Электронный сборник федеральных и региональных нормативных правовых актов по отдыху и оздоровлению детей (стр. 29 )

к долгосрочной целевой программе

"Дети Пензенской области"

на 2годы

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА ОТДЫХ ДЕТЕЙ В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ

ЛАГЕРЯХ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2011 ГОДУ

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.

от 01.01.2001 N 875-пП)

N п/п	Наименование муниципального образования	Сумма (тыс. рублей)
1	г. Пенза	11497,4
2	г. Заречный	2568,6
3	г. Кузнецк	4327,0
4	Башмаковский район	653,8
5	Бековский район	1082,1
6	Белинский район	851,0
7	Бессоновский район	2434,7
8	Вадинский район	541,1
9	Городищенский район	3259,0
10	Земетчинский район	1082,1
11	Иссинский район	405,8
12	Каменский район	1924,7
13	Камешкирский район	487,5
14	Колышлейский район	1292,0
15	Кузнецкий район	1893,7
16	Лопатинский район	567,8
17	Лунинский район	608,7
18	Малосердобинский район	676,3
19	Мокшанский район	1285,0
20	Наровчатский район	811,6
21	Неверкинский район	676,2
22	Нижнеломовский район	1007,4
23	Никольский район	879,2
24	Пачелмский район	1217,4
25	Пензенский район	946,8
26	Сердобский район	946,8
27	Сосновоборский район	758,0
28	Спасский район	674,9
29	Тамалинский район	635,5
30	Шемышейский район	1055,3
	Итого	47047,4

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2010 г. N 846-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

И ПОДРОСТКОВ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2ГОДЫ"

В целях реализации государственной политики в сфере развития и совершенствования системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 01.01.2001 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 01.01.2001 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Долгосрочную целевую программу "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области на 2годы".

1.2. Порядок предоставления субсидий на софинансирование строительства (реконструкции) муниципальных стационарных загородных детских оздоровительных лагерей Пензенской области.

1.3. Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области на проведение капитального, текущего ремонта, а также на приобретение оборудования в муниципальные стационарные загородные детские оздоровительные лагеря.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы семьи и детства, образования и заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы здравоохранения и социальной политики.

Губернатор

Пензенской области

В. К.БОЧКАРЕВ

Утверждена

постановлением

Правительства

Пензенской области

от 01.01.01 г. N 846-пП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

И ПОДРОСТКОВ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2ГОДЫ"

Паспорт Программы

Наименование - долгосрочная целевая программа "Организация

Программы отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в

Пензенской области на 2годы" (далее -

Программа)

Дата принятия - распоряжение Правительства Пензенской области

решения о от 01.01.2001 N 90-рП "О разработке долгосрочных

разработке целевых программ" (с последующими

Программы изменениями).

Государственный - Правительство Пензенской области

заказчик

Программы

Основные - Министерство здравоохранения и социального

разработчики развития Пензенской области

Программы

Цели и задачи - Цель:

Программы, Совершенствование и развитие системы

важнейшие организации отдыха, оздоровления и занятости

целевые детей и подростков.

показатели Задачи:

Сохранение, развитие и укрепление инфраструктуры

детского отдыха.

Совершенствование и развитие форм, моделей и содержания

деятельности по организации отдыха, оздоровления и

занятости детей и подростков в период школьных каникул

и в свободное от учебы время.

Совершенствование подготовки кадров для работы с детьми

в учреждениях отдыха и оздоровления детей.

Увеличение количества и повышение качества

оздоровительных услуг и организации культурных и

спортивно-массовых тематических мероприятий для детей в

период школьных каникул

Сроки и этапы - 2годы (без разделения на этапы)

реализации

Программы

(подпрограмм)

Перечень - настоящая Программа включает следующие

подпрограмм и подпрограммы:

основных Подпрограмма 1. Нормативное правовое и организационное

мероприятий обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и

подростков.

