Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом (стр. 3 )

По состоянию на начало 2012 года городское население составляло 79%, сельское, соответственно, – 21%. В 2011 году, соответственно, 78,9% и 21,1%.

Все в большем числе сельских административных районов естественная убыль населения сопровождается миграционным оттоком. Это сильно ускоряет процессы депопуляции и старения населения. Село уже не в состоянии не только обеспечить демографическими ресурсами рост городов, но даже воспроизвести само себя.

Для предотвращения оттока населения области и увеличения миграционного прироста реализуются программы содействия занятости населения, дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда. Однако эффект от их реализации явно недостаточен, поскольку не компенсирует естественную убыль населения.

Вместе с тем, Нижегородская область является объектом повышенного внимания иностранных граждан и занимает третью позицию в ПФО по привлекательности для иностранных мигрантов.

В 2012 году на миграционный учет было поставлено всего 161378 иностранных граждан и лиц без гражданства, рост по сравнению с 2011 годом составил 26%.

За 2012 год иностранным гражданам оформлено 17746 разрешений на работу, что на 24,6% больше, чем в 2011 году.

Иностранные граждане, в основном, привлекаются на временные работы сроком от 6 месяцев до 1 года. Значительное количество иностранных граждан привлекается к неквалифицированным работам с низким уровнем заработной платы.

Динамика изменения структурных составляющих трудовых ресурсов неоднозначна. Отмечается:

-  сокращение численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте на 1% к предыдущему году;

-  увеличение численности лиц за пределами трудоспособного возраста, занятых в экономике;

-  возрастание численности иностранных трудовых мигрантов;

-  дисбаланс спроса и предложения рабочей силы.

Прогнозируется, что среднегодовая численность граждан, занятых в экономике области, будет сокращаться на 0,18% к уровню предшествующего года.

Таким образом, основными проблемами развития кадрового потенциала области являются: снижение численности трудовых ресурсов, старение населения и дисбаланс в профессионально-квалификационной системе спроса и предложения рабочей силы.

Из этого следует, что дальнейший рост экономики и инвестиций в Нижегородской области потребует дополнительных трудовых ресурсов, в том числе, квалифицированных специалистов–соотечественников.

В последние три года на рынке труда Нижегородской области наблюдается стабильная ситуация.

Общая численность безработных граждан снизилась на 23%: со 129,7 тыс. человек в среднем за 2011 год до 99,8 тыс. человек в среднем за 2012 год. При этом уровень безработицы по методологии МОТ снизился с 7,2% до 5,4% от численности экономически активного населения.

Численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан за аналогичный период в среднем за год снизилась с 19,4 тыс. человек до 13,9 тыс. человек (на 28%), а уровень регистрируемой безработицы – с 1,1% до 0,8% от численности экономически активного населения соответственно.

Уровень регистрируемой безработицы в области составляет на 31.12.2012 г. 0,63% и продолжает оставаться лучшим среди регионов Приволжского Федерального округа, а также данный показатель лучше среднего показателя по России (1,4%).

Профессионально-квалификационная структура обучения безработных граждан определялась потребностями работодателей в рабочей силе. Обучение осуществлялось по 102 профессиям и специальностям различных сфер деятельности.

В 2012 году в органы службы занятости было заявлено 36 тыс. вакансий. По сравнению с началом года, количество свободных рабочих мест к концу года увеличилось в 1,3 раза. Наибольшая потребность в работниках отмечается в обрабатывающем производстве, строительстве, сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг населению. В результате коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 0,75 в начале года до 0,4 в конце года.

Динамика основных показателей рынка труда Нижегородской области

и территорий вселения (2009 – 2012 годы)

№	Показатель	2009	2010	2011	2012
1	Уровень регистрируемой безработицы, на конец отчетного периода (%)	1,98	1,19	0,92	0,63
2	Уровень общей безработицы по МОТ, в течение отчетного периода (%)	7,4	7,8	7,2	5,4 (оценка)
3	Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда, на конец отчетного периода	2,41	0,82	0,75	0,4
4	Среднегодовая численность занятых (по обследованию), в течение отчетного периода (тыс. чел.)	1 688	1 660	1 676	1 747 (оценка)
5	Численность предполагаемого высвобождения работников, в течение отчетного периода (чел)	42 643	17 169	20 473	18 669

Городские округа и районы, задействованные в Программе, относятся к территориям со стабильной ситуацией на локальном рынке труда.

