Программа социально-экономического развития города Каменск-Шахтинского на годы (стр. 12 )

Как следствие данных проблем и общего влияния мирового финансово-экономического кризиса на строительную отрасль в РФ объем отгруженных товаров собственного производства -Экспорт» снизились в 2009 году до 28,85% от уровня 2008 года. Рентабельность упала с 23,8% до 8,2%. Общая численность занятых на предприятии составила 68,1% от численности 2008 года (снижение с 941 до 651 работника)[7].

Рыночные перспективы. Восстановление российского рынка автобетоносмесителей до объема 2007 года ожидается к 2015 году.

В долгосрочной перспективе ( годах) ожидается существенное повышение спроса на автобетоносмесители в РФ, обусловленное восстановлением докризисных темпов развития строительной отрасли.

Производство сварочных электродов на -Экспорт».

Финансовый кризис оказал свое влияние на рынок сварочного оборудования и расходных сварочных материалов. Данное влияние в РФ в конце 2008 года – начале 2009 года  выразилось в таких тенденциях, как сжатие объемов продаж сварочного оборудования и расходных сварочных материалов, смещение потребления с более дорогого оборудования в сторону более дешевого, сокращение объема импорта и начавшаяся консолидация рынка в части основных отечественных и зарубежных производителей. Дальнейшее развитие отрасли будет зависеть от того, насколько быстро российская экономика преодолеет кризис и его последствия, и как быстро рынок строительства начнет показывать высокую динамику роста.

Учитывая, что основными потребителями расходных сварочных материалов являются машиностроительные предприятия, и при этом существенна доля потребления расходных сварочных материалов в строительном секторе, можно предполагать, что в среднесрочной перспективе будет идти восстановительный рост спроса на сварочные электроды.

При этом в долгосрочной перспективе следует учитывать следующие изменения в структуре потребления сварочных расходных материалов: если еще 10 лет назад из 100% сварочных материалов 80% занимали электроды, то сегодня их доля снизилась до 50-60%. В Японии в некоторых отраслях доля электродов составляет всего 15-20%, остальное место отдано проволоке. Это означает, что в долгосрочной перспективе (к годам) произойдет сокращение потребления сварочных электродов в пользу других расходных сварочных материалов.

Таким образом, в среднесрочной перспективе сварочные электроды могут стать более привлекательным продуктом для -Экспорт», однако в долгосрочной перспективе динамика рынка автобетоносмесителей окажется более привлекательной.

стеклотарный завод» выпускает широкий спектр стеклянной банки для предприятий пищевой промышленности. Весь объем выпуска реализуется преимущественно консервным предприятиям – ведущим игрокам российского продовольственного рынка. В 2011 году на предприятии организовано производство стеклогранулята – импортозаменяющего компонента для производства керамической плитки.

В 2009 году было выпущено 137,5 млн. штук стеклобанки в условном 0,5 л исчислении. стеклотарный завод» полностью использует имеющиеся производственные мощности по выпуску продукции; доля производимой предприятием продукции в общем объеме выпуска стеклянной банки, производимой российскими предприятиями, составляет 7,5%[8]. Предприятие входит в пятерку лидеров российского рынка производства стеклобанки.

Рыночные перспективы. Увеличение объема производства банок связано с активным наращиванием производства плодово-овощных консервов в России; во многом данный рост идет за счет доли производства иностранных консервных компаний, действующих на российском рынке.

В прогнозе сценарных условий социально-экономического развития на период годов[9] ожидается сохранение тенденции наращивания объемов пищевого производства (темп роста производства пищевых продуктов в 2015 г. к 2011 г. – 113,3%) за счет роста потребительского спроса на продовольственные товары и значительных объемов предложения сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, в среднесрочной перспективе стеклотарный завод» имеет хорошие рыночные перспективы.

Однако, производительность труда на заводе ниже, чем на предприятиях-конкурентах (по мнению руководства предприятия, низкая производительность труда на заводе обусловлена недостаточным эффектом масштаба – по сравнению с конкурентами, стеклотарный завод» имеет меньшие производственные мощности). В долгосрочной перспективе низкая производительность труда способна привести к тому, что предприятию не удастся воспользоваться рыночными возможностями.

