Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом (стр. 4 )

Исходя из прогнозируемой общей численности безработных, численность зарегистрированных безработных в 2013 году стабилизируется на уровне 10,8 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы стабилизируется и не превысит 0,6% от численности экономически активного населения. По мере повышения качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения увеличится численность безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости. Доля трудоустройства будет находиться в пределах 70%.

Распределение заявленных вакансий по видам экономической деятельности

№ п/п	ОКВЭД	Количество вакансий, заявленных с начала 2012 г., ед.	Количество вакансий, заявленных на 01.01.2013, ед.
1.	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	7 841	1 087
2.	Добыча полезных ископаемых	435	38
3.	Обрабатывающие производства	53 680	9 840
4.	Производство и распределение электроэнергии	2 861	506
5.	Строительство	51 712	4 170
6.	Оптовая и розничная торговля	32 192	4 465
7.	Гостиницы и рестораны	7 393	1 110
8.	Транспорт и связь	14 324	2 731
9.	Финансовая деятельность	3 294	684
10.	Операции с недвижимым имуществом	23 618	3 820
11.	Государственное управление и обеспечение военной безопасности	10 129	1 551
12.	Образование	20 237	1 636
13.	Здравоохранение и предоставления прочих услуг	13 339	2 798
14.	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	11 139	1 168
15.	Рыбоводство, рыболовство	47	10
16.	Деятельность домашних хозяйств	42	1
17.	Деятельность экстерриториальных организаций	3	0
	Всего:		35 615

Распределение заявленных вакансий по видам профессий

Вид профессии	Заявлено вакансий в течение 2012 года, ед.	Заявлено вакансий на 01.01.2013 г., ед.
Рабочие		27 063
Служащие	43 276	8 552
Всего		35 615

Соотношение заявленных вакансий и обратившихся граждан по виду занятий в 2012 году

Вид занятия	Количество заявленных вакансий в течение 2012 года, ед.	Количество обратившихся граждан в 2012 году, чел.
Руководители (представители) органов власти и управления	11 138	10 831
Специалисты высшего уровня квалификации	13 562	7 478
Специалисты среднего уровня квалификации	12 265	5 284
Служащие, занятые подготовкой информации	2 508	2 081
Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства	25 029	10 697
Квалифицированные работники сельского, лесного хозяйства	1 441	817
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий	65 828	12 535
Операторы, аппаратчики, машинисты установок	31 607	12 993
Неквалифицированные рабочие	62 145	13 535
Не определено	0	46 467
Всего

В области накоплен опыт работы по переселению соотечественников из-за рубежа.

За период годов в 4 территории вселения переехало 1078 соотечественников. Переселенцы являются представителями 21 национальности, из них доля русских составляет 53%. Наибольшее число прибывших – из стран ближнего зарубежья: Узбекистан, Казахстан, Армения, Молдова. Из всех прибывших соотечественников успешно осуществляют трудовую деятельность 89% участников Программы и 54% трудоспособных членов семей.

Реализация Программы позволила достичь абсолютного прироста населения на территориях вселения Бор, Богородск, а также снизить дефицит специалистов в бюджетной сфере.

Практика показала, что в ходе реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть определенные отклонения от намеченных результатов и целей Программы.

Возможные риски и мероприятия по их снижению

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1. Отказ работодателя от найма соотечественника после его приезда в области	1.1. Согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями (бронирование рабочего места)	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области
1.2. Подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям
2. Несоответствие (неполное соответст-вие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места (проекта)	2.1. Повышение квалификации соотечественника по согласованию со всеми заинтересованными сторонами
3. Попадание соотечественника в категорию безработных	3.1. Содействие соотечественнику в самостоятельном поиске работы
3.2. Включение соотечественника в программы профессиональной и социальной адаптации
3.3. Организация через службу занятости населения повышения квалификации под требования запланированного для трудоустройства рабочего места (по договору с работодателем)
3.4. Организация через службу занятости населения профессионального обучения профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место по договору с работодателем)
3.5. Оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу и безработного; выплаты пособия по безработице
3.6. содействие в открытии собственного дела при финансовой поддержке службы занятости (после получения статуса безработного)

Риски, связанные с жилищной необустроенностью

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1. Отказ гостиницы от размещения семьи соотечественника по прибытию в территорию вселения	1.1. Заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения переселенцев	Уполномоченный орган территории вселения
2. Сложности с наймом и оплатой временного жилья	2.1. Обязательное отражение в информационном сообщении, памятке соотечественника условий временного найма жилья и стоимости проживания семьи, условий приобретения постоянного жилья	Уполномоченный орган территории вселения
3. Неспособность семьи соотечественника нести расходы по приобретению постоянного жилья	3.1. Получение единовременной выплаты на первоочередные нужды	Министерство социальной политики Нижегородской области
3.2. Содействие участию соотечественников в программах ипотечного кредитования жилья и выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство	Министерство социальной политики Нижегородской области; уполномоченный орган территории вселения

Риски, связанные с интеграцией соотечественников в социальную структуру территории вселения

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1. Конкуренция по доступу к обеспечению жильем, местами в ООДО и прочими объектами инфраструктуры с гражданами РФ	1.1. Организация разъяснительной работы о целях и задачах Программы, о выгодах территорий вселения от размещения соотечественников в целях формирования толерантного отношения к ним	Уполномоченный орган территории вселения; органы местного самоуправления
1.2. Организация мероприятий по содействию обустройству соотечественников в режимах, наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам
1.3. Планирование оказания разного вида услуг на предстоящие периоды с учетом возрастающего спроса со стороны соотечественников
2. Риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления соотечественникам дополнительных услуг	2.1. Предоставление дополнительных услуг соотечественникам ежегодно увязывать с возможностями областного бюджета	Министерство социальной политики Нижегородской области; управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
3. Рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этно-социальных групп	3.1. Выбор территории вселения с низким уровнем безработицы и дефицитом рабочих кадров	Органы местного самоуправления; управление федеральной миграционной службы по Нижегородской области
3.2. Организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с особенностями истории, культуры, традициями населения, проживающего на территории вселения
3.3. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в т. ч. при участии общественных организаций и диаспор
4. Выезд участника Государственной программы из территории вселения ранее, чем через 2 года	4.1. Организация разъяснительной работы по вопросу последствий выезда для соотечественника, в т. ч. взыскания с него затрат, понесенных государством на выплату подъемных, компенсацию транспортных расходов, затрат на оформление документов	Управление федеральной миграционной службы по Нижегородской области

На основании вышеуказанного можно сделать вывод о том, что область готова продолжить практику по приему соотечественников, сложившуюся в годах.