систем менеджмента необходимо исходя из соображения постепенного перехода от традиционного функционального управления к командному, нацеленному на удовлетворение всех заинтересованных в деятельности предприятия сторон.

В рамках конкретной организации необходимо идентифицировать субъекты управления на каждом иерархическом уровне, как правило, это руководители структурных подразделений и функциональные руководители.

3. Распределение управленческих функций субъектов управления в отношении всех объектов

При анализе реализации функций управления в разрезе объектов на предприятиях исследуемой отрасли (см. табл. 2.1), представленном в аналитической части работы, была отмечена проблема узкой специализации управленцев в отношении определенных объектов управления. Особенно это разделение отмечено на высшем уровне управления. На основании данного анализа, имеющихся рекомендаций в литературе, с учетом МС ИСО 9001:2000 был определен состав основных управленческих функций субъектов управления на каждом иерархическом уровне предусмотренных функциональным блоком модели системы, применительно к предприятиям пищевой промышленности (табл. 3.2) и рекомендации по их выполнению.

Таблица 3.2

Рекомендуемое распределение функций управления по объектам управления

Объект управления	Функция управления	Уровни управления
Высший	Средний	Низовой
Финансы	Планирование	2	1	0
Организация	1	2	1
Контроль Анализ	2	1	0
Улучшение	2	1	0
Продукция (качество, безопасность)	Планирование	1	2	1
Организация	0	1	2
Контроль Анализ	1	2	1
Улучшение	1	2	1
Производственные процессы	Планирование	1	2	1
Организация	0	1	2
Контроль Анализ	1	2	1
Улучшение	1	2	1
Материально - технические и информационные ресурсы	Планирование	1	2	1
Организация	0	1	2
Контроль Анализ	1	2	1
Улучшение	1	2	1
Персонал	Планирование	2	1	1
Организация	1	2	1
Контроль Анализ	1	2	1
Улучшение	2	1	1
Внешние условия	Планирование	2	1	0
Организация	1	2	0
Контроль Анализ	2	1	0
Улучшение	2	1	0
Внутренние условия	Планирование	2	1	1
Организация	1	2	1
Контроль Анализ	1	2	1
Улучшение	1	2	1
Деятельность в целом	Планирование	2	1	1
Организация	2	1	1
Контроль Анализ	2	1	1
Улучшение	2	1	1

Примечание: представлена следующая классификация функций субъектов управления в отношении объектов управления: 2 – основная функция; 1 – участие; 0 – не предусмотрена.