Инвестиции

До кризиса город Каменск-Шахтинский характеризовался стабильным ростом инвестиций в основной капитал, в период с 2000 года по 2007 год их объём неуклонно возрастал. Исключением стали 2007 и 2009 годы, отмеченные снижением объёмов на 11% и 33% соответственно.

Динамика объёма инвестиций в основной капитал г. Каменск-Шахтинский, млн. рублей

В первом полугодии 2010 года падение продолжилось.

Анализируя соотношение объёма инвестиций города Каменск-Шахтинского к общему объёму инвестиций Ростовской области, следует отметить, что в
2009 году данный показатель находился практически на том же уровне, что и в 2000 году, за исключением «всплеска» в годах, когда город почти в два раза увеличил свою долю в общерегиональном объёме инвестиций (рисунок 10).

Доля инвестиций в основной капитал город Каменск-Шахтинский в общем объёме инвестиций Ростовской области

Однако по объему инвестиций в основной капитал на душу населения Каменск-Шахтинский отстает от показателей Ростовской области в 3,7 раза (2009 год), занимая лишь десятое место среди городов Ростовской области.

За последние десять лет доля инвестиций в основной капитал города Каменск-Шахтинского в общем объеме инвестиций Ростовской области не превышала 1,4%, а для того, чтобы соответствовать областному уровню инвестиций на душу населения, доля города в областном объеме инвестиций в среднем за период должна была составлять не менее 2,2%. При этом, чтобы стать региональной «точкой роста», город по объему инвестиций на душу населения должен опережать областные показатели – это означает, что доля инвестиций в основной капитал города Каменск-Шахтинского в общем объеме инвестиций области должна составлять 2,5-3%.

Экономико-географическое положение города в Ростовской области, РФ и мире. Степень включенности города в систему товарных, информационных и финансовых обменов

Город Каменск-Шахтинский характеризуется высокой долей промышленного производства отдельных видов товаров и услуг в общем объёме производства Ростовской области, ЮФО и РФ, также занимая по отдельным видам продукции лидирующие места в мире. Благодаря данному обстоятельству, город обладает высокой степенью включенности в процессы мирового товарооборота.

В 2009 году наибольший удельный вес из всего ассортимента выпускаемых в городе Каменск-Шахтинский товаров занимали следующие виды продукции:

Производство наиболее значимых видов продукции города Каменск-Шахтинского в объеме производства РФ в 2009 году [10]

Наименование выпускаемой продукции	Единицы измерения	Город Каменск-Шахтинский	РФ	Доля, %
Арамидные волокна и нити	тонн	6300	6300	100
Механизированные крепи для угольных шахт	шт.	4	5	80
Автобетоносмесители	шт.	132	292	45,21
Тара стеклянная в 0,5 литровом исчислении	млн. шт.	137,4	1639,7	8,38
Сварочные электроды	тонн	6646	90443	7,35

Помимо вышеперечисленных видов продукции, также ряд производимых в городе товаров имеет высокий удельный вес в совокупном объёме производства Ростовской области. В частности, к ним относятся:

-  производство лакокрасочных материалов (ФКП «Комбинат Каменский») – 2,69% совокупного выпуска Ростовской области;

-  производство сборных железобетонных конструкций и изделий — 2,05% совокупного выпуска Ростовской области

-  производство хлеба и хлебобулочных изделий (закрытое акционерное общество «Каменский хлебокомбинат», открытое акционерное общество «Кондитер») — 2,44% совокупного выпуска Ростовской области[11].

Вышеперечисленные товары отличаются высоким уровнем качества и потребительской стоимости. Продукция предприятий города Каменск-Шахтинского неоднократно занимала достойные места в рейтингах лучших продуктов Российской Федерации. В качестве примера можно привести то, что в 2010 году два предприятия города со своими товарами (-Экспорт» и стеклотарный завод») стали лауреатами конкурса «Лучшие товары Дона» – регионального этапа Всероссийского Конкурса Программы «100 лучших товаров России». Ранее знаком «100 лучших товаров России», были отмечены вискозные волокна, выпускаемые в городе Каменске-Шахтинском.