Подпрограмма 2. Модернизация инфраструктуры

стационарных загородных детских оздоровительных

лагерей.

Подпрограмма 3. Организация досуговой деятельности

подростков.

Подпрограмма 4. Организация занятости детей и

подростков.

Подпрограмма 5. Методическое и кадровое обеспечение

организации оздоровления, отдыха и занятости детей и

подростков.

Программные мероприятия направлены на:

- развитие системы детского отдыха и оздоровления;

- укрепление материально-технической базы учреждений

отдыха и оздоровления детей;

- развитие сети и структуры учреждений отдыха и

оздоровления детей;

- приведение материально-технической базы учреждений

отдыха и оздоровления детей (включая завершение

строительства ранее начатых объектов, оснащение

оборудованием, проведение текущего и капитального

ремонта);

- активизацию инновационной деятельности учреждений

отдыха и оздоровления детей, обеспечивающей повышение

качества оздоровительных услуг;

- создание и развитие региональной системы оценки

качества оздоровительных услуг

Исполнители - Министерство здравоохранения и социального развития

подпрограмм и Пензенской области, Министерство образования Пензенской

основных области, органы местного самоуправления муниципальных

мероприятий районов и городских округов Пензенской области (при

Программы наличии разработанных и принятых программ по

организации отдыха, оздоровления и занятости детей и

подростков, а также решений о выделении средств местных

бюджетов на финансирование указанных целей), Пензенская

областная торгово-промышленная палата (по

согласованию), Департамент информационной политики и

средств массовой информации Пензенской области,

Управление внутренних дел по Пензенской области

(по согласованию)

Объемы и - Программа финансируется за счет средств бюджета

источники Пензенской области и на условиях софинансирования из

финансирования бюджетов органов местного самоуправления муниципальных

районов и городских округов Пензенской области - в

пределах средств, предусмотренных в бюджете органов

местного самоуправления муниципальных районов и

городских округов Пензенской области на указанные цели.

Общий объем финансирования Программы составляет

17 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 64307,21 тыс. рублей

2012 год - 48 тыс. рублей

2013 год - 19207,26 тыс. рублей

2014 год - 76 тыс. рублей

2015 год - 46 тыс. рублей.

Из них:

за счет средств бюджета Пензенской области

985 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 50118,535 тыс. рублей;

2012 год - 95980,47 тыс. рублей;

2013 год - 17349,86 тыс. рублей;

2014 год - 70405,16 тыс. рублей;

2015 год - 96 тыс. рублей;

- за счет средств органов местного самоуправления

муниципальных районов и городских округов Пензенской

области 2 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 14188,68 тыс. рублей;

2012 год - 15984,01 тыс. рублей;

2013 год - 1857,4 тыс. рублей;

2014 год - 61698,6 тыс. рублей;

2015 год - 5 тыс. рублей.

Ожидаемые - Обеспечение своевременной и качественной организации

конечные отдыха и оздоровления детей.

результаты Эффективная организация свободного времени детей и

реализации подростков через различные формы трудоустройства,

Программы отдыха и занятости в период школьных каникул детей -

100%.

Увеличение удельного веса несовершеннолетних в возрасте

лет (включительно), охваченных разными формами

организованного отдыха, оздоровления - 85%.

Увеличение количества несовершеннолетних,

трудоустроенных в свободное от учебы время - 13200

человек

Система - контроль за ходом реализации Программы осуществляется

организации Правительством Пензенской области, Министерством

контроля за финансов Пензенской области, Министерством

исполнением здравоохранения и социального развития Пензенской

Программы области и Управлением экономики Пензенской области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

За последние 5 лет сеть оздоровительных учреждений, расположенных в Пензенской области, развивается за счет увеличения лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений.

В последние годы значительно увеличилось число детей, отдыхающих в пансионатах, на базах отдыха, в профилакториях, наблюдается изменение содержания деятельности непрофильных здравниц, принимающих организованные группы детей на отдых и оздоровление. В них не в полной мере проводится работа, направленная на дополнительное образование детей (кружки, секции, клубы по интересам).