Ситуация на рынке труда

Показатель	годы	Борский район	Вык-сунский район	Городец-кий район	Ковер-нинский район	Кстов-ский район	Нава-шинский район	Пиль-нинский район	Почин-ковский район	Сече-новский район	Спасский район	Тонша-евский район	Уренский район	город Нижний Новгород
Уровень регистрируемой безработицы, % на конец отчетного периода	2009	2,88	2,4	4,81	2,02	1,94	1,09	0,98	1,78	1,85	1,44	0,95	1,59	2,59
2010	1,96	1,48	2,05	1,34	1,38	0,65	0,99	1,31	2,14	1,46	0,98	1,03	1,2
2011	1,65	0,81	1,26	0,87	0,74	0,59	1,23	1,52	1,63	1,61	0,77	0,82	0,94
2012	0,62	0,64	0,74	0,58	0,49	0,24	0,8	0,7	1,02	0,99	0,93	0,64	0,58
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец отчетного периода	2009	9,87	3,17	6,89	3,94	8,18	0,58	4,33	3,38	6,55	1,94	9,92	3,41	1,55
2010	3,45	2,06	1,61	2,54	3,42	0,35	2,94	2,32	5,96	2,71	3,52	0,91	0,43
2011	1,57	1,09	0,99	0,85	0,47	0,17	4,85	2,1	5,08	2,07	1,91	0,77	0,49
2012	1,3	0,46	0,46	0,48	0,29	0,07	1,46	0,45	2,11	1,79	0,9	0,73	0,24
Численность безработных, чел. в течение отчетного периода	2009	1 324	1 055	2 388	191	986	127	97	257	116	65	113	235	15312
2010	872	645	997	135	704	70	94	195	144	60	115	152	8122
2011	680	353	595	90	376	64	114	218	109	61	89	119	5926
2012	408	294	367	62	301	32	94	116	85	57	74	103	4003
Обратилось за содействием в поиске подходящей работы, чел.	2009	6 500	4 576	13 847	985	4 628	1 355	1 052	978	559	489	1 201	2 067	98598
2010	4 867	3 675	4 380	802	3 925	1 106	662	810	485	353	718	1 623	62529
2011	4 532	2 561	3 797	904	4 339	1 147	951	962	511	421	983	1 668	69514
2012	3 884	1 849	4 434	961	4710	1 009	865	1 362	513	353	865	1 514	44432
Нашли работу (доходное занятие), чел. в течение отчетного периода	2009	3 593	2 321	9 489	697	2 880	583	837	617	330	345	661	1 338	77073
2010	3 776	2 408	3 145	661	2548	665	433	580	310	251	506	1 267	52477
2011	2 823	1 749	2 225	691	2513	662	525	712	287	270	620	1 262	45142
2012	2 764	1 032	2 933	696	2 228	662	572	940	260	233	527	1 127	36167
Количество вакансий, ед. на конец отчетного периода	2009	150	381	370	52	131	223	24	76	20	36	12	69	10625
2010	322	343	672	56	218	240	36	84	25	24	33	173	20218
2011	684	382	700	111	856	385	26	104	25	30	47	158	15182
2012	470	929	1 036	134	1 177	563	79	269	44	33	84	151	19817

При сохранении наметившихся положительных тенденций в экономической ситуации и повышении спроса на рабочую силу уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, снизится с 5,4% в 2012 году до 4,8% в 2013 году от численности экономически активного населения. Снижению безработицы будет существенно способствовать изменение демографической структуры: значительно сократится численность молодежи, в наибольшей степени подверженной риску безработицы.