Наличие сильных позиций города в выпуске отдельных видов продукции говорит о том, что у города Каменск-Шахтинского есть хорошие перспективы для продолжения устойчивого экономического развития.

Строительство

Рост объемов ввода в действие жилых домов в городе Каменск-Шахтинский демонстрирует стабильную положительную динамику с 2004 года, достигая показателя 20,1 тыс. кв. м. в 2009 году, что составляет 107,5% по сравнению с уровнем 2008 года. Сформировавшиеся в течение годов в жилищном строительстве города позитивные тенденции продолжились и в 2010 году.

Соответственно росту абсолютных объемов ввода жилья в городе, значительно увеличивался и показатель ввода в действие общей площади жилья на тысячу человек населения: рост более чем в два раза за отчётный период с 87,3 кв. м. в 2004 году до 213,8 кв. м в 2009 году.

Несмотря на значительный рост данного показателя за рассматриваемый период, следует отметить, что по общей площади ввода жилья в расчёте на 1000 человек населения город по-прежнему существенно отстаёт как от средних показателей по Ростовской области, так и от ЮФО и РФ в целом. В то же время позитивной тенденцией следует считать сокращение разрыва между городом и областью: если в 2004 году в город Каменск-Шахтинский ввод жилья на 1000 человек составлял лишь 30% от аналогичного показателя по Ростовской области, то в 2009 году данный разрыв сокращен до 50%.

Развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса

В 2009 году в городе Каменск-Шахтинский насчитывалось 707 действующих малых и средних предприятий, охватывающих практически все виды экономической деятельности. На малых и средних предприятиях города занят 6351 работник (1,38% от всех занятых в сфере малого и среднего предпринимательства Ростовской области), что составляет 80,4% от численности 2008 года. Удельный вес занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (далее-МСП) в городе Каменск-Шахтинский – 18,6% от всей численности занятого населения.

В 2009 году кризис достаточно сильно отразился на состоянии малого и среднего предпринимательства: оборот предприятий в 2009 году составил лишь 54% от оборота 2008 года. Удельный вес оборота МСП города Каменск-Шахтинский также снизился с 1,8% до 1,3% от общего оборота Ростовской области. Снижение доли города в общем объёме оборота малого и среднего предпринимательства Ростовской области на протяжении ряда лет свидетельствует о более низких темпах развития данной сферы по сравнению с регионом.

На ту же тенденцию указывает и удельный вес общей численности занятых в сфере МСП в количестве занятых в данной сфере Ростовской области: в период с 2006 по 2009 год зарегистрировано снижение доли более чем в два раза, с 3% до 1,38%.

Развитие малого и среднего предпринимательства[12],[13]

Показатель	2005	2006	2007	2008	2009
Количество малых и средних предприятий, всего	431	501	574	718	707
Численность занятых на малых предприятиях, чел.	5792	5877	6130	7899	6351
Удельный вес в общей численности занятых в МСП Ростовской области, %	-	3,00	3,04	2,68	1,38
Оборот, млн. руб.	7461,9	8061,9	10058,2	12496,2	6746,6
Удельный вес в общем обороте МСП Ростовской области	-	2,37%	2,07%	1,80%	1,30%

Город также находится на одном из последних мест по удельному весу занятых в сфере малого и среднего предпринимательства среди городов Ростовской области: если в г. Волгодонске в сфере малого бизнеса трудятся свыше 36% всего занятого населения, то в городе Каменск-Шахтинский практически в два раза меньше – 18,6%. Также удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в городе Каменск-Шахтинский существенно ниже, чем в среднем по РФ.