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты по решению вопросов организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, сохраняется много проблем, которые требуют решения.

Имеет место нехватка квалифицированных специалистов по вопросам организации детского отдыха и оздоровления.

Ежегодно в Пензенской области происходит уменьшение количества стационарных загородных детских оздоровительных лагерей. По сравнению с 2002 годом их количество уменьшилось в два раза (2002 год - 56 лагерей, 2010 год - 35). Уменьшение числа стационарных загородных детских оздоровительных лагерей происходит вследствие их слабой материально-технической базы, высокой степени изношенности инженерных сетей, недостаточного количества спортивного оборудования, инвентаря, отсутствия развивающих и познавательных игр для детей разного возраста.

Вызывает беспокойство санитарно-гигиеническое состояние пищеблоков: нефункционирующие вентиляционные системы, изношенные системы водоснабжения и канализации, отсутствие полного набора производственных цехов, недостаточная оснащенность холодильным и технологическим оборудованием, кухонным инвентарем.

Сохраняется тенденция передачи стационарных загородных детских оздоровительных лагерей в муниципальную собственность. Этот процесс требует соответствующего финансирования из местных бюджетов, однако выделяемых средств на содержание лагерей, как правило, не хватает.

Значительной реорганизации требует структура отдыха детей и их оздоровления. Необходимо стимулировать развитие новых, эффективных форм отдыха детей и их оздоровления, разработку и внедрение передовых технологий и методов оздоровительной работы с детьми.

Для сохранения и развития существующей системы детского отдыха и оздоровления необходимо разработать и реализовать меры по поддержке учреждений отдыха и оздоровления детей.

На основе проведенного анализа системы детского отдыха на территории Пензенской области сформирован реестр функционирующих учреждений отдыха и оздоровления детей, планирующих дальнейшее оказание оздоровительных услуг для детей и подростков в регионе.

Для отдельных учреждений отдыха и оздоровления детей из этого реестра предлагаются мероприятия по:

- обеспечению завершения строительства ранее начатых объектов, текущего и капитального ремонта учреждений;

- оснащению оборудованием в соответствии с утвержденными стандартами по осуществлению оздоровительных услуг в современном обществе (по профилям).

Отсутствие долгосрочной целевой программы на сегодняшний день не позволяет обеспечивать эффективное взаимодействие всех управлений и служб по решению задач, связанных с финансированием различных направлений оздоровления, отдыха и занятости детей в период школьных каникул детей.

Благодаря принятию настоящей Программы оздоровительные мероприятия позволят значительно снизить количество детей, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения и на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, улучшить условия проживания детей в стационарных загородных детских оздоровительных лагерях, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил, увеличить количество профильных лагерей, слетов и фестивалей по организации отдыха и оздоровления детей, а также увеличить показатели оздоровительного эффекта в регионе.

Социальная значимость проблем, связанных с организацией отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков обуславливает необходимость дальнейшего их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого подхода.

Мероприятиями Программы планируется охватить 100 процентов от числа детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет, проживающих на территории Пензенской области.

2. Система программных мероприятий

Достижение стратегической цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации подпрограмм:

1. Нормативное правовое и организационное обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

2. Модернизация инфраструктуры стационарных загородных детских оздоровительных лагерей.

3 Организация досуговой деятельности подростков.

4. Организация занятости детей и подростков.

5. Методическое и кадровое обеспечение организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.

3. Организация управления Программой и контроль

за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Правительством Пензенской области.

Государственный заказчик осуществляет меры по полному качественному выполнению мероприятий подпрограмм:

- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- контроль за рациональным использованием выделяемых финансовых средств;

- работу по корректировке Программы на основании анализа результатов ее выполнения за год;

- подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется государственным заказчиком программы Правительством Пензенской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенской области. Государственный заказчик осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий подпрограмм: