Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом (стр. 1 )

Региональная программа

по оказанию содействия

добровольному переселению

в Нижегородскую область

соотечественников, проживающих за рубежом

2013 год

Содержание

Наименование раздела	Страница
1. Паспорт Программы…………………………………………………..	5
2. Общая характеристика сферы реализации Программы……….……	11
3. Цели, задачи, сроки и показатели достижения целей и решения задач Программы………………………………………………………...	27
4. Основные мероприятия по реализации Программы…………..……	29
5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы…….….	35
6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы……………………………………………………………….	36
Приложение № 1 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы………….	38
Приложение № 2 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Перечень основных мероприятий Программы………………………...	40
Приложение № 3 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в области, в целях реализации Программы…………………………………………..	48
Приложение № 4 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы………………………………………………..	50
Приложение № 5 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Оценка готовности Нижегородской области к приему соотечественников……………………………………………………….	51
Приложение № 6 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Проект переселения на территорию городского округа города Нижнего Новгорода – «Нижний Новгород»………………………….	53
Приложение № 1 к проекту переселения на территорию «Нижний Новгород» Оценка готовности территории вселения «Нижний Новгород» к приему соотечественников………………………………………...	70
Приложение № 2 к проекту переселения на территорию «Нижний Новгород» Адреса уполномоченных органов администрации города Нижнего Новгорода, организаций, учреждений на территории вселения «Нижний Новгород», на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам…...	72
Приложение № 7 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Проект переселения на территорию городского округа города Бора – «Бор»……………………………………………………………………...	75
Приложение № 1 к проекту переселения на территорию «Бор» Оценка готовности территории вселения «Бор» к приему соотечественников………………………………………………….	92
Приложение № 2 к проекту переселения на территорию «Бор» Адреса уполномоченных органов администрации городского округа города Бора, организаций, учреждений на территории «Бор», на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам……………………………...	94
Приложение № 8 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Проект переселения на территорию городского округа города Выксы – «Выкса»………………………………………………………...	96
Приложение № 1 к проекту переселения на территорию «Выкса» Оценка готовности территории вселения «Выкса» к приему соотечественников………………………………………………….	116
Приложение № 2 к проекту переселения на территорию «Выкса» Адреса уполномоченных органов исполнительной власти городского округа город Выкса, организаций, учреждений на территории вселения «Выкса», на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам…...	118
Приложение № 9 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом «Проект переселения на территорию муниципального Городецкого района – «Городец»……………………………………………………...	120
Приложение № 1 к проекту переселения на территорию «Городец» Оценка готовности территории вселения «Городец» к приему соотечественников………………………………………………….	136
Приложение № 2 к проекту переселения на территорию «Городец» Адреса уполномоченных органов, организаций, учреждений на территории вселения «Городец», на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам…...	138
Приложение № 10 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Проект переселения на территорию «Село Нижегородской области»	140
Приложение № 1 к проекту переселения на территорию «Село Нижегородской области» Оценка готовности территории вселения «Село Нижегородской области» в разрезе муниципальных районов области…………...	273
Приложение № 2 к проекту переселения на территорию «Село Нижегородской области» Адреса уполномоченных органов исполнительной власти муниципальных образований, организаций, учреждений, на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам…………………………………………..	275
Приложение № 11 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Регламент приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Нижегородской области……………………………………………………………………	288
Приложение № 1 к Регламенту Транспортная доступность территорий вселения………………..	334
Приложение № 2 к Регламенту Таможенные посты Нижегородской таможни……………………	338
Приложение № 3 к Регламенту Адреса отделений УФМС России по Нижегородской области…	340
Приложение № 4 к Регламенту Перечень образовательных организаций профессионального образования в разрезе муниципальных районов и городских округов………………………………………………………………	342
Приложение № 5 к Регламенту Адреса уполномоченных органов – ГКУ УСЗН территорий вселения……………………………………………………………..	344