Место, занимаемое городом Каменск-Шахтинский по объёму оборота малого предпринимательства среди городов Ростовской области[14]

2006	2009
1	Ростов-на-Дону	1	Ростов-на-Дону
3	Таганрог	2	Таганрог
2	Волгодонск	3	Волгодонск
4	Каменск-Шахтинский	4	Новочеркасск
5	Батайск	5	Батайск
6	Новочеркасск	6	Шахты
7	Шахты	7	Азов
8	Азов	8	Каменск-Шахтинский
9	Гуково	9	Гуково
10	Новошахтинск	10	Новошахтинск
11	Донецк	11	Донецк
12	Зверево	12	Зверево

Данный показатель свидетельствует о необходимости особого внимания Администрации города к мерам по поддержке МСП, без которых город Каменск-Шахтинский и дальше будет терять свои позиции в данной сфере экономической деятельности[15]. При этом следует отметить, что малый и средний бизнес традиционно рассматривается как фактор социальной и экономической стабильности муниципалитета; и город Каменск-Шахтинский, имеющий невысокую степень дифференцированности крупного бизнеса, более других городов должен быть заинтересован в снижении риска монопрофильности через развитие МСП.

Потребительский рынок

На потребительском рынке в течение 2001–2008 годах сохранялся устойчивый ежегодный рост физического объёма оборота розничной торговли. Ежегодный прирост оборота общественного питания и розничной торговли колебался от 4% до 23% в год, за исключением 2002 года, когда оборот розничной торговли вырос незначительно, а прирост оборота общественного питания был отрицательным.

Наибольших темпов роста в этой сфере за последние 5 лет город Каменск-Шахтинский достиг в годах, после чего последовало их значительное падение в 2009 году (индекс физического объема оборота общественного питания составил 93,9%, индекс физического объема оборота розничной торговли — 84,1%), что соответствует общей тенденции к снижению объемов как в Ростовской области, ЮФО, так и в РФ. Но при этом следует отметить, что по сравнению с ЮФО и Ростовской областью падение показателей города Каменск-Шахтинского было значительно более глубоким.

В расчете на душу населения в 2009 году оборот розничной торговли составилрублей, что составляет 93,69% от уровня предыдущего периода (в 2008 года – рублей). Несмотря на более низкие индексы физического объема по сравнению с субъектом федерации и ЮФО, Каменск-Шахтинский по показателю объема розничной торговли на душу населения последние 5 лет занимал достойные позиции, незначительно уступив только в 2006 и 2009 годах уровню Российской Федерации.

В то же время, стабильное отставание индекса физического объема от темпов роста Ростовской области и ЮФО, в случае отсутствия должных действий по их стимулированию, угрожает достигнутым показателям в будущем.

Экология и охрана окружающей среды

Зеленые насаждения

В городе Каменск-Шахтинском 863 га земли занято зелеными насаждениями, в том числе:

·  парки – 24,45га;

·  скверы – 1,8га;

·  сады – 622га;

·  бульвары – 9,75га;

·  земли ограниченного пользования – 205га.

Фактическая обеспеченность зелеными насаждениям в городе больше нормативной и составляет 207% от норматива.

В городе проводится санитарное обследование зеленых насаждений, составляются акты оценки состояния зеленых насаждений. По их результатам сухостойные и аварийно-опасные зеленые насаждения включаются в перечень насаждений, подлежащих вырубке, либо санитарной обрезке.

Городские леса

Городские леса представлены отдельными урочищами, входившими до 2005 года в состав Калитвенского и Каменского лесничеств Каменского лесхоза.

В 2008 году проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ, площади лесных участков в составе городских лесов. Площадь городских лесов составила 2102 га. Количество кварталов – 27, количество выделов – 750, средняя площадь выдела – 2,8 га.

В лесах установлены противопожарные аншлаги, содержащие в период высокой пожарной опасности информацию о введении режима ограничения или запрещения пребывания граждан в лесах и осуществления лесопользования. Проводится наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах.

Качество атмосферного воздуха

Качество атмосферного воздуха городского округа Каменск-Шахтинского во многом определяется планировочной структурой города и характером размещения в нем источников загрязнения. К наиболее вредному источнику выбросов относится промобъекты и объекты теплоэнергетики. Промышленные территории сосредоточены главным образом в центральной и юго-западной части города.

Промышленные предприятия составляют 12,9% от всех предприятий города. К наиболее крупным предприятиям относятся: ФКП «Каменский», , », общество с ограниченной ответственностью «Завод газоиспользующего оборудования», стеклотарный завод», -Экспорт» и др.