Утверждено

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 14 октября 2013 года № 000

1. Паспорт региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом Программы

Наименование Программы	Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа).
Основания разработки Программы	- Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 000; - типовая программа субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года ; - методические рекомендации по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 февраля 2013 года №33.
Наименование, дата и номера правовых актов о разработке Программы	- Постановление Правительства Нижегородской области «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области по разработке и реализации Региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом» от 21 марта 2013 года № 000; - постановление Правительства Нижегородской области от 9 января 2007 года № 1 «Об утверждении концепции миграционной политики Нижегородской области на период до 2025 года»; - распоряжение Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года «О создании областной межведомственной комиссии по реализации Региональной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Межведомственная комиссия).
Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации	22.07.2013
Государственный заказчик Программы	Правительство Нижегородской области (далее – Правительство области).
Заказчик Программы	Министерство социальной политики Нижегородской области.
Уполномоченный орган Нижегородской области, ответственный за реализацию Программы (далее – уполномоченный орган)	Министерство социальной политики Нижегородской области.
Основной разработчик Программы	Министерство социальной политики Нижегородской области.
Цель Программы	Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Нижегородской области.
Задачи Программы	- Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания в Нижегородской области; - регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики территорий вселения области квалифицированными специалистами и замещения естественной убыли населения.
Исполнители основных мероприятий Программы	- Министерство социальной политики Нижегородской области; - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; - министерство образования Нижегородской области; - министерство здравоохранения Нижегородской области; - управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области (по согласованию); - при участии администрации городских округов: город Нижний Новгород, город Бор, город Выкса и муниципальных районов: Городецкий, Ковернинский, Кстовский, Навашинский, Пильнинский, Починковский, Сеченовский, Спасский, Тоншаевский, Уренский (по согласованию).
Сроки реализации Программы	годы.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета 17962,0 тыс. рублей. Из них: Виды финансирования Расходы по годам, тыс. руб. 2014 2015 2016 Текущее финансирование 2735,7 3964,2 4062,7 10762,6 Дополнительное финансирование 2077,5 2645,2 2477,3 7200,0 Итого 4813,2 6609,4 6540,0 17962,6 На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Нижегородской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с Соглашением, заключаемым между Министерством финансов РФ и Правительством области.
Главные распорядители бюджетных средств	- Министерство социальной политики Нижегородской области; - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области.
Основные показатели эффективности Программы	1. Количество переехавших соотечественников. 2. Доля квалифицированных специалистов от общего числа участников Государственной программы. 3. Доля соотечественников в миграционном приросте области. 4. Доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату на первоочередные нужды от общего числа участников Государственной программы. 5. Доля соотечественников, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации до получения ими гражданства РФ, от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте. 6. Доля расходов бюджета Нижегородской области на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов бюджета области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Планируемая численность переехавших соотечественников:
Годы Участники Государственной программы Члены семьи Итого 2014 225 225 450 2015 302 302 604 2016 293 293 586 Всего 820 820 1640
В том числе по территориям вселения: годы городской округ город Нижний Новгород городской округ город Бор городской округ город Выкса Городецкий муниципальный район Село Нижегородской области Участники Государственной программы члены семьи Участники Государственной программы члены семьи Участники Государственной программы члены семьи Участники Государственной программы члены семьи Участники Государственной программы члены семьи 2014 50 50 30 30 20 20 25 25 100 100 2015 50 50 50 50 25 25 25 25 152 152 2016 50 50 50 50 30 30 25 25 138 138 Всего 150 150 130 130 75 75 75 75 390 390
	2. Привлечь в территории вселения 65% квалифицированных специалистов от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте. 3. Увеличить долю соотечественников в миграционном приросте области до 8% в 2016 году. 4. Обеспечить 100% получение участниками Государственной программы единовременной выплаты на первоочередные нужды из областного бюджета. 5. Прохождение профобучения, повышение квалификации на курсах УГСЗН Нижегородской области ежегодно за счет областного бюджета не менее 2,6% от общего числа переехавших соотечественников в трудоспособном возрасте.
Организация контроля исполнения Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет межведомственная комиссия – межведомственный орган по осуществлению общей координации и контроля реализации программы в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года № 1346-р. Министерство социальной политики как уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы, представляет отчетные данные в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 203 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга реализации областных целевых программ в Нижегородской области».

2. Общая характеристика сферы реализации